國家發(fā)改委組織編寫(xiě)的《國家新型城鎮化報告2016》日前正式出版。國家發(fā)改委發(fā)展規劃司負責人強調，今年是新型城鎮化建設向縱深推進(jìn)、綜合政策效應加快顯現的重要一年，國務(wù)院批復同意的《加快推進(jìn)新型城鎮化建設行動(dòng)方案》，明確了今年工作的五大重點(diǎn)領(lǐng)域、25項具體任務(wù)。

　　第一個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，具體有7項工作：一是全面放寬重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。二是全面實(shí)施居住證制度。三是全面落實(shí)支持農業(yè)轉移人口市民化財政政策。四是全面落實(shí)城鎮建設用地增加規模與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤政策。五是建立進(jìn)城落戶(hù)農民農村“三權”維護和自愿有償退出機制。六是推進(jìn)教育、醫療等城鎮基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。七是提高農民工職業(yè)技能培訓質(zhì)量和水平。

　　第二個(gè)重點(diǎn)，培育發(fā)展城市群和新生中小城市，具體有5項工作：一是編制實(shí)施城市群規劃。二是推進(jìn)城市群一體化發(fā)展，強化基礎設施和公共服務(wù)共建共享。三是規劃布局中心城市，開(kāi)展國家中心城市研究。四是加快培育新生中小城市，繼續推進(jìn)美麗特色?。ǔ牵╂偨ㄔO。五是推進(jìn)特大鎮擴權賦能，推動(dòng)公共服務(wù)從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變。

　　第三個(gè)重點(diǎn)，提升城市功能和宜居水平，具體有6項工作：一是推動(dòng)城市集約緊湊發(fā)展。二是加快棚戶(hù)區改造。三是加強城市基礎設施建設。四是強化城市污染治理。五是加快綠色城市建設。六是加快新型智慧城市建設，開(kāi)展新型智慧城市試點(diǎn)示范，出臺分享經(jīng)濟發(fā)展指南。

　　第四個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，具體有3項工作：一是推動(dòng)交通運輸、信息網(wǎng)絡(luò )等基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸。二是激發(fā)農村資源資產(chǎn)要素活力。三是健全農村集體產(chǎn)權制度。

　　第五個(gè)重點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，具體有4項工作：一是完善城鄉土地制度，全面實(shí)行增減掛鉤政策。二是健全城鎮化投融資機制，大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式。三是深化新型城鎮化綜合試點(diǎn)。四是完善城鎮化統計制度，加快建立、健全全國統一的人口城鎮化率統計指標。