到2021年，安徽將培育和規劃建設80個(gè)左右省級特色小鎮，小鎮至少達到3A級以上旅游景區標準，實(shí)現宜居宜業(yè)宜游。記者從省發(fā)改委獲悉，安徽第一批省級特色小鎮正在進(jìn)行申報，省政府還專(zhuān)門(mén)出臺了加快推進(jìn)特色小鎮建設的意見(jiàn)，為特色小鎮規劃建設和運營(yíng)管理立規。

　　新規 房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)不得申報

　　什么是特色小鎮？是指相對獨立于市區，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、一定的旅游和社區功能，有別于行政建制鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區的“非鎮非區”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，安徽的特色小鎮劃分為產(chǎn)業(yè)類(lèi)、文化和體育類(lèi)、旅游類(lèi)特色小鎮。

　　為了避免“千鎮一面”，安徽鼓勵各地根據地形地貌和資源稟賦，宜工則工，宜商則商，宜游則游，做好小鎮整體規劃和形象設計，景觀(guān)建筑設計要各具特色。同時(shí)，政府重點(diǎn)做好規劃編制、設施配套、資源要素保障等服務(wù)，突出企業(yè)主體作用，引入優(yōu)秀企業(yè)負責建設運營(yíng)，不大包大攬、一哄而上。

　　安徽省發(fā)改委要求，嚴防脫離實(shí)際、盲目立項、過(guò)度舉債，對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)、規劃未達法定要求、破壞生態(tài)、浪費資源等問(wèn)題的小鎮不得申報。合肥作為中心城市，首批省級特色小鎮的申報數量控制在6個(gè)以?xún)取?/p>

　　門(mén)檻 生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和配套都要達標

　　什么樣的小鎮才能成為省級特色呢？記者了解到，小鎮的生態(tài)環(huán)境必須良好，綠化面積較大，項目建設符合環(huán)保要求，鎮內企業(yè)污染物達標排放。

　　規劃布局合理，選址要符合城鄉規劃，相對獨立于中心城區，原則上布局在城鄉接合部、建制鎮和有條件的村及社區。公共設施要完善，小鎮或周邊應有交通、給排水、清潔能源、教育、醫療、應急等基礎設施和公共服務(wù)設施，有社區服務(wù)功能。

　　同時(shí)，堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把培育成長(cháng)性好的特色產(chǎn)業(yè)放在首位，實(shí)現業(yè)興鎮興。產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮要有明確的主導產(chǎn)業(yè)，已擁有省級以上（含省級）著(zhù)名商標、名牌產(chǎn)品。文化和體育類(lèi)特色小鎮須擁有獨特豐富的文化體育資源，能夠提供具有鮮明區域特點(diǎn)的文化、體育產(chǎn)品和服務(wù)。
　　亮點(diǎn) 賦予先行先試權下放更多事項

　　根據規劃，到2021年，全省培育和規劃建設80個(gè)左右省級特色小鎮，重點(diǎn)打造一批特色小鎮樣板，形成示范效應。到時(shí)候，省級特色小鎮鎮區在全省乃至全國具有較高的知名度和美譽(yù)度，成為有競爭力的創(chuàng )新集群。實(shí)現小鎮景觀(guān)化，所有特色小鎮達到3A級以上旅游景區標準，其中文化、體育和旅游類(lèi)特色小鎮達到省級旅游小鎮標準。

　　自2017年起，每年安徽將擇優(yōu)篩選一定數量的特色小鎮，加大資金扶持力度。

　　對特色小鎮還將賦予先行先試權限。鼓勵各地創(chuàng )新特色小鎮建設、管理體制機制，加快“放管服”改革，允許特色小鎮根據自身發(fā)展需要先行先試有關(guān)改革事項。依法向特色小鎮所在地下放各類(lèi)直接面向人民群眾、量大面廣、由基層服務(wù)管理更方便有效的事項。

　　監督 污染環(huán)境、破壞文物都可能摘牌

　　對授牌的特色小鎮，實(shí)行年度評估和3年建設期滿(mǎn)考核制度。對評估優(yōu)秀、良好的小鎮，給予一定獎勵；對評估不合格的小鎮，實(shí)行約談；對連續兩年評估不合格的小鎮，實(shí)行退出機制，摘牌并扣回獎勵資金。

　　全省將強化對特色小鎮的監督，對建設過(guò)程中出現的弄虛作假、重大安全事故、環(huán)境污染、文物破壞以及人民群眾反映強烈的負面事件，經(jīng)核實(shí)，實(shí)行摘牌。