去年7月1日，住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個(gè)左右具有休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。一年時(shí)間過(guò)去了，各地開(kāi)展的特色小鎮建設熱潮不減，尤以旅游特色小鎮建設旺盛。

　　接近4年的時(shí)間內，建設1000個(gè)特色小鎮，對于政府而言，時(shí)間緊、任務(wù)重，很容易產(chǎn)生急功近利的現象。一般而言，一個(gè)好的特色小鎮形成精品，至少得有十年的時(shí)間；旅游特色小鎮亦是如此。甚至有專(zhuān)家曾言，“看一個(gè)旅游特色小鎮成功不成功，十年以后見(jiàn)”。

　　筆者了解到，早在2005年，國家旅游局曾與建設部攜手，以云南為典型，推進(jìn)全國旅游小鎮的建設，當時(shí)各省也是爭先恐后，投入大量物力、財力。十幾年過(guò)去，有不少成功的小鎮，但大部分未達到預期目標——有的轉型成為其他類(lèi)小鎮，有的失敗成為爛尾。究其原因，眾說(shuō)紛紜。但綜合各方觀(guān)點(diǎn)，有個(gè)基本的共識：旅游小鎮建設急功近利，脫離了實(shí)際，違背了市場(chǎng)發(fā)展規律。

　　發(fā)展旅游特色小鎮，借勢而上容易，但做成精品、做出效果難。依靠國家政策發(fā)展旅游小鎮，這是一個(gè)機遇，更是一個(gè)挑戰。目前，國內旅游小鎮的原創(chuàng )因素較少，“拿來(lái)主義”風(fēng)氣較盛。很多地方存在一哄而上的勢頭，應該引起重視；另外，現在小鎮參與建設者眾，但很多地方政府和社會(huì )資本方向不明，做了“假旅游小鎮”，造幾個(gè)人造景觀(guān)，搞幾個(gè)項目活動(dòng)，說(shuō)法一大堆，既沒(méi)有可體驗性，也沒(méi)有獨特價(jià)值。還有的小鎮定位雷同，有制造噱頭的現象。這些無(wú)效建設，浪費了投資、土地、生態(tài)和文化資源。因此，建設旅游特色小鎮，要警惕過(guò)火苗頭。

　　眾所周知，任何特色小鎮的發(fā)展都需要以一定產(chǎn)業(yè)為支撐，目前計劃建設的這1000個(gè)特色小鎮，是在政府主導下而籌備的，相關(guān)政府部門(mén)要審慎而為之，在找準產(chǎn)業(yè)結合點(diǎn)的基礎上，按照市場(chǎng)規律辦事，切不可一擁而上、一蹴而就，追求了數量而忽略了質(zhì)量。

　　走慢一點(diǎn)，做好規劃，做好準備。政府部門(mén)和旅游企業(yè)要結合自身的旅游市場(chǎng)環(huán)境和旅游資源，設計原創(chuàng )性的旅游小鎮，要學(xué)會(huì )把新型城鎮化跟旅游產(chǎn)業(yè)有機結合在一起，在小鎮建設之初，就注入產(chǎn)業(yè)的生命和活力，切不可為了眼前利益，而單搞房地產(chǎn)，出現遍地“死城”。

　　走慢一點(diǎn)，適時(shí)回頭，反思評估。當前旅游市場(chǎng)環(huán)境還不成熟，人們的需求也在不斷變化。在旅游小鎮建設過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要定期調研，評估工程，尊重市場(chǎng)規律，根據市場(chǎng)變化盡可能地修改完善建設方案。要用發(fā)展的眼光看旅游小鎮建設，切不可“一條路子走到頭”，建成落后小鎮。