古運河風(fēng)光帶、沿山河風(fēng)光帶

　　兩處綠地因重點(diǎn)工程項目調整

　　“綠楊城郭是揚州”，綠是揚州城市的底色。2007年9月，市五屆人大常委會(huì )第29次會(huì )議通過(guò)《揚州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于建立城市永久性綠地保護制度的決議》，建立城市永久性綠地保護制度，永久性綠化地塊一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)或改作他用，調整要堅持占補平衡，并實(shí)行嚴格的綠化補償制度。

　　此次為何要調整兩處永久性綠地？據了解，市政府在提交的議案中對調整作出說(shuō)明，也就是徐凝門(mén)橋改造、真州路與文昌路交叉口改造提升項目分別涉及古運河風(fēng)光帶、沿山河風(fēng)光帶永久性綠地用途調整。

　　綠地用途調整理由充分嗎？市人大常委會(huì )環(huán)資城建工委審查認為，“永久性綠地保護制度的決議”明確要求，只有事關(guān)全局的城市公共服務(wù)設施、市政基礎設施等公益項目建設，方可調整永久性綠地用途。

　　徐凝門(mén)橋改造項目屬于城市基礎設施建設，是市政府下達的2016年城市建設和環(huán)境提升重點(diǎn)工程項目。一方面，徐凝門(mén)橋建于上世紀70年代，由于當初設計的荷載標準較低，加上多年超載運營(yíng)，橋梁破損嚴重，經(jīng)檢測鑒定，該橋除主拱圈外，其余構件均出現結構安全隱患，被評定為危橋，亟待拆除重建。另一方面，該項目建成后，徐凝門(mén)橋將從目前的12.6米拓寬為30.6米，分隔出機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道，并可與橋南的徐凝門(mén)路對接，可有效改善區域交通環(huán)境。

　　對于沿山河風(fēng)光帶部分永久性綠地用途進(jìn)行調整，市人大常委會(huì )環(huán)資城建工委審查認為，真州路與文昌路交叉口改造提升項目屬于城市基礎設施建設，是市政府下達的2017年城市建設和環(huán)境提升重點(diǎn)工程項目。真州路與文昌路交叉口是城市兩條重要道路的交叉節點(diǎn)，目前真州路南北不能直接貫通，真州北路通過(guò)匝道與文昌路相銜接，導致該區域車(chē)輛繞行，交通組織混亂，經(jīng)常出現擁堵。為改善西區交通環(huán)境，迎接2018年省運會(huì )和省園博會(huì )，有必要對真州路與文昌路交叉口進(jìn)行立體化改造提升。“這兩個(gè)項目都屬于決議確定的可調整范圍。”

　　兩處綠地占補實(shí)際超60平方米

　　進(jìn)一步提升風(fēng)光帶的景觀(guān)品質(zhì)

　　據了解，對占用的永久性綠地，市政府按照人大決議要求“占補平衡、就近補償”的原則設計補償方案，兩處綠地調整之后，實(shí)際超額補償超過(guò)60平方米。

　　根據測算，徐凝門(mén)橋改造項目占用永久性保護綠地366.79平方米，明確由廣陵區政府負責將南通東路南側、徐凝門(mén)橋東側綠化用地400.07平方米納入古運河風(fēng)光帶永久性綠地內，實(shí)際超額補償33.28平方米；真州路與文昌路交叉口改造項目，占用永久性綠地751.42平方米，明確由市建設局市政設施管理處將真州路西側、沿山河北岸780平方米非永久性綠地納入沿山河風(fēng)光帶永久性綠地范圍內，實(shí)際超額補償28.58平方米。

　　市人大常委會(huì )環(huán)資城建工委在審查的同時(shí)提出建議，市政府及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)肩負主體責任和監督責任，對占用的永久性綠地要在工程竣工驗收前補償到位。項目建設主體要按照保持視覺(jué)和諧性要求，認真做好補償地塊綠化規劃、設計及實(shí)施工作，進(jìn)一步提升古運河風(fēng)光帶、沿山河風(fēng)光帶的景觀(guān)品質(zhì)。

　　明月湖公園永久性綠地提升改造

　　可增加綠地面積3500平方米

　　昨天的會(huì )議還對明月湖公園永久性綠地提升改造進(jìn)行表決。

　　據了解，明月湖公園提升改造項目，涉及明月湖公園永久性綠地的提質(zhì)增量。該項目屬于城市公共服務(wù)設施建設，也是市政府下達的2017年城市建設和環(huán)境提升重點(diǎn)工程項目。隨著(zhù)使用年限的增加及廣大市民對健身休閑需求的不斷提高，明月湖公園的設施陳舊、不足及功能欠缺等問(wèn)題逐漸顯現。通過(guò)提升改造，可打造景觀(guān)節點(diǎn)，完善內部健身步道，增加公共配套設施，調整硬質(zhì)鋪裝，增加綠地面積。提升改造后，可增加永久性綠地面積3500平方米。

　　市人大常委會(huì )環(huán)資城建工委認為，明月湖公園是我市第一批城市永久性綠地保護范圍內的地塊，也是城市重點(diǎn)核心區域之一，社會(huì )關(guān)注度高；該項目提升改造，要嚴格按照永久性保護綠地制度的要求，保證永久性綠地性質(zhì)不變，綠地面積不少，綠地率、綠化覆蓋率不降；要保持區域原有規劃設計風(fēng)格的延續和傳承；要加強對現有綠地景觀(guān)植物的梳理，原地已建成成片成林的喬木，原則上不允許移植，加強景觀(guān)提升疊加與完善公共設施配套，嚴禁商業(yè)建筑，保證景觀(guān)與周邊風(fēng)貌相協(xié)調。