宣布設立雄安新區已有近半年時(shí)間，新區建設進(jìn)展如何？新區究竟新在哪兒？未來(lái)又將駛向何方？這不僅是雄安當地老百姓的關(guān)切，更是全國上下的關(guān)注。近日，官方消息顯示，雄安新區的規劃出臺之前，有三條原則已經(jīng)“板上釘釘”：一是絕不搞土地財政；二是一定考慮百姓的長(cháng)遠利益；三是絕不搞形象工程。三條原則，條條扎實(shí)，字字有力，聚焦當前城市發(fā)展的主要癥結，探索著(zhù)中國城市發(fā)展的新方向。

　　不搞土地財政，在全國范圍都有示范效應。從中國近幾十年城鎮化發(fā)展歷程看，一些地方政府搞土地財政、以房地產(chǎn)主導城市發(fā)展，已經(jīng)形成固定套路。由此可能帶來(lái)的問(wèn)題包括：推高土地和房地產(chǎn)價(jià)格，吹起樓市的泡沫，增加老百姓的生活成本。如何實(shí)現“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一定位，很大程度上要從土地財政這個(gè)根兒上破題。雄安新區明確的這條原則，澆滅了不少炒房者的淘金夢(mèng)，卻可能打開(kāi)地方城市化發(fā)展、推進(jìn)財稅體制改革的新思路。

　　另一條原則，一定考慮老百姓的長(cháng)遠利益，也有深意。其意涵在于：讓當地每個(gè)老百姓成為新區建設的參與者、受益者。比如，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，可能會(huì )遇到征地拆遷。以往的模式往往是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，農民拿了錢(qián)走人或者搬入樓房。眼下雖然有了保障，但未來(lái)如何發(fā)展，如何真正融入城市生活，卻很少涉及。雄安新區的這條原則，實(shí)際上是在探索如何更好地分配城市化帶來(lái)的諸多現實(shí)利益，分享城市發(fā)展的各項成果，真正讓老百姓與城市的未來(lái)融為一體。

　　而第三條原則，決不搞形象工程，則具有很強的針對性。比如在城市生態(tài)環(huán)境建設領(lǐng)域，以往有些城市追求的是一步到位、面子上好看，卻不尊重自然規律。比如直接從其他地方移植已經(jīng)成熟的植被，城市雖然綠起來(lái)了，但不過(guò)是拆東墻補西墻。雄安新區確定的這條原則，恰恰意味著(zhù)真正遵從生態(tài)建設的規律，其背后的政策邏輯是看長(cháng)遠，保證對未來(lái)的統籌和謀劃，而不為眼前的短期利益所誘惑。

　　這三條原則放在一起看，則更能讀出大文章。隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力達到一定水平、城市化發(fā)展到一定階段，無(wú)論是抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，還是完善城市化紅利的再分配機制，抑或是建設綠色生態(tài)宜居城市，這些既是近年來(lái)輿論空間關(guān)注最多、討論最多的話(huà)題，也是制約中國城市發(fā)展的主要癥結。而作為“千年大計、國家大事”的雄安新區，如今勾勒的這三條原則，與其說(shuō)是針對以上具體而現實(shí)的問(wèn)題，不如說(shuō)更彰顯著(zhù)整個(gè)國家關(guān)于這個(gè)時(shí)代的“問(wèn)題意識”，以及解決這些問(wèn)題的新思路、新嘗試。換句話(huà)講，雄安新區的創(chuàng )新舉措，如同一個(gè)清晰的坐標，彰顯了改革擔當，也是面向未來(lái)的探索。

　　37年前，深圳特區成立。如果說(shuō)那時(shí)面臨的首要問(wèn)題是“吃飽飯”，第一位的任務(wù)是擴張規模與提高速度，那么今天雄安新區則要解決“吃得好”“吃得健康”的問(wèn)題，需要實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更可持續發(fā)展。從深圳到雄安，從擴大對外開(kāi)放、實(shí)現經(jīng)濟轉軌，到疏解北京非首都功能、探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，不同時(shí)代和階段自有不同的歷史命題，然而步履堅定的我們，一定能闖出新的天地。

　?。ㄔ瓨祟}：雄安“三原則”彰顯改革擔當）