海南省政府辦公廳日前印發(fā)《海南省濕地保護修復制度實(shí)施方案》，部署加快建立海南省系統完整的濕地保護修復制度，嚴守生態(tài)底線(xiàn)，建立濕地保護修復制度，全面保護濕地，強化濕地利用監管，為全面發(fā)揮海南國際旅游島的生態(tài)優(yōu)勢提供重要保障。

　　海南省要實(shí)行濕地面積總量管控，到2020年，全省濕地面積不低于480萬(wàn)畝，自然濕地面積不低于360萬(wàn)畝，濕地保護率提高到35%以上。嚴格濕地用途監管，確保濕地面積不減少，增強濕地生態(tài)功能，維護濕地生物多樣性，全面提升濕地保護與修復水平。

　　此次方案實(shí)施包括全省除去水稻田濕地的所有濕地。根據濕地的類(lèi)型和各部門(mén)管轄范圍，將海南濕地管理權限落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門(mén)。根據生態(tài)區位、生態(tài)系統功能和生物多樣性，將全省濕地劃分為重要濕地和一般濕地。其中重要濕地包括國家重要濕地(含國際重要濕地)、省級重要濕地和市縣級重要濕地。在國家和省級重要濕地探索設立濕地管護公益崗位，所需經(jīng)費納入各級財政預算。

　　海南省各級政府對本行政區域內濕地保護負總責，鼓勵社會(huì )各界參與濕地保護與修復。全省各市縣要落實(shí)實(shí)行濕地保護目標責任制。實(shí)行濕地面積總量管控。全省濕地面積穩定在480萬(wàn)畝。建立濕地保護成效獎懲機制。各市縣政府對本行政區域內濕地保護負總責，政府主要領(lǐng)導成員承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導成員在職責范圍內承擔相應責任。將濕地保護修復成效納入各市縣政府領(lǐng)導干部的考評體系，嚴明獎懲制度。

　　今后要逐步建立退化濕地修復制度。實(shí)施濕地保護修復工程。到2020年，全省完成濕地修復面積1萬(wàn)畝。完善生態(tài)用水機制。水資源利用要與濕地保護緊密結合，統籌協(xié)調區域或流域內的水資源平衡。強化濕地修復成效監督。由第三方機構開(kāi)展濕地修復工程竣工評估和后評估。建立濕地修復公示制度，依法公開(kāi)濕地修復方案、修復成效，接受公眾監督。

　　推動(dòng)全省360萬(wàn)畝自然濕地納入各市縣生態(tài)紅線(xiàn)進(jìn)行管控，已經(jīng)納入市縣生態(tài)紅線(xiàn)的濕地按照生態(tài)紅線(xiàn)的有關(guān)規定進(jìn)行嚴格保護。建立濕地監測評價(jià)體系，組織實(shí)施全省濕地資源調查，調查周期為5年，每年進(jìn)行抽樣檢查。根據資源調查結果建設省濕地資源數據庫，建立濕地面積變化和保護率變化的遙感監測平臺，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理模式。