海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推進(jìn)熱帶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的通知?！斗桨浮诽岢?，到2020年，全省花卉種植面積和產(chǎn)值比2015年翻一番，總面積達到25萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達到70億元，銷(xiāo)售總額比2015年增長(cháng)2倍，達到50億元；到2025年再實(shí)現翻一番，種植面積達到50萬(wàn)畝，產(chǎn)值達到140億元、銷(xiāo)售額達到100億元。

　　支持?？谏陥蠡ɑ艿乩順酥井a(chǎn)品

　　《方案》提出，加大對新型花卉經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，將新增的建設用地指標、農業(yè)補貼、保險補貼向花卉龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型花卉經(jīng)營(yíng)主體傾斜，鼓勵融資擔保機構為新型花卉經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保服務(wù)。加快建設集研發(fā)、種植、加工、銷(xiāo)售為一體的大型花卉產(chǎn)業(yè)園區，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)風(fēng)情小鎮、花卉主題公園等項目建設。大力推進(jìn)以三角梅、一品紅等為主的盆花、切花基地項目建設。

　　推進(jìn)花卉+全域旅游、+休閑農業(yè)、+美麗鄉村、+森林康養、+美容保健等業(yè)態(tài)發(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)風(fēng)情小鎮、花卉主題公園打造成重要旅游景區。將花卉生產(chǎn)基地向農家樂(lè )、休閑旅游等相關(guān)服務(wù)業(yè)延伸。開(kāi)發(fā)與熱帶花卉相關(guān)的詩(shī)歌等文化產(chǎn)品。在?？谑薪ㄔO1個(gè)集現貨交易、電子拍賣(mài)、倉儲物流于一體的區域性大型國際花卉交易市場(chǎng)和物流中心。支持在三亞市、儋州市建設區域性花卉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　　實(shí)施區域品牌戰略。著(zhù)力打造熱帶切花切葉、高端盆花、觀(guān)賞苗木和盆景等區域性公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌體系；支持?？?、東方、樂(lè )東等市縣政府申報鮮切葉、菊花、金錢(qián)樹(shù)等地理標志產(chǎn)品。創(chuàng )新三亞國際蘭花博覽會(huì )、?？谟夯ㄊ?、三角梅花展、昌江木棉文化節等節慶內容和方式，爭取舉辦“中國杯”插花花藝大賽、盆景交易大會(huì )和國際花卉插花藝術(shù)節。建立1個(gè)省級花卉工程技術(shù)中心、3個(gè)特色花卉育種中心。

　　銷(xiāo)售自產(chǎn)花卉免征增值稅

　　省財政每年安排一定資金支持花卉新優(yōu)品種引進(jìn)推廣、研發(fā)創(chuàng )新、標準制定、質(zhì)量認證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌創(chuàng )建等工作。對農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)的花卉免征增值稅，對企業(yè)種植花卉所得減半征收企業(yè)所得稅。符合財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對“十三五”期間免征進(jìn)口環(huán)節增值稅規定的進(jìn)口花卉種子（苗）可按有關(guān)規定予以免稅。符合財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對“十三五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策規定的優(yōu)良品種花卉及種子，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

　　《方案》提出，探索將生長(cháng)期較長(cháng)的觀(guān)賞苗木納入抵押林權范圍，試點(diǎn)開(kāi)展盆栽花卉動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)花卉金融信貸產(chǎn)品。設立海南花卉投資基金，鼓勵和支持有需求、有意愿、有條件的市縣先行開(kāi)展花卉種植保險試點(diǎn)，省和市縣財政可按相關(guān)政策給予適當支持。進(jìn)行工廠(chǎng)化作物栽培的，設施農用地中的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以?xún)?，但最多不超過(guò)10畝?；ɑ艿臋z疫證、運輸證等放行手續實(shí)行無(wú)節假日工作制度。