大連造林綠化“高大上”
自2011年以來(lái),“國家森林城市”的榮譽(yù)已經(jīng)成為大連提升生態(tài)建設水平的新起點(diǎn)。著(zhù)力健全造林綠化機制、創(chuàng )新大眾參與方式、提升城市造林綠化品質(zhì),實(shí)現了大連造林綠化從“數量達標”到“品質(zhì)提升”、由“量變”到“質(zhì)變”的跨越。開(kāi)創(chuàng )大連造林綠化形成“高大上”的精品模式。
“高”——健全高效機制,保障造林綠化生態(tài)成效
簽訂“責任狀”確保各地造林綠化如期、如數完成。市政府每年都提出建設目標,分解建設任務(wù),簽訂責任狀,為保質(zhì)保量完成造林綠化任務(wù)提供了組織保障。
頂層設計發(fā)揮政策的杠桿作用。“十二五”以來(lái),大連市造林綠化工程管理制度不斷完善。為充分發(fā)揮重點(diǎn)項目的示范作用和財政資金的引導作用,規范重點(diǎn)項目工程管理,市林業(yè)局、發(fā)改委、財政局共同研究制定了造林綠化重點(diǎn)項目建設管理辦法、建設標準和支持政策,使重點(diǎn)項目建設各道工序有章可循。通過(guò)“以獎代補”“市級財政扶持”等手段,極大調動(dòng)了各地造林綠化的積極性。堅持造林綠化“四制”——招投標制、監理制、合同制、項目法人制。中標企業(yè)要對造林成果進(jìn)行3-5年的管護,驗收合格后方可拿到全部造林工程款。在縣級自查的基礎上,市林業(yè)局委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的林業(yè)調查隊伍開(kāi)展市級核查。按照縣級自查和市級核查結果,依據重點(diǎn)項目資金扶持政策核算重點(diǎn)工程市政府補助資金。真正實(shí)現種一棵活一棵,種一片成一片,實(shí)現造林綠化資金安全、高效利用。
強化科技支撐作用,提高造林綠化質(zhì)量。在金普新區復州灣街道夏屯村小北山,林業(yè)部門(mén)通過(guò)采用栽種容器苗等技術(shù)手段,讓小樹(shù)苗在石頭山扎根。抓住春季造林有利時(shí)機,市縣林業(yè)部門(mén)及時(shí)派出技術(shù)人員,深入施工現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導與服務(wù),嚴把施工各個(gè)環(huán)節質(zhì)量,提高造林成活率。廣泛采取施加保水劑、生根粉、菌根生物技術(shù)以及滴灌、覆膜等技術(shù)措施,確保苗木成活。
打造精品發(fā)揮示范效應。為充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的示范帶動(dòng)作用,采取多色彩、多樹(shù)種、組團式、寬林帶、立體化的栽植模式,因地制宜打造出一大批規模大、檔次高、色彩美的精品工程,如丹大高速公路綠化、莊河明珠湖景觀(guān)綠化、普蘭店區濱海景觀(guān)帶、金石灘植物園、瓦房店市西楊鄉“十二運”賽場(chǎng)綠化、英歌石植物園建設、白云雁水健身公園綜合改造、勝利路游園綠地改造、立體花卉景觀(guān)、西部通道石門(mén)山出口綠化等。精品工程起到了示范作用,極大地帶動(dòng)并提升了全市造林綠化建設水平。
“大”——創(chuàng )新大眾參與方式,鼓勵全民參與植樹(shù)造林
每年春季,大連市主要領(lǐng)導帶頭參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以上率下,全市各級黨委、政府、機關(guān)團體、企事業(yè)單位、普通市民都把春季植樹(shù)作為一項重要的公益活動(dòng)。
除了義務(wù)植樹(shù),大連市還開(kāi)創(chuàng )了“造林基金”“樹(shù)木認養”“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種公眾參與造林綠化的新方式。以旅順口區為例,去冬今春,區黨委、政府主要領(lǐng)導參與的大規模義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),就達10余次。區內6所高校的青年學(xué)生積極參加,各街道積極開(kāi)展??倕⒓尤藛T達2.5萬(wàn)人次,栽植各類(lèi)苗木13萬(wàn)株。開(kāi)展了樹(shù)木認領(lǐng)栽植活動(dòng),鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)出資、捐贈等形式參與全區綠化工作,全區已有44個(gè)單位、企業(yè)和1000多名個(gè)人共認養樹(shù)木2800多株,栽植面積1萬(wàn)多平方米。
全民關(guān)注、大眾參與是一個(gè)城市生態(tài)文化建設的重要內容。“十二五”期間,大連市在全國率先啟動(dòng)了“綠色大連基金”工作,全市共募集資金1.44億元,實(shí)施基金造林工程62項,造林3.1萬(wàn)畝,植樹(shù)0.1億株。2016年,大連市在騰訊公益上發(fā)起“一棵樹(shù)守護一座城”公益項目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )籌款實(shí)現試點(diǎn)古樹(shù)名木認養保護。
“上”——充分發(fā)揮造林綠化綜合功能,提升森林城市生態(tài)品質(zhì)
全市大規模植樹(shù)造林工作經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)展,大連造林綠化進(jìn)入從“數量達標”發(fā)展到“質(zhì)量提高”的路口。不僅要多種樹(shù),還要提高綠色質(zhì)量,實(shí)現造林綠化綜合功能,提升森林城市生態(tài)品質(zhì)。
提高城市綠化品味。2012年以來(lái),大連市多次對主城區和涉農街道300多條(段)的公共道路和有條件的街巷路進(jìn)行了全方位的綠化設計,對行道樹(shù)缺株斷帶,加大補植和更新等管護工作,形成綠色通廊的整體形象。對全市10個(gè)涉農區市縣(先導區)加大生態(tài)景觀(guān)綠化和美麗鄉村建設力度。共建成長(cháng)興島生態(tài)體育公園、花園口王坨山森林生態(tài)公園等重點(diǎn)區位生態(tài)景觀(guān)綠化工程20余項。通過(guò)加密大喬木、充實(shí)花灌木、補充模紋等方式形成園林景觀(guān)路的網(wǎng)絡(luò )骨架。城市鮮花擺放在充分保留經(jīng)典品種和搭配方案的同時(shí)又新增了十余個(gè)新品種。隨著(zhù)市民欣賞能力的提升,花色選擇的態(tài)度更開(kāi)放,加入了藍色、白色、黃色及混色,整體的花卉效果更豐富、更自然、更和諧。
滿(mǎn)足廣大市民親近綠色的需求。大連市圍繞中心鎮、重點(diǎn)鎮建設了一批生態(tài)體育公園、休閑觀(guān)光公園和市民文化廣場(chǎng),為城鄉居民提供了良好的游憩、健身、休閑、運動(dòng)的公共場(chǎng)所。2014年以來(lái),對健身綠道網(wǎng)進(jìn)行全面升級,形成由城市主次干綠道——登山路經(jīng)——城市公園景點(diǎn)——濱海景觀(guān)道全面聯(lián)結而成的城市綠道網(wǎng)絡(luò )。網(wǎng)絡(luò )全長(cháng)達252公里,覆蓋主城區近72平方公里。
編輯:ludan
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