深圳的城市更新，如火如荼。

　　11月1日，深圳福田30多年的老住宅小區華富村的改造項目協(xié)議生效，搬遷工作正式啟動(dòng)，華富村作為首個(gè)福田棚改項目走進(jìn)公眾視野。有消息稱(chēng)，位于寶安的碧?；▓@與龍珠花園即將納入棚改。近來(lái)，松泉公寓正在做棚改意愿征集工作……

　　為加快城市更新，深圳各級政府也頻頻發(fā)力。從強區放權到棚改，深圳從各區發(fā)布城市更新條例征求意見(jiàn)稿，到目前的龍崗正式發(fā)布區的城市更新條例。今年8月，深圳市政協(xié)領(lǐng)導專(zhuān)程帶隊分赴羅湖、龍崗、龍華以及光明新區走訪(fǎng)調研，結果表明，各區改革成效明顯，但在操作層面遇到部分領(lǐng)域銜接不夠、信息共享存在壁壘等問(wèn)題。

　　2009年深圳城市更新辦法正式頒布實(shí)施。木頭龍、金鉆豪園、南苑新村、鶴塘小區、華泰小區、龍溪花園、海濤花園、橋東片區，這是《深圳市城市更新辦法》在2009年12月1日開(kāi)始施行之后，被列入2010年深圳城市更新單元第一批計劃的8個(gè)舊住宅小區改造項目，業(yè)內認為其試點(diǎn)意義非常明顯。然而，直至今天，僅鶴塘小區進(jìn)入施工階段，其他7個(gè)項目均停留在城市更新的前期準備階段。如今，距離前述項目列入城市更新單元已過(guò)去7年時(shí)間，益田的搬遷花費已達到12億元，花費也在8億元左右。

　　據公開(kāi)數據統計，在2010-2016年期間，深圳市累計列入更新計劃的項目約600個(gè)，累計涉及的更新用地規模多達3000公頃。但這些列入計劃的項目中真正完成用地供應的僅為20%左右，而完成開(kāi)發(fā)建設進(jìn)入市場(chǎng)的更加屈指可數。

　　問(wèn)題在哪？建緯（深圳）律師事務(wù)所主任賀倩明表示，城市更新需要政府力量和市場(chǎng)力量更好協(xié)同?；诔鞘泄怖嫘枨蟮某鞘懈?，操作中也產(chǎn)生了巨大的利益空間，如何在城市更新中實(shí)現公共利益和私人利益的再平衡？如何在保障公共利益的同時(shí)，對私權進(jìn)行充分而適當的保護？如何解決多數人同意更新而少數人拒絕簽約的僵局？這些都是政府需要解決的問(wèn)題。

　　此外，城市更新項目的商業(yè)模式與傳統的房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在很大的差異，搬遷談判、產(chǎn)品設計、項目融資、報批報建、招商運營(yíng)都有別于傳統的地產(chǎn)項目。城市更新項目需要將金融、產(chǎn)業(yè)和地產(chǎn)進(jìn)行深度融合，用產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)地產(chǎn)，用地產(chǎn)孵化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)綜合運用各種金融工具化解市場(chǎng)可能存在周期性風(fēng)險。這需要開(kāi)發(fā)商打破原有思維。