探索水生態(tài)文明建設 105個(gè)水生態(tài)文明城市水質(zhì)達標率上升近20%

2017-12-14 10:39:37         來(lái)源:央廣網(wǎng)     瀏覽次數:

  自2013年水利部分兩批啟動(dòng)了105個(gè)水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)以來(lái),探索了不同類(lèi)型的水生態(tài)文明建設模式和經(jīng)驗。

  水利部副部長(cháng)周學(xué)文介紹,按照黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的部署要求,水利部不斷完善水生態(tài)文明建設制度政策體系,各地因地制宜探索水生態(tài)文明建設途徑,取得了寶貴經(jīng)驗,成效顯著(zhù)。

  試點(diǎn)各地通過(guò)實(shí)施源頭減排、過(guò)程阻斷、末端調控的水環(huán)境全鏈條治理,城市水功能區水質(zhì)達標率由64.2%上升到82.1%,生活污水處理達標率由81.5%上升到93.5%,工業(yè)廢污水排放達標率由94.1%上升到99.0%,37個(gè)城市完成了市域范圍內黑臭水體治理。通過(guò)調整城市經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局,恢復河流、湖泊、洼地、濕地等自然水系連通,優(yōu)化了城市水生態(tài)格局。據不完全統計,第一批試點(diǎn)城市新增、恢復水域或濕地面積達1436.7平方公里,大大改善了城市水生態(tài)。

  據悉,各試點(diǎn)城市認真落實(shí)最嚴格水資源管理制度建設,將水資源管理“三條紅線(xiàn)”、四項指標作為約束性指標,納入政府績(jì)效考核體系。第一批試點(diǎn)城市累計出臺476項水生態(tài)文明相關(guān)政策、524項相關(guān)制度、82項相關(guān)技術(shù)標準,成為協(xié)調人水關(guān)系、實(shí)現人水和諧的重要制度保障。通過(guò)水生態(tài)文明建設,加快推動(dòng)水功能區分類(lèi)監督管理、水源地達標建設、入河排污口監管、水生態(tài)保護與修復等重點(diǎn)工作落實(shí)。

  由于各地水資源稟賦條件、經(jīng)濟發(fā)展水平有較大差異,試點(diǎn)地區根據自身實(shí)際和特點(diǎn),運用控源截污、調水引流、水系連通等綜合措施,提高水資源水環(huán)境承載能力,探索形成了許多符合實(shí)際、各具特色的建設模式。例如,成都提出“五個(gè)并重、五位一體”的系統治理模式,蘇州確定以改善城市水環(huán)境為重點(diǎn)的“調水引流、自流活水”的治理思路,湖州圍繞太湖治理重點(diǎn)實(shí)施溇港整治和水系連通,長(cháng)沙突出“山、水、洲、城”特色,努力將水留下來(lái)、讓水流起來(lái)、使水凈起來(lái)、把水管起來(lái)等。

  通過(guò)試點(diǎn),城市水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,水安全保障水平明顯提高,人民群眾獲得感和幸福感顯著(zhù)提升,全社會(huì )水生態(tài)文明意識普遍增強。水生態(tài)文明的品牌效應逐漸顯現,有9項涉水指標納入國家生態(tài)文明先行示范區目標體系,有65個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)入生態(tài)文明建設先行示范區、13個(gè)進(jìn)入國家海綿城市試點(diǎn)。

  周學(xué)文表示,要對照實(shí)施方案抓緊補短板、強弱項,認真做好試點(diǎn)驗收各項準備,確保2018年年底前分兩批完成105個(gè)水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)的驗收工作,同時(shí)要認真總結提煉試點(diǎn)中好的經(jīng)驗和做法,形成不同類(lèi)型的水生態(tài)文明建設模式。下一步,要按照黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設的新要求、新部署,創(chuàng )新舉措,盡快將試點(diǎn)建設取得的經(jīng)驗,上升為國家層面的政策措施,進(jìn)一步完善推行河長(cháng)制湖長(cháng)制、生態(tài)紅線(xiàn)劃定和生態(tài)空間管控、水生態(tài)補償等方面的制度體系。要針對不同水資源稟賦、水生態(tài)特點(diǎn)、水文化底蘊和水景觀(guān)特色,指導各地更高水平、更大力度地推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng )建。

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