2016年7月21日，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮培育工作的通知》。到2020年爭取培育1000個(gè)特色小鎮的工作目標開(kāi)始進(jìn)入到各級政府的視野。

　　各級財政資金、政策、措施開(kāi)始向“特色小鎮”傾斜，一大批建設規劃也開(kāi)始出臺。

　　說(shuō)起“特色小鎮”，很多人都會(huì )想到歐美。在歐美工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，小城鎮始終是不可缺的一個(gè)重要部分。

　　近年來(lái)，我國也引進(jìn)了不少關(guān)于歐美小鎮的圖冊、指南、建筑規劃與設計參考，這些圖冊里小鎮的青山綠水、紅花綠葉、別墅豪宅、閑情逸致，都惹出了不少中國人的“田園夢(mèng)”和“鄉愁”，使人十分向往。

　　許多開(kāi)發(fā)商和消費者對于歐美風(fēng)情都十分熱愛(ài)，以至于全國各地新開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)都常常以歐美小鎮為名，各種歐式、美式建筑、裝修、工藝品也紛紛進(jìn)駐各地，幾乎成為家庭生活是否“有品質(zhì)、國際化”的一種象征。

　　然而，在數十年的歐美建筑文化大規模普及之后，人們卻發(fā)現一個(gè)問(wèn)題：照搬歐美特色小鎮的外表容易，要實(shí)現像歐美小鎮一樣的文化自信和品牌、品質(zhì)、品位生活和產(chǎn)業(yè)卻不容易，這是為什么呢？

　　“特色”精神地標、政治地標、社區與公共空間

　　歐美：許多國家的小鎮幾乎都有一座重要的精神地標：教堂。她往往是體現這個(gè)小鎮信仰和精神高度的地方，也常有傳承上百年的歷史和特別的故事。不少教堂都成為重要景點(diǎn)，而教堂附近的廣場(chǎng)、市政廳，也常常是社區最重要的議事場(chǎng)所、交流場(chǎng)所、慶典和儀式場(chǎng)所。

　　中國：中國古代的城鎮、鄉村，一般都以廟宇、書(shū)院、宗祠作為教化之所，雖然也有眾多精美建筑和豐富的文化歷史故事，但由于土木建筑易損和美學(xué)觀(guān)念轉換的緣故，這些精神、政治地標往往處于破損狀態(tài)，部分場(chǎng)所甚至常年無(wú)人打理。

　　“特色”名人故居、莊園農場(chǎng)、博物館、文化傳承與教育機構

　　歐美：許多歐美小鎮的特色來(lái)源于歷史名人，無(wú)論是哲學(xué)家、文學(xué)家、科學(xué)家還是教育家、收藏家、藝術(shù)家，他們在歐美小鎮里的故居文化往往都是保存得較好的，歷史上許多名人的莊園、農場(chǎng)、博物館、文化傳承空間也都完好地保存了下來(lái)，形成很好的技能傳授、文教體驗空間。

　　中國：雖然很多小城鎮也有故居、學(xué)校和原生的文化傳習場(chǎng)所，也有一些大中小學(xué)和城鎮相重疊，但是學(xué)校生活常常未能與社區融合，學(xué)校只是學(xué)生通過(guò)考學(xué)、“高飛”、逃離社區的跳板，而大部分地方對于名人故居、博物館、特色莊園農場(chǎng)的本地化教育資源價(jià)值認識遠遠不夠，關(guān)于文化遺產(chǎn)對公眾開(kāi)放的法律也不完善，導致大量文化遺產(chǎn)“無(wú)人認領(lǐng)”，文物傳承與活化面臨極大考驗。

　　“特色”品牌美食手工、特產(chǎn)市集、風(fēng)俗規矩、生活方式與特色企業(yè)

　　歐美：各國特色小鎮往往都有自己的特色美食、市集等“獨門(mén)秘笈”，這些來(lái)自歷史的技藝產(chǎn)品在工業(yè)化商品競爭面前，有的雖然受到較大沖擊，有的卻還反而顯出更強自信，通過(guò)高標準的質(zhì)量要求和精致化的設計和傳播實(shí)現了較高的品位和價(jià)值，并依據歷史產(chǎn)業(yè)孵化出各地獨特的經(jīng)濟生態(tài)。

　　中國：中國雖然是特色農產(chǎn)品、特色美食、特色手工藝品大國，但由于質(zhì)量監督、源頭管理、品牌意識和現代企業(yè)理念的缺乏，許多原本擁有豐富價(jià)值的本土產(chǎn)品只能作為“土氣”的象征以低價(jià)、低質(zhì)量、粗糙包裝進(jìn)行低水平生產(chǎn)和銷(xiāo)售，無(wú)論設計制作還是銷(xiāo)售交易空間都缺少美的體驗。

　　“特色”儀式節慶、展會(huì )賽事與相關(guān)類(lèi)別上下游產(chǎn)業(yè)

　　歐美：很多因擁有獨具特色的節慶、展會(huì )、賽事等活動(dòng)而聞名于世界的，例如英國海伊（二手書(shū)交易）、法國戛納（電影）、昂西（漫畫(huà)）、瑞士巴塞爾（藝術(shù)、博物館）、英國愛(ài)丁堡（藝術(shù)節）、保加利亞卡贊勒克（玫瑰）、英國溫布爾登（網(wǎng)球）、西班牙布尼奧爾（番茄）等。

　　中國：我國許多地區的特色節慶常常缺少專(zhuān)業(yè)人才的挖掘整理和持續運營(yíng)，形態(tài)雷同，本地自信和藝術(shù)水準不夠，在規劃、投入和運營(yíng)上也未能充分調動(dòng)民間資源和力量，品牌管理也缺乏長(cháng)遠考量和評估，容易出現換一屆政府換一屆做法的情況，可持續性與品牌特色都有待提高。