“濕地入城、城景合一”。在推進(jìn)城市更新中，?？诎褲竦乇Ｗo與修復作為建設生態(tài)文明的重要抓手，讓“山水林田湖草”這個(gè)生命共同體更加健康。金秋十月，《國際濕地公約》第十三屆締約方大會(huì )在迪拜召開(kāi)，?？谌脒x全球首批國際濕地城市。重慶大學(xué)資源及環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授袁興中認為，?？谀壳暗臐竦乇Ｗo及管理工作，在某些方面來(lái)說(shuō)，已成為全國的一個(gè)樣板，對以生態(tài)見(jiàn)長(cháng)的?？趤?lái)說(shuō)，國際濕地城市無(wú)疑是一個(gè)非常好的品牌。

　　呵護濕地全發(fā)力

　　一城帶水，三面環(huán)渤，北挹神州，南鎮廣陌——?？谠蛔u(yù)為“水城”。南宋時(shí)期“?？谄?rdquo;正式設立，“浦”意為水邊或河流入海之地。從此，一個(gè)依河傍海、逐水而立的城市開(kāi)始留下歷史的印記。

　　因為名字有個(gè)“海”，?？谧⒍ㄅc濕地結緣，眾多的海、河、湖賦予了這座城市特殊的質(zhì)感。?？谟袧竦刭Y源29093公頃，其中近海與海岸濕地19200公頃，占全市濕地面積的66.0%，包括我國面積最大的紅樹(shù)林濕地，生物多樣性豐富；還有人工濕地5193公頃，河流濕地4535公頃，湖泊濕地165公頃。

　　生態(tài)環(huán)境是?？诘暮诵母偁幜?。近年來(lái)，?？诶喂虡?shù)立“綠水青山就是金山銀山”“統籌山水林田湖草系統治理”等理念，開(kāi)展城市修補、生態(tài)修復，把保護濕地作為生態(tài)修復的重要抓手。

　　2016年12月，委托天澤（濕地）保護技術(shù)研究院編制《?？谑袧竦乇Ｗo修復總體規劃》，全面加強?？谑袧竦刭Y源保護與恢復，重現?？?ldquo;水城”風(fēng)貌，打造具有國際示范意義的“濕地之城”。

　　2017年3月，市委常委會(huì )（擴大）會(huì )議通過(guò)《?？谑袧竦乇Ｗo與修復工作實(shí)施方案》及《?？跐竦乇Ｗo修復三年行動(dòng)計劃》，計劃建設一批國家、省級濕地公園和濕地自然保護區；正式成立了?？谑袧竦乇Ｗo修復工作領(lǐng)導小組。根據地形地貌特點(diǎn)、城市空間分布特點(diǎn)等因素，全市濕地共劃分4個(gè)濕地功能區，12個(gè)亞區，每塊濕地都有不同的規劃和修復方案，分不同類(lèi)型、依次推進(jìn)。

　　2017年5月起，?？诮M建了國內知名濕地專(zhuān)家參與的“濕地保護專(zhuān)家委員會(huì )”。同時(shí)，逐步完善綜合協(xié)調、分部門(mén)實(shí)施的濕地保護管理體制，建立起?？谑袧竦乇Ｗo管理局、海南東寨港國家級自然保護區管理局、?？谑袧竦乇Ｗo管理中心、四個(gè)區級濕地保護管理中心等為基本構成的濕地保護組織管理體系。

　　更為可貴的是，?？谝粤⒎ūＷo濕地。

　　?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì )2014年3月頒布實(shí)施了《關(guān)于加強東寨港紅樹(shù)林濕地保護管理的決定》，保護范圍由原來(lái)的5萬(wàn)多畝增至12萬(wàn)多畝；2017年7月3日，《?？谑腥嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強濕地保護管理的決定》公布并正式實(shí)施，理順了濕地保護管理體制機制，加大了保護修復力度；2017年9月1日，?？谑腥舜蟪Ｎ瘑T會(huì )審議通過(guò)了《?？谑忻郎岷颖Ｗo管理規定》，對美舍河的保護管理職責、污染防治等做了明確規定。

　　激活城市新內涵

　　“?？诘臐竦乇Ｗo得到國際濕地公約組織專(zhuān)家的高度認可。”中國濕地保護協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬廣仁說(shuō)，近年來(lái)，?？跐竦乇Ｗo從規劃做起，在治理、截污控源等方面做了大量工作，無(wú)論是治理效果、治理方式都走在全國的前列。

　　“水光浮日出，霞彩映江飛”。城市伴水而生，美麗的椰城流淌著(zhù)一條美麗的河流——美舍河。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增加和城市化的推進(jìn)，美舍河一度面臨生態(tài)受損等問(wèn)題，不僅影響城市形象，更讓沿岸市民受苦。2016年4月，?？趩?dòng)美舍河綜合治理工程，圍繞“生態(tài)修復”“服務(wù)民生”等核心理念，將水體治理融入生態(tài)修復，以水體治理惠及民生，用生態(tài)修復進(jìn)一步激活城市的發(fā)展動(dòng)能，從“本”上治理城市病。如今，沿岸居民告別了20年不敢開(kāi)窗的歷史，周邊商業(yè)也隨之興旺，美舍河已成為水體治理示范樣板和典范，成為市民和游客休閑的首選地。

　　 “?？诿郎岷又卫斫鉀Q了城市污水這個(gè)老大難問(wèn)題，并改變河道的‘三面光’，慢慢把陸地植被與水生植被聯(lián)系在一起，對城市的生態(tài)和排水都起到積極作用。”中國科學(xué)院院士陳宜瑜贊嘆，鳳翔濕地公園的人工濕地是把污水處理和生態(tài)系統結合起來(lái)的典范，既節約資金又能夠處理水中污染物，既解決城市治污問(wèn)題又美化環(huán)境，在全國也不多見(jiàn)，是一個(gè)很成功的案例。

　　以美舍河綜合治理為代表，?？谄平饬艘郧?ldquo;九龍治水”的生態(tài)保護格局，成立市治水辦的“一龍治水”，全面構建市、區、鎮（街）三級河長(cháng)組織體系，并成為全國首批“灣長(cháng)制”試點(diǎn)城市。

　　龍華區新坡鎮潭豐洋土整項目的部分用地范圍，被調整為建設潭豐洋省級濕地公園，有效保護了403.26公頃的火山熔巖濕地。國家II級保護植物水菜花、水蕨、野生稻的重要棲息繁殖地得以保護；啟動(dòng)實(shí)施和五源河相關(guān)規劃和保護措施，有效地改善了五源河濕地水質(zhì)……

　　勝日尋芳泗水濱，無(wú)邊光景一時(shí)新。濕地資源的保護與合理利用，激活了?？谑袧竦厣鷳B(tài)旅游市場(chǎng)。龍華區龍泉鎮涵泳村的千畝荷塘，為當地村民增加收入超過(guò)1500萬(wàn)元；瓊山區鳳翔街道辦的新潭村，每年吸引約2-3萬(wàn)名游客前來(lái)體驗觀(guān)光；美蘭區三江鎮“鶴舞九湖”文明生態(tài)村片區，每年吸引近5萬(wàn)游人旅游觀(guān)光；秀英區永興鎮馮塘綠園生態(tài)示范項目融合羊山濕地、生態(tài)農業(yè)、民俗文化等多元素，增加村民年收入21000多元。

　　濕地之城再出發(fā)

　　為濕地之城筑夢(mèng)，?？谀_踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印。

　　為加快濕地保護，2017年5月，四個(gè)區分別成立了專(zhuān)門(mén)的濕地保護志愿服務(wù)隊。每逢周末，志愿者們都會(huì )奔赴美舍河、演豐東寨港紅樹(shù)林保護區、三江濕地保護區，開(kāi)展濕地污染調查、環(huán)保宣傳、環(huán)境清理等志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　2月3日，五源河、美舍河兩個(gè)國家濕地公園的揭牌及?？跐竦鼐W(wǎng)的上線(xiàn)，標志著(zhù)?？谑袧竦乇Ｗo與修復工作再次邁上新的臺階。

　　6月22日，海南省首個(gè)濕地保護協(xié)會(huì )——?？谑袧竦乇Ｗo協(xié)會(huì )掛牌成立，?？诘臐竦乇Ｗo又添力量。

　　2017年9月，國家水利部公布了第十七批全國“國家水利風(fēng)景區”名單，美舍河被批準為國家級水利風(fēng)景區；2017年年底，國家林業(yè)局公布了全國64處國家濕地公園試點(diǎn)名單，?？谖逶春訚竦毓珗@、美舍河濕地公園上榜；今年6月，美舍河國家濕地公園榮登由生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部聯(lián)合開(kāi)展的城市黑臭水體整治“光榮榜”；五源河國家濕地公園發(fā)現了國家二級重點(diǎn)保護動(dòng)物原雞、省級重點(diǎn)保護動(dòng)物藍胸秧雞，“最美小鳥(niǎo)”蜂虎也來(lái)五源河筑巢棲息。

　　根據《?？谑袧竦乇Ｗo修復總體規劃》，?？趯⑷婕訌姖竦刭Y源保護和實(shí)現濕地資源的可持續利用，改善人居環(huán)境質(zhì)量，建設50余個(gè)濕地公園和小區，水清岸綠的美景正在回歸。

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　　“濕地好風(fēng)景，最是憶鄉愁。”今年2月，在考察了?？诘臇|寨港國家級自然保護區、那央濕地、潭豐洋濕地公園后，聯(lián)合國國際濕地公約組織秘書(shū)長(cháng)瑪莎·羅杰斯·烏瑞格贊嘆，“我已經(jīng)完全被這座城市的美麗所折服。”

　　保護濕地，?？谝恢痹诼飞?，入選“國際濕地城市”只是一個(gè)起點(diǎn)。?？谑辛謽I(yè)局負責人說(shuō)，“國際濕地城市”能為?？趲?lái)一張靚麗的國際名片，更重要的是，能引進(jìn)國際先進(jìn)的濕地保護理念，更好地保護?？诘臐竦刭Y源。