1986年7月，揚州市園林管理局正式成立。改革開(kāi)放40年的風(fēng)雨歷程中，揚州園林在保護、恢復歷史名園的同時(shí)，加快建設新型城市公共園林，推進(jìn)城市公園體系建設，打造“城在園中、園在城中、城園一體”的綠楊城郭新?lián)P州。

　　11月14日，市園林管理局公布第一批揚州公園名錄，60個(gè)公園名列其中。市民上網(wǎng)進(jìn)入揚州市公園名錄信息系統，即可查詢(xún)公園名稱(chēng)、類(lèi)別、位置、面積、四至范圍、管護單位、咨詢(xún)電話(huà)等詳細信息。據介紹，市園林部門(mén)還將陸續分批公布免費開(kāi)放公園的相關(guān)信息。

　　園林讓城市更美麗，公園讓生活更美好。近年來(lái)，揚州在全省率先提出“生態(tài)強市”的發(fā)展戰略，以承辦省運會(huì )、省園博會(huì )和世界園藝博覽會(huì )為契機，把生態(tài)文明建設和人居環(huán)境改善作為城市發(fā)展的頭版頭條，從“城市公園”向“公園城市”轉變，掀起一場(chǎng)以公園體系建設為主題的城市更新運動(dòng)，持之以恒建設高顏值和高品質(zhì)的園林城市、公園城市、花園城市，全面推進(jìn)城市園林園藝化改造，城內處處見(jiàn)園、步步見(jiàn)景，城在園中，人在畫(huà)中。

　　科學(xué)謀劃城市公園體系，重塑城市格局

　　揚州是中國園林城市，如果說(shuō)園林是古城揚州的標志，那么公園就是現代揚州作為宜居城市的標配。

　　如今，凡是來(lái)?yè)P的游客，只要一走進(jìn)揚州城，第一感受就是先見(jiàn)綠色后見(jiàn)城。很多來(lái)?yè)P州的旅游者也不再只盯“瘦(西湖)、大(明寺)、個(gè)(園)”等傳統景點(diǎn)，遍布揚城的免費生態(tài)體育休閑公園成了旅客新落腳點(diǎn)。他們邊看邊羨慕揚州人的愜意生活，出門(mén)最多10分鐘就能進(jìn)公園。而揚州人介紹自己所在城市時(shí)也常自信自豪地說(shuō)：“隨便走，揚州城經(jīng)得起看!”“我家住在公園里！”

　　詩(shī)意棲居，源自揚州公園體系建設。市園林管理局局長(cháng)趙御龍介紹，近年來(lái)，揚州踐行以人民為中心的發(fā)展理念，將公園體系作為城市規劃建設的重要組成部分，突破行政區域界限整體規劃布局，以生態(tài)片區、河湖濕地為基礎，以沿路濱河生態(tài)廊道為筋脈，科學(xué)構建郊野公園、市級公園、社區公園、口袋公園等多層次的城市公園體系。

　　據介紹，在推進(jìn)公園城市建設的過(guò)程中，揚州舍得把好地段拿出來(lái)，舍得投入資金配置設施，舍得投入精力設計謀劃，贏(yíng)得了市民真心點(diǎn)贊。揚州建成的各類(lèi)公園，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、地理位置優(yōu)越、配套設施齊全、健身功能完備，建成一個(gè)火一個(gè)。

　　截至目前，全市已建成并對外開(kāi)放的免費公園共353個(gè)，其中綜合公園41個(gè)、社區公園210個(gè)、專(zhuān)類(lèi)公園28個(gè)、口袋公園74個(gè)。今年年底前還將建成5個(gè)社區公園。市民步行5至10分鐘就可以到達附近的公園，初步形成了分布均衡、層次分明的城市公園體系，惠及500多個(gè)小區的150多萬(wàn)居民，市區人均擁有公園綠地達18.70，相當于每個(gè)居民都有一個(gè)“綠色客廳”，極大地增強了市民的幸福度、獲得感。

　　“揚州實(shí)現了市民公共活動(dòng)空間從以商業(yè)街區為主到以生態(tài)體育休閑公園為主的切換，使公園體系建設成為重塑城市格局的標志工程。”趙御龍說(shuō)。

　　園林園藝“搬”到大街上，百姓“園中居”

　　初冬時(shí)節，行走在荷花池公園的環(huán)池步道上，一路上水綠相依，木棧道和浮橋景色優(yōu)美，視線(xiàn)通透開(kāi)闊。荷花池公園是揚州今年進(jìn)行改造提升的公園之一。像這樣的公園，揚州還有很多。

　　揚州素有“園林多是宅，車(chē)馬少于船”之譽(yù)，但傳統的揚州園林多是私家園林，主要滿(mǎn)足園主的個(gè)人需求，因此古揚州的魅力往往藏在深宅大院的私家園林中。

　　而今，揚州強調公園姓“公”，打造面向市民的開(kāi)放、無(wú)障礙、全天候的公共活動(dòng)空間。如今，揚州將傳統園林技術(shù)與現代公共空間建設理念相結合，積極融入古典園林造景元素，形成了“城在園中、園在城中、城園一體”的生態(tài)格局。

　　“揚州公園體系建設，不僅是一項民生工程，更是千年揚州城市規劃建設理念的一次創(chuàng )新與革命。”趙御龍表示，揚州始終堅持以靠近百姓、均衡布局、大中小匹配為原則，把城市公園體系作為城市建設規劃的重要組成部分，作為城市重要的基礎設施、功能性設施優(yōu)先規劃、建設。

　　今年以來(lái)，我市在城市40多個(gè)出入口、匝道口、主干道交叉路口全面啟動(dòng)園林園藝化改造，把私家園林“搬”到大街上，讓四方來(lái)客“人在畫(huà)中走”，讓揚州百姓“人在園中居”。

　　在城市新區建設中，揚州提出“公園+”理念，把城市公園作為規劃的核心要件，優(yōu)先定點(diǎn)規劃建設，再在周邊布局建設公共服務(wù)設施、市民生活區、商業(yè)區等。

　　在古城區和老城區，揚州提出“+公園”理念，充分利用工廠(chǎng)遷移、沿河綠道等空間，因地制宜添置城市社區公園、口袋公園。

　　“城市是景區、處處為景點(diǎn)”，按照市民出行300-500米到達公園綠地的要求，揚州認真謀劃，精心實(shí)施。

　　“建城先建綠”，我市推進(jìn)道路綠化和景觀(guān)建設，打造城市綠網(wǎng)，數十條主次干道成了各具特色的景觀(guān)路。同時(shí)，我市積極采用生物防治技術(shù)，古樹(shù)名木生長(cháng)情況整體良好，城區現有古樹(shù)名木504株。目前，具有揚州園林風(fēng)格的道路綠化景觀(guān)特色初步形成，城市道路綠化普及率達100%。

　　“人在街上行，如在園中游”，一批精致秀美的街頭小游園和小型市民廣場(chǎng)亮相，目前市區200余處街頭小游園均勻散布，極大地豐富了市容市貌景觀(guān)，增強了地方文化特色。

　　長(cháng)效管理，綠色成果持續惠民

　　公園不僅要建設好，而且要管理好、使用好，才能將揚州打造成群眾滿(mǎn)意、歷史傳續的公園城市。

　　揚州對公園實(shí)行嚴格管理，在政策上、資金上、技術(shù)上建立了一系列保障措施，強調公園姓“公”，必須對公眾免費、無(wú)門(mén)檻開(kāi)放。政府加強公園管理干預工作，一方面發(fā)揮園林部門(mén)的行政主管作用，其他相關(guān)職能部門(mén)積極配合形成合力，另一方面聯(lián)合財政部門(mén)根據公園等級類(lèi)型和功能的不同，合理核定開(kāi)放式公園管護經(jīng)費，建立以多級財政資金為主的城市公園管護經(jīng)費保障制度。

　　同時(shí)，積極探索地方立法管好公園。去年12月1日實(shí)施的《揚州市公園條例》，是江蘇省首部關(guān)于開(kāi)放式公園的法規?！稐l例》通過(guò)立法固化了公園體系建設成果，明確公園體系發(fā)展和保護專(zhuān)項規劃，經(jīng)市政府批準后，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，如果確需變更，公園數量和面積不得減少。

　　過(guò)去老百姓擔心，這些公園大多處在黃金地塊，以后會(huì )不會(huì )改作商業(yè)用地？對此，《條例》通過(guò)立法固化了公園體系建設成果，給老百姓吃下了一顆“定心丸”。此外，我市還采用多樣化、多渠道的監督方式，保障公園體系建設。一是制定《揚州市公園體系建設與管理考核辦法》，建立科學(xué)完善的評比制度，將公園管理工作納入政府年度目標任務(wù)考核體系。二是建立由市人大代表、市政協(xié)委員、市民代表、新聞媒體記者組成的評價(jià)人員體系，使公園管理接受社會(huì )各界監督。三是推廣全市公園志愿者注冊登記制度，招募“公園管家”，鼓勵志愿者參與公園管理。

　　趙御龍表示，近年來(lái)，揚州公園城市建設作為促進(jìn)城市功能完善和承載能力提升的重要抓手，通過(guò)完善交通設施、環(huán)境基礎設施、文化體育設施、生態(tài)工程建設等舉措，實(shí)現了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益的多贏(yíng)局面。