文化興國運興，文化強民族強。黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略。鄉村振興，文化是魂。從2013年起，浙江省委、省政府審時(shí)度勢，在全省部署建設農村文化禮堂，為已經(jīng)富裕起來(lái)的農民群眾打造“精神家園”。6年來(lái)，1萬(wàn)多家文化禮堂已成為浙江傳承優(yōu)秀傳統文化的重要平臺，彰顯浙江文化特色的“文化地標”。進(jìn)入新時(shí)代，不斷豐富文化禮堂內涵、創(chuàng )新管理方式，將有力助推鄉村振興。

　　以城鄉聯(lián)動(dòng)促進(jìn)融合。堅持城鄉聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力打破體制機制障礙，讓各類(lèi)文化資源與要素自由流動(dòng)，特別是加快從城市“高地”流向農村“洼地”，以逐步縮小城鄉文化發(fā)展差距，實(shí)現優(yōu)勢互補、全面融合、共同繁榮。

　　一是推進(jìn)文明傳習共融。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)施城鄉聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)新時(shí)代文明傳習工作的城鄉高質(zhì)量融合發(fā)展。充分發(fā)揮農村文化禮堂在文明傳習示范帶建設中的重要節點(diǎn)作用，促進(jìn)基層宣講和文明服務(wù)的項目推介、展演和落實(shí)。

　　二是推進(jìn)文化市場(chǎng)共通。重視把握農村地區文化消費需求日益旺盛、消費結構快速升級的態(tài)勢，大膽探索運用市場(chǎng)化運作方式，引導城區的文化資源向鄉村流動(dòng)，鼓勵提供市場(chǎng)化付費產(chǎn)品，不斷豐富農村文化禮堂的服務(wù)內容。通過(guò)政府低價(jià)購買(mǎi)、機構志愿服務(wù)等形式，吸引民營(yíng)企業(yè)、文化團體、志愿者團隊等社會(huì )文化資源進(jìn)禮堂，提供多元文化服務(wù)。

　　三是推進(jìn)文化人才共享。重視吸引返鄉大學(xué)生、青年黨員、大學(xué)生村官等年輕群體從事農村文化禮堂管理，進(jìn)一步優(yōu)化管理員隊伍。選拔一批熟悉并熱心農村工作、善于與群眾打交道的領(lǐng)導干部、學(xué)校老師、民間藝人等，參與文化產(chǎn)品供給，較好地形成“群眾點(diǎn)菜、專(zhuān)家下廚、政府買(mǎi)單”的宣講格局。

　　四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)共興。重視將農村文化禮堂建設與鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機嫁接，培育基于“文化禮堂+”的新業(yè)態(tài)。聚焦文化旅游產(chǎn)業(yè)，將文化禮堂與農業(yè)觀(guān)光園區、生態(tài)濕地公園等結合，打造鄉村文化旅游線(xiàn)路。聚焦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，在文化禮堂引入剪紙、沙畫(huà)、草編等手作工坊。

　　五是推進(jìn)文化品牌共塑。重視農村文化禮堂品牌塑造，將文化下鄉的形式與農村本土文化內核結合起來(lái)，對傳統文化和本土文化進(jìn)行挖掘整理，打造具有區域特色的文化品牌。重視從“質(zhì)量、標準、流程”等方面入手，不斷豐富和提升品牌的內涵。

　　以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新管理。信息科技的加速發(fā)展，推動(dòng)文化與科技、信息相互促進(jìn)、融合發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)建立農村文化禮堂長(cháng)效管理系統，是大勢所趨。

　　一是探索開(kāi)發(fā)文化禮堂管理APP，全面呈現文化禮堂設施風(fēng)貌和活動(dòng)情況，提供菜單式文化服務(wù)，打造群眾參與互動(dòng)平臺，發(fā)布影視、文創(chuàng )、旅游等各類(lèi)需求信息，促進(jìn)資源供需對接。

　　二是探索構建文化禮堂“文化指數”。立足農村文化禮堂考評指標，圍繞“建、管、用、育”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，設置“建設、培育、參與、個(gè)性”四個(gè)成分指標，設置權重系數，測評結果由管理系統自動(dòng)生成，考評文化禮堂在文化活動(dòng)、文明培育、人文關(guān)懷等方面的成果。

　　三是探索全面加強管理方式創(chuàng )新。由縣級黨委宣傳部負責牽頭抓總、資源配置和評價(jià)考核，細化各項管理制度，努力使農村文化禮堂管理實(shí)現智能化、實(shí)時(shí)化，著(zhù)力解決人手緊張、程序繁瑣等難題，形成全域統籌、全要素調配的發(fā)展格局和監管更加高效、評價(jià)更加科學(xué)的管理體系。

　　以整合育新提升效能。省第十四次黨代會(huì )部署建設“文化浙江”，2018年3月，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)文化浙江建設的意見(jiàn)》，這都為新時(shí)代農村文化禮堂的建設指明了方向，提出了新的要求。打造農村文化禮堂“升級版”，需要將其放到構建城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務(wù)體系中去把握，在公共文化服務(wù)標準化、均等化上發(fā)力。

　　一是繼續做好“整合”的文章。一方面，要構建“大文化”集合體，進(jìn)一步整合基層各類(lèi)公共服務(wù)設施，如老年活動(dòng)中心等，以更好地形成集群效應和規模效應。另一方面，要構建“大治理”架構，以農村文化禮堂為共同平臺，整合組工黨建、群團、統戰等部門(mén)在鄉村的布局，真正把文化禮堂變成一個(gè)公共聚會(huì )議事的場(chǎng)所，共同推進(jìn)基層治理體系建設。

　　二是繼續做好“提升”的文章。在場(chǎng)所、展示、活動(dòng)、隊伍、機制等方面確立更高的建設標準，鼓勵各地立足村情、因地制宜，走特色化、集約化、專(zhuān)業(yè)化的農村文化禮堂提升發(fā)展新路子，加快培育形成特色鮮明、錯位競爭、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。特別是要繼續廣開(kāi)渠道，以鄉情鄉愁為紐帶，建立有效激勵機制，吸納更多各類(lèi)優(yōu)秀人才參與到農村文化禮堂建設。

　　三是繼續做好“育新”的文章?？紤]到我省沿海地區市場(chǎng)化程度高，農村地區生活水平較高，應該鼓勵有條件的鄉村在堅持公益性的前提下，樹(shù)立“農村文化禮堂+”的新理念，鼓勵結合養老健身、運動(dòng)休閑等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)跨界融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，更好地反哺文化禮堂建設，為鄉村振興提供新動(dòng)能、新引擎。

　　【作者單位：中共三門(mén)縣委、浙江省發(fā)展規劃研究院】