北京建筑大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院風(fēng)景園林系教授傅凡，最近剛剛從第六屆法布斯（Fábos）綠道規劃及風(fēng)景園林國際研討會(huì )回來(lái)。這個(gè)會(huì )議每3年舉辦一次，參與者來(lái)自中國、美國、德國、葡萄牙、巴西、印度、匈牙利等多個(gè)國家綠道領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，數量達上百人之多。

　　在這個(gè)堪稱(chēng)世界級別的綠道大會(huì )上，傅凡每次都會(huì )和世界各地的專(zhuān)家學(xué)者交流各自國家綠道建設的經(jīng)驗以及進(jìn)展。傅凡覺(jué)得，與國外綠道建設相比，國內的綠道建設盡管起步較晚，但是建設速度與成績(jì)比國外要快得多，也大得多。

　　最近住房和城鄉建設部公布的數據也佐證了傅凡的這一觀(guān)點(diǎn)。2010年前后，我國綠道建設從珠江三角洲地區興起，隨后在浙江、安徽等地推廣發(fā)展，10年間，綠道已逐漸在全國范圍內形成一定規模。截至2018年底，我國共建設綠道5.6萬(wàn)公里，其中2018年新增綠道1.4萬(wàn)公里。

　　串起城市空間 市民散步“打卡”

　　每當清晨薄霧或是華燈初上，家住上海黃浦區半淞園小區的王女士，總是喜歡在附近的黃浦江綠道散步“打卡”。2018年元旦，黃浦江兩岸從楊浦大橋至徐浦大橋45公里岸線(xiàn)全面貫通，沿線(xiàn)5區實(shí)現綠道系統互聯(lián)。王女士不僅能觀(guān)賞黃浦江兩岸的風(fēng)景，還可以沿綠道去到周邊的杜鵑園、牡丹園、琴鍵春園等7個(gè)主題公園，生活?lèi)芤鈽O了。

　　而成都的長(cháng)跑愛(ài)好者“八戒”得益于成都覆蓋全域、串聯(lián)起境內生態(tài)區、公園、小游園、微綠地的綠道建設，跑步空間大了不說(shuō)，而且更舒適了。“以前我經(jīng)常跑的是桂溪生態(tài)公園和錦城公園，現在綠道建設將兩個(gè)公園連了起來(lái)，剛好是一個(gè)半程馬拉松的距離。”他說(shuō)。

　　在南京、武漢、福州，擁有類(lèi)似王女士和“八戒”這樣感受的居民數不勝數。北京諾蘭特生態(tài)設計研究院院長(cháng)班勇表示，當一個(gè)國家、一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到一定程度時(shí)，綠道是居民休閑健身和旅游觀(guān)光需求的體現。

　　在班勇看來(lái)，作為一個(gè)線(xiàn)型開(kāi)敞空間，綠道可以串聯(lián)起美麗的自然、人文景觀(guān)，步行、自行車(chē)騎行道路系統，配套的服務(wù)、市政、標識設施以及沿途供休息、交通換乘的驛站等。

　　但是，作為城市配套的一環(huán)，尤其是高度城市化地區，綠道選址面臨著(zhù)用地緊張、難以串聯(lián)成網(wǎng)的難題。那么，如何充分挖掘綠地、場(chǎng)地空間，因地制宜，巧妙設計，多建設貼近市民生活圈周邊的綠道，為市民構建便捷可達、開(kāi)放共享的社區綠道系統，就顯得十分重要。

　　在上海，建成的社區綠道遍布全市16個(gè)區，連接的絕大部分綠色空間，原來(lái)都是封閉的，現在通過(guò)綠道穿行或串聯(lián)而成為開(kāi)放空間，方便居民就近享受綠色福利；在古都南京，明城墻三四米之外就是一條綠道，游客們不僅可以沿著(zhù)綠道散步，而且可以走到城墻下，觸摸墻磚，聆聽(tīng)歷史的回響。

　　曾參與南京明城墻綠道設計的東南大學(xué)建筑學(xué)院教授成玉寧則表示：“綠道本身是活態(tài)的，當面對自然或文化遺跡的時(shí)候，綠道不是裝飾它們而是呈現它們，通過(guò)視點(diǎn)選擇達到交融的效果。”

　　一條綠道帶來(lái)環(huán)境改善

　　班勇表示，所謂綠道，應該有兩層含義，一層是居民感官上的綠色，另一層則是生態(tài)上的綠色。“既要讓大家心情舒暢，對生態(tài)環(huán)境也不能有負作用。”班勇說(shuō)。

　　傅凡告訴記者，綠道發(fā)展到今天，早已從最初的“線(xiàn)型開(kāi)敞綠色空間”“綠化人行道”，發(fā)展成了生物學(xué)、景觀(guān)學(xué)、城市規劃、交通工程等多個(gè)學(xué)科交叉，可滿(mǎn)足多種功能于一身的綜合體。尤其是生態(tài)綠道，不僅可以起到游憩休閑、美化環(huán)境的良好效應，而且還可以創(chuàng )造和保護城市的綠色空間，維護生態(tài)格局。

　　我國很多城市在建設綠道時(shí)，就綜合考慮了綠道的這一特點(diǎn)，在綠道延伸到的地方，全面實(shí)施黑臭水體整治和山體生態(tài)修復，全面清理排放廢氣企業(yè)，改善區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　成都的錦江水環(huán)境治理，就是與錦江綠道建設一體推進(jìn)的。一年治污，兩年筑景，三年成勢，隨著(zhù)錦江綠道一期建成78公里，一個(gè)藍綠交織、清新明亮的生態(tài)綠環(huán)正在形成。住在江灘公園附近的73歲老人楊蘭對此感同身受：“以前河道窄，水也臭，現在水干凈了，還可以行船。”綠道建成后，他和老伴每天都會(huì )走上幾公里。

　　而在南京，綠道沿途水環(huán)境質(zhì)量明顯提高，兩側的廢氣礦山宕口得到復綠治理，地質(zhì)災害全面消除，山體創(chuàng )面恢復蔥綠，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　此外，南京還將綠道融入海綿城市建設，不僅體現在了“面子”上，而且滲入了“里子”。據了解，南京市綠道路面材質(zhì)選用透水混凝土等材料，兩側綠化還因地制宜推廣使用雨水花園、下凹式綠地等海綿措施，采用多種工藝手法增加雨水資源利用率。

　　當然，綠道建設除了可以改善生態(tài)環(huán)境，更多的還是與現有生態(tài)環(huán)境的融合。如何在綠道規劃、設計時(shí)，既做到與現有生態(tài)環(huán)境完美結合而不破壞？對此，班勇強調，要改變當前我國綠道建設中“重建設、輕規劃、輕設計”的現象，“綠道建設并不是就道路而建道路，更不是重起爐灶，做好前期規劃設計尤其重要，可以起到事半功倍的效果。” 班勇說(shuō)。

　　傅凡也強調，綠道建設應該建立在一定的基礎上，不是所有的地方都適合建設綠道。“首先要確定是否適合建設，其次要明確建設何種性質(zhì)的綠道。休閑型、生態(tài)型、復合型等不同功能的綠道不能相互沖突。”

　　對此，傅凡建議，綠道規劃設計前，應充分做好本底調查，不光針對動(dòng)植物，還要包括微生物，“一方面是打通生物廊道，另一方面也要有效防止外來(lái)生物入侵”。

　　綠道是一個(gè)開(kāi)放、復雜的綜合性系統

　　班勇表示，綠道不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一條道路，而是一個(gè)開(kāi)放的復雜的綜合性系統。“一個(gè)完整的綠道體系應該包括道路系統、保障系統、服務(wù)系統、教育系統、景觀(guān)系統等內容。”班勇說(shuō)。

　　因此，作為服務(wù)居民的公共休閑運動(dòng)資源，綠道體系的規劃設計十分重要。在建設之前，要充分考慮到便捷性、可達性、閑適性等幾個(gè)原則，方便居民使用。

　　比如綠道應該方便居民前往，并配套相關(guān)的服務(wù)信息，比如標注綠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)、距離以及難易程度等。此外，開(kāi)放綠道的維護管理也十分重要，考驗著(zhù)精細化管理的水平。在這方面，我國多個(gè)省市都考慮到了這一點(diǎn)。

　　在上海，綠道標識標牌和配套服務(wù)均有標準，盡量巧借周邊的公共資源來(lái)為綠道服務(wù)，同時(shí)通過(guò)以人為本的完善配套體現了精細與善意。在黃浦江綠道，配備有自動(dòng)販賣(mài)機、公共廁所、24小時(shí)熱飲水等，甚至還有面向健身跑步等人群免費開(kāi)放的淋浴服務(wù)。

　　而南京也通過(guò)強化服務(wù)先導，方便群眾出行。在每條綠道上，都設立了供游客休息的驛站，在某些驛站，行人還可以享受免費供應的檸檬水、自行車(chē)租賃、免費wifi等服務(wù)。

　　“綠道是政府投入的公共服務(wù)產(chǎn)品，除了政府部門(mén)的資源投入，還應該充分調動(dòng)社會(huì )組織的力量，比如志愿者等，號召大家共同行動(dòng)起來(lái)，熱愛(ài)綠道、使用綠道、享受綠道。”班勇說(shuō)。

　　傅凡則表示，應該重視公眾對綠道的使用反饋，對于公眾不滿(mǎn)意的地方，及時(shí)糾正改進(jìn)，好的經(jīng)驗做法則推廣發(fā)揚。

　　據了解，下一步，國家層面將對南京、武漢等建設良好的城市進(jìn)行專(zhuān)題調研，進(jìn)一步總結提煉經(jīng)驗，在全國范圍內推廣，促進(jìn)城市建設高質(zhì)量發(fā)展。