日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，標志著(zhù)國土空間規劃體系頂層設計已經(jīng)形成，在我國國土空間規劃歷史進(jìn)程中具有里程碑的意義。為了讓大家全面理解《意見(jiàn)》的深刻內涵，中國土地學(xué)會(huì )在第29個(gè)全國土地日宣傳周期間邀請專(zhuān)家集中研討，共商新時(shí)代國土空間規劃大計。小編將專(zhuān)家發(fā)言進(jìn)行摘編，以饗讀者。

　　中央文件的發(fā)布，最終敲定了國土空間規劃體系的整體架構，但我們還需要對這個(gè)規劃體系進(jìn)行深入地研究，要“做規劃”。文件要求我們到2020年把這個(gè)規劃全做完，我們不能為了快而圖省事，必須做出“真東西”來(lái)。

　　這個(gè)規劃新在空間規劃?？臻g規劃有各種各樣的描述，但是我覺(jué)得空間有兩層含義，第一層，我們規劃處理的就是空間，當然里面包括很多。第二層，我們規劃的方法是空間的方法。談空間，無(wú)外乎就是空間的大小，空間的種類(lèi)，空間的結構，空間的聯(lián)系。但是我們有一個(gè)科學(xué)的基礎就是“雙評價(jià)”，評價(jià)如何解決這些問(wèn)題我覺(jué)得還需要進(jìn)一步研究。這里有兩個(gè)要考慮的，一是我們空間規模要多大，二是質(zhì)量怎么樣，質(zhì)量高了也許空間用的規模小一點(diǎn)。如果質(zhì)量差，空間規模就會(huì )更大。這些問(wèn)題是需要我們認真考慮，不能簡(jiǎn)單地劃一個(gè)空間就完事了。

　　要把握新時(shí)代的特征。世界變化了，中國也變化了，我們的生產(chǎn)方式發(fā)生了變化，我們的生活方式也在變化。對于農業(yè)空間來(lái)講，我覺(jué)得不僅僅是要保護耕地，而且要保護農用地。過(guò)去我們都是保護耕地，就是以糧食安全為出發(fā)點(diǎn)，下一步在理念上必須以食物安全來(lái)考慮。

　　這次規劃體系里非常強調實(shí)施性、操作性。我覺(jué)得這是最偉大的一點(diǎn)。村莊規劃，必須蹲在村里，十天半個(gè)月才能真正了解?？傊覀兊囊巹濗w系是新的體系，需要我們深入研究。

　?。ㄗ髡邽橹袊r業(yè)大學(xué)教授）