莫讓政績(jì)沖動(dòng)帶偏特色小鎮建設
近年來(lái),在多重政策利好下,我國特色小鎮如雨后春筍般涌現出來(lái),在此過(guò)程中,一些發(fā)展亂象也隨之浮現。某些地方政府大干快上,把特色小鎮建設當作“票子和帽子”,重數量不重質(zhì)量,求速度不求方向,走向了政績(jì)沖動(dòng)的歪路。
毋庸置疑,特色小鎮作為一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),具有產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、機制活而新的獨特氣質(zhì)。然而近年來(lái),各地盲目鋪攤子、上項目、走重復建設老路的現象屢禁不止,打著(zhù)特色小鎮旗號的政績(jì)工程、形象工程等層出不窮。以至于不少地方想當然地認為只要搶到特色小鎮這頂帽子,就有項目、來(lái)錢(qián)快,不惜下指標、炒概念、造特色,把特色小鎮當融資平臺搞房地產(chǎn)。
然而,這些做法實(shí)際上是曲解了特色小鎮建設的初衷,某種意義上說(shuō),就是一種政績(jì)腐敗。這類(lèi)特色小鎮項目的上馬,多是領(lǐng)導干部的拍腦袋決策,未經(jīng)調研、不接地氣、生命力不強;完全背離了特色小鎮要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、便捷完善的設施服務(wù)、彰顯特色的傳統文化、充滿(mǎn)活力的體制機制等要求;不僅嚴重敗壞了政府在百姓心中的形象,也與中央加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求大相徑庭。
去年,面對特色小鎮亂象,國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮和特色小城鎮高質(zhì)量發(fā)展機制的通知》,其中強調,建設特色小鎮要“堅持遵循規律”,是一個(gè)“市場(chǎng)主導、自然發(fā)展”的過(guò)程。這一要求可謂一語(yǔ)中的、切中要害,是對特色小鎮盲目鋪攤子、上項目、攀比速度、重復建設、粗放發(fā)展的急剎車(chē)。
實(shí)事求是地說(shuō),不少主政者想在特色小鎮領(lǐng)域干出一番成績(jì),無(wú)可厚非,但這些想法不能只要面子,不要里子;只管當時(shí),不管長(cháng)遠。因此,主政者要立足實(shí)際,真正俯下身子,搞清楚特色小鎮哪些是可以上的,應該建設什么樣的小鎮;哪些項目上不得,會(huì )影響地方長(cháng)遠發(fā)展?切實(shí)做到因地制宜建設特色小鎮,避免“政績(jì)沖動(dòng)”。
具體來(lái)看,首先,要遏制住官員的政績(jì)沖動(dòng),盡快剎住特色小鎮一哄而上的歪風(fēng)。這就要求主政者自覺(jué)端正政績(jì)觀(guān)念,戒除“老實(shí)干事不成事”的觀(guān)念,切實(shí)防止因政績(jì)沖動(dòng)和權力誘惑而導致盲目鋪攤子、上項目、攀比速度;正確對待和行使手中的權力,堅持實(shí)事求是原則,不玩概念游戲、不搞材料包裝,不造假、不作秀、不跟風(fēng),準確把握特色小鎮內涵、遵循城鎮化發(fā)展規律,踏踏實(shí)實(shí)干事、勤勤懇懇為民。
其次,各地主政者應帶頭弘揚求真務(wù)實(shí)的精神,多搞扎實(shí)的調研,多聽(tīng)群眾心聲意見(jiàn)。真正把著(zhù)力點(diǎn)放在塑造特色小鎮的獨特氣質(zhì)上來(lái);應當創(chuàng )新理念,結合自身資源稟賦,找準產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)行科學(xué)規劃。確保特色小鎮產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力,不跑偏、不脫離實(shí)際與百姓的真實(shí)需求。
最后,要徹底根治這種弊病,必須從制度層面著(zhù)手,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓在“陽(yáng)光下運行”的特色小鎮決策更合理、更科學(xué)。厘清政府與市場(chǎng)邊界,實(shí)行創(chuàng )建達標制度,嚴控政府債務(wù)風(fēng)險,嚴控房地產(chǎn)化傾向,嚴格節約集約用地,嚴保生態(tài)紅線(xiàn),真正讓特色小鎮健康成長(cháng)。
編輯:liqing
相關(guān)閱讀
江蘇揚州:今年實(shí)施五大攻堅行動(dòng)提升城市綠化
城市道路綠化增綠行動(dòng)。利用今年春季綠化黃金季節,針對城市道路綠化達標率、林蔭路覆蓋率等指標,全面開(kāi)展道路綠化增綠提綠補綠,重點(diǎn)對87條道路的行道樹(shù)“有綠無(wú)蔭、有景少蔭”、綠化品種單一等問(wèn)題進(jìn)行整改,形成配置合理、錯落有致、層次清晰的道路綠化景觀(guān)【詳細】
北京昌平新城東區將打造濱水商業(yè)消費新地標
昌平新城東區位于昌平區南邵鎮,規劃建設用地面積11平方公里,規劃人口12萬(wàn),圍繞打造首都北部消費新地標編織街區控規已獲批。未來(lái),昌平新城東區將打造成為京北體驗消費示范區、山水宜居典范城區、高水平綜合服務(wù)承載區和智慧產(chǎn)研創(chuàng )新園區【詳細】
南寧園博園舉辦“禮樂(lè )園博·南寧花朝盛典”
活動(dòng)期間,南寧園博園還舉辦了漢服新秀大賽、同袍巡游、及笄成人禮、國風(fēng)婚禮妝照展示、明制婚禮儀式典禮、六藝游園、書(shū)畫(huà)體驗、國風(fēng)集市等精彩紛呈的活動(dòng),同時(shí)邀請眾多知名國風(fēng)模特參與表演展示【詳細】
成都首屆“最美公園”評選結果出爐
據成都市公園城市建設管理局相關(guān)負責人介紹,本次“最美公園”評選范圍包括23個(gè)區(市)縣已建成開(kāi)放的1514個(gè)公園,包括綜合公園、口袋公園,還有郊野公園【詳細】