從2009年首批入選中國歷史文化名街的10條街區公布，到2013年最后一批中國歷史文化名街的10條街區公布，再到如今歷史文化街區保護成果初顯，原文化部、國家文物局大力推動(dòng)的中國歷史文化名街評選活動(dòng)持續了10年，陸續評選并向社會(huì )推介了5批共50條街區。

  　  10年前，經(jīng)過(guò)逾140萬(wàn)張群眾投票和專(zhuān)家評選，在報名的200多條街區中評選出首批中國歷史文化名街，將當代中國城市中具有深厚文化底蘊、廣泛社會(huì )影響和鮮明特色與發(fā)展活力的街區推介給公眾。10年間，大部分歷史文化名街得到較好保護，歷經(jīng)修繕和改造，老街彰顯著(zhù)古樸和文化底蘊，也帶來(lái)了人氣、活力和商機……未來(lái)，歷史文化名街如何與高速發(fā)展的城市共處？街區活力如何持續？怎樣避免同質(zhì)化及過(guò)度開(kāi)發(fā)？承載幾代人記憶的老街能否繼續為人們提供詩(shī)意棲居？在近日于山東青島舉辦的中國文物學(xué)會(huì )歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )2019年年會(huì )上，專(zhuān)家學(xué)者共話(huà)歷史文化名街的保護利用與城市創(chuàng )新。

   　 保護理念越來(lái)越清晰

   　 要留住老街的生活和文化

   　 對歷史街區的態(tài)度，不同國家在不同時(shí)期存在不同認知。20世紀享譽(yù)全球的法國建筑師柯布西耶作為“現代建筑的旗手”，否定19世紀以來(lái)復古主義的建筑風(fēng)格，提出“住房是居住的機器”。此后幾十年，美國建筑學(xué)者科林·羅提出“拼貼城市”概念，倡導新舊建筑交錯共生；美國賓夕法尼亞大學(xué)歷史建筑保護專(zhuān)業(yè)學(xué)者蘭德·梅森于近年提出，城市遺產(chǎn)具有雙重推力，不但要借助技術(shù)手段推動(dòng)內在的遺產(chǎn)保護，還要運用文化記憶推動(dòng)城市進(jìn)程。

   　 針對蘭德·梅森的觀(guān)點(diǎn)，中國科學(xué)院院士常青認為：“對歷史文化街區而言，一是要對街區的結構、肌理、街廓建筑、景觀(guān)進(jìn)行修繕和整飭，二是要激活街區的集體記憶、歷史場(chǎng)景及儀式等傳統文化精髓，賦予遺產(chǎn)以?xún)r(jià)值和意義，否則保護只是個(gè)空殼子。”常青表示，“修舊如舊”中的“舊”是時(shí)間造就的客觀(guān)狀態(tài)，把這種歲月痕跡保留下來(lái)即所謂的“如舊”，而“整舊如故”的“故”蘊含了今與昔的精神關(guān)聯(lián)。

   　 在很多游客眼中，數百棟融匯中原特色和南洋、歐洲等的文化元素的騎樓，折射出別樣的海南歷史風(fēng)貌。在?？谑序T樓辦副主任趙愛(ài)華看來(lái)，每棟騎樓街都各有顏色，“這10年是文化復興的10年”。“整舊如故”的理念首先體現在修繕上，以中山路騎樓老街為例，修繕前沒(méi)什么色彩，后經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)團隊對整條街的建筑材料和色彩進(jìn)行對比，發(fā)現每棟騎樓街都有屬于自己的底色。

  　  趙愛(ài)華發(fā)現，中山路騎樓街有很多老字號和灰雕，這些老字號背后的故事值得挖掘。“業(yè)態(tài)變化最大，中山路以前賣(mài)發(fā)電機、電線(xiàn)等。后來(lái)，我們帶頭開(kāi)了第一家咖啡館，帶動(dòng)了民宿等新業(yè)態(tài)加入。中山路騎樓老街的保護沒(méi)有大拆大建，業(yè)態(tài)引進(jìn)上全靠老街自身帶動(dòng)。”趙愛(ài)華說(shuō)。

  　  彎路不能再走，老街經(jīng)不起折騰

　    不做假古董、假街區

　    不可否認的是，這些年來(lái)，我國歷史文化街區的復興實(shí)踐有很多范例，但也不乏值得反思和總結之處。

　    清華大學(xué)建筑學(xué)院教授呂舟坦言，長(cháng)期以來(lái)，對歷史文化名城、名街的保護過(guò)多強調物質(zhì)遺存保護，忽視了對相關(guān)生活特征、傳統習俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注。“生活才是一個(gè)城市富有魅力的表現。城市的旅游業(yè)發(fā)展水平，重要的考量就是它的文化、居民是否友善，如果只想著(zhù)去賺游客的錢(qián)，一定會(huì )失敗。”

　    近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行街區規劃時(shí)，主動(dòng)邀請文保專(zhuān)家、建筑設計師參與到前期規劃中。很多省市出臺了相關(guān)法規，建立健全長(cháng)效保護管理機制。有的地區啟動(dòng)了省級歷史文化街區評選，引起人們對身邊歷史記憶的關(guān)注。專(zhuān)業(yè)的保護組織陸續成立，并運用高科技為街區保護提供數據支撐。2013年，中國文物學(xué)會(huì )歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成立，致力于改革歷史文化名街管理體制機制，促進(jìn)街區保護、整合、利用。

　    這些舉措使我們在名街保護上比過(guò)去更加專(zhuān)業(yè)，從整修老街建筑立面延伸到街區精細環(huán)境的提升、可持續管理。從政府到民間，基本對“不做假古董、假街區”達成一致，更加看重從價(jià)值出發(fā)對街區進(jìn)行保護，即便有些新建筑，也基本與周邊環(huán)境協(xié)調。

　    街區環(huán)境怎么改、改后怎么管

   　 發(fā)揮自身文化優(yōu)勢煥發(fā)活力

 　   廣東省廣州市荔灣區沙面歷史文化街區作為對外開(kāi)放的先行地，至今仍保留有150多棟歐洲風(fēng)格建筑，其中53座（處）為國家重點(diǎn)文物保護建筑。

 　   “建筑雖然讓人很震撼，但體驗性缺乏。整個(gè)島除了白天鵝賓館附近有些商業(yè)外，其他業(yè)態(tài)非常單一。”荔灣區住房和建設局總工程師劉文崢說(shuō)。針對這種情況，相關(guān)部門(mén)從逐步取消室外停車(chē)場(chǎng)，建立立體停車(chē)架；打通3條通江廊道，大片草坪與珠江水面結合營(yíng)造開(kāi)闊感等6個(gè)方面著(zhù)手對沙面環(huán)境進(jìn)行微改造。

 　   從實(shí)踐來(lái)看，歷史街區的保護利用有不同模式，體現在保護與發(fā)展路徑、參與操作主體、獲利模式、利用強度等方面，積極保護煥發(fā)活力實(shí)現復興成為大多數歷史街區的共同訴求。清華同衡規劃設計研究院遺產(chǎn)中心主任助理劉巖介紹，我國遺產(chǎn)地運營(yíng)模式主要有3種，即財政直投、社會(huì )資本進(jìn)入、政府和社會(huì )資本合作的PPP模式。長(cháng)期以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展習慣了掙快錢(qián)，不重視運營(yíng)管理，歷史街區要實(shí)現資產(chǎn)升值涉及規劃、招商、維護，收效時(shí)間長(cháng)、限制多，導致社會(huì )資本參與的積極性不高。

　    “社會(huì )力量要積極引進(jìn)，但不能完全依靠，在管理體系上，應建立管委會(huì )，進(jìn)行公司化運作。另外，名街的管理干部調動(dòng)不能太頻繁，且要懂專(zhuān)業(yè)，人一動(dòng)觀(guān)點(diǎn)就容易變。”中國文物學(xué)會(huì )歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)呂春生說(shuō)。

 　   在清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰看來(lái)，目前，城市已經(jīng)向工業(yè)化成熟階段和后工業(yè)化階段發(fā)展，要想引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，豐富城市功能非常重要。文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新經(jīng)濟將成為城市發(fā)展、提質(zhì)非常重要的載體，歷史文化街區應當利用自身文化優(yōu)勢積極參與，以煥發(fā)更大活力。