穩固企業(yè)信心也是戰“疫”之急
疫情防控仍然是當前最重要的工作,但聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來(lái)的沖擊和影響,圍繞做好“六穩”工作,做好應對各種復雜困難局面的準備,也緊迫地提上了議事日程。其中,一項緊要工作就是盡快給廣大企業(yè)吃上“定心丸”,穩住企業(yè)信心。
近幾天,網(wǎng)絡(luò )上開(kāi)始出現西貝等餐飲龍頭以及攜程、凱撒等旅游企業(yè)“求救”的聲音。2月3日,盡管資本市場(chǎng)中長(cháng)期向好趨勢沒(méi)有改變,但股市開(kāi)盤(pán)依然大跌,這實(shí)際上是市場(chǎng)擔憂(yōu)情緒的釋放。
市場(chǎng)出現擔憂(yōu)情緒是正常的。此次疫情對第三產(chǎn)業(yè)的影響最大。隨著(zhù)經(jīng)濟結構轉型,近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重不斷上升。2003年非典時(shí)第三產(chǎn)業(yè)比重為40%,2019年這一比重已升至53.9%。再看消費。2019年最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為57.8%。此次受到疫情沖擊最嚴重的領(lǐng)域恰恰是消費市場(chǎng)。有專(zhuān)家估計,“假定只考慮受沖擊最大的三個(gè)行業(yè),電影票房、餐飲零售、旅游市場(chǎng),在短短7天內,直接經(jīng)濟損失就超過(guò)了1萬(wàn)億元”。
與這些可以計算的影響相比,更需要重視的是不確定性造成的市場(chǎng)擔憂(yōu)情緒。2月3日,國家發(fā)展改革委副主任連維良在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上表示,疫情對經(jīng)濟影響是階段性的、暫時(shí)性的,不會(huì )改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面。同日,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃發(fā)文說(shuō),中國經(jīng)濟將繼續保持極強的韌性,IMF對此充滿(mǎn)信心。在中國經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面和發(fā)展韌性并未改變的情況下,盡快消除市場(chǎng)擔憂(yōu)情緒,穩住企業(yè)信心,已成為當務(wù)之急。信心比黃金重要,必須讓企業(yè)保有信心,看到希望,穩住預期。
在抗擊非典期間,受到影響的行業(yè)曾獲得多項政策支持,包括對餐飲酒店、旅游娛樂(lè )、交通運輸等給予部分政府性基金減免,對部分地區和團體給予財政補貼、稅收優(yōu)惠和降息放貸支持等。受益于這些政策措施,旅游企業(yè)和旅游經(jīng)濟得以較快恢復。
在應對疫情的同時(shí),應當及早啟動(dòng)對企業(yè)的支持政策。支持政策舉措早出臺、早落實(shí),將有力地消除市場(chǎng)擔憂(yōu)情緒,穩住、鞏固、增強企業(yè)抗擊疫情沖擊和影響的信心。從企業(yè)當前的需求來(lái)看,大多盼望此前曾經(jīng)實(shí)施過(guò)的政策,比如希望社保、公積金基數可以按照當地繳納基數下限執行,希望能夠給予企業(yè)相應的穩崗補貼,希望給予企業(yè)新增經(jīng)營(yíng)性融資支持,放寬貸款用途及提供專(zhuān)項貸款,同時(shí)給予一定的貼息支持,返還上年所繳部分企業(yè)所得稅,或者在特殊時(shí)期能減免企業(yè)增值稅、降低增值稅率、減免印花稅等,以降低企業(yè)的基本運營(yíng)成本。
2月1日,國家市場(chǎng)監管總局印發(fā)通知,要求確保疫情防控期間市場(chǎng)主體登記注冊工作平穩有序開(kāi)展。去年,我國日均新注冊登記企業(yè)2萬(wàn)戶(hù)。耽誤一天,就影響上萬(wàn)創(chuàng )業(yè)者。同一天,中國人民銀行、財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局五部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,包括增加市場(chǎng)流動(dòng)性,從借貸、融資、還貸等多方面予以居民及企業(yè)更為寬松的政策,實(shí)現民生經(jīng)濟減負。
近日,各地政府也陸續出臺針對企業(yè)的幫扶舉措:深圳市多區向業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議,一批公司已經(jīng)向商戶(hù)免減租金;北京暫定延長(cháng)1月份、2月份社保繳費期限,可在疫情結束后3個(gè)月內補辦;蘇州市出臺了十條政策支持中小企業(yè)共渡難關(guān),除了減稅外,還對符合條件的企業(yè)返還上年度50%的失業(yè)保險。
目前,各地全面復工在即,希望多層面多領(lǐng)域多地區的支持政策能盡早組合出臺,早一天給企業(yè)吃上“定心丸”,這有利于企業(yè)安下心來(lái),打好疫情防控阻擊戰,也能夠為企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng )造有利環(huán)境,讓企業(yè)有信心有動(dòng)力謀劃好嚴冬過(guò)后的春天,充分發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用,從而最大限度減少疫情對經(jīng)濟的傷害,贏(yíng)得這場(chǎng)全民戰“疫”的最終勝利。
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