濕地享有“地球之腎”和“物種基因庫”之稱(chēng)，兼具生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值，是實(shí)現人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展的重要保障。而濕地的有效保護與利用，是實(shí)現人與自然和諧共生亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題，對于豐富生物多樣性、維護生態(tài)系統穩定性、保障區域生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　國際社會(huì )已經(jīng)締結了《濕地公約》和發(fā)布了《國際重要濕地名錄》等文件，成立了濕地國際聯(lián)盟（WIUN）和濕地聯(lián)盟（WAP）等公益性組織。各國也紛紛出臺了相應的法律法規，如美國的《北美濕地保護法》、澳大利亞的《國家濕地政策》以及中國的《濕地保護管理規定》。然而，在人類(lèi)活動(dòng)和氣候變化的雙重脅迫下，濕地正面臨著(zhù)面積萎縮、功能受損和系統退化的風(fēng)險。大多數國家和地區難以協(xié)調濕地的保護與利用，兩者矛盾日益突出。

　　如何協(xié)調好二者的關(guān)系？我認為，中國應該從生態(tài)系統整體性出發(fā)，堅持保護優(yōu)先、有效利用、科學(xué)修復的原則，才能實(shí)現濕地保護與利用的良性循環(huán)和協(xié)同發(fā)展。

　　以濕地保護體系構建為主體，多維度加強管護能力。在監測方面，通過(guò)濕地管理機構、濕地保護區和相關(guān)科研單位合作，加強濕地監測網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)時(shí)掌握生態(tài)結構變化，開(kāi)展生態(tài)過(guò)程風(fēng)險評估，自適應調控(根據實(shí)際情況實(shí)施調控的策略）濕地生態(tài)服務(wù)功能。在法律方面，加快推進(jìn)濕地生態(tài)保護法律法規的制定，積極加入國際濕地城市認證，制定濕地保護區監測規劃與保護恢復的技術(shù)規程，讓濕地保護有法可循，有規可依。此外，通過(guò)社區宣傳、科普講座、公益活動(dòng)等，強化公眾濕地保護意識，借助互聯(lián)網(wǎng)、廣告以及自媒體方式，引導和動(dòng)員公眾積極關(guān)注并參與濕地保護。

　　以濕地資源有效利用為宗旨，多尺度提升治理模式。為保證濕地資源利用的合理性，需要對多尺度的資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行全過(guò)程環(huán)境評價(jià)，降低濕地資源開(kāi)發(fā)利用的附加風(fēng)險。同時(shí)，引入多尺度生態(tài)補償機制，推廣濕地銀行、濕地公園、濕地城市等發(fā)展模式，推動(dòng)濕地生態(tài)系統服務(wù)功能價(jià)值化，建立健全濕地征占用和破壞的經(jīng)濟補償及懲罰制度，以破解濕地保護與建設資金的困境，實(shí)現濕地保護和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展雙贏(yíng)的生態(tài)經(jīng)濟治理模式。

　　以濕地生態(tài)功能恢復為抓手，多策略實(shí)施修復工程。在濕地水文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生物多樣性以及受威脅狀況調查的基礎上，以工程修復和生態(tài)修復等策略，來(lái)保障濕地水位和實(shí)現生態(tài)功能恢復。工程修復方面，進(jìn)一步推進(jìn)退耕還濕工程，興建保護區水源補給工程和水質(zhì)改善工程，恢復濕地蓄洪抗災能力和部分生態(tài)功能；生態(tài)修復方面，針對不同類(lèi)型的退化濕地生態(tài)系統，采用相應的濕地生境與生物恢復技術(shù)、濕地生態(tài)系統結構與功能恢復技術(shù)、群落結構優(yōu)化配置與重建等生態(tài)工程方法，實(shí)現濕地生態(tài)環(huán)境的完整性恢復。

　?。ㄗ髡呦当本煼洞髮W(xué)生態(tài)環(huán)境治理中心主任）