焦思穎:智慧城市建設還需更多“智慧”
2020年新型冠狀病毒的侵襲,讓我們猛然聯(lián)想到了2003年的SARS。17年過(guò)去了,我國經(jīng)濟不斷邁上新臺階,科技飛速發(fā)展,城市建設日益完善,而面對突如其來(lái)的疫病,我們的城市增長(cháng)了多少“智慧”,又還有哪些短板亟待補上?
我國的智慧城市建設于2014年正式納入國家專(zhuān)項規劃,意在打造以新一代信息技術(shù)為核心,以數字信息基礎設施為平臺,實(shí)現人口、環(huán)境、社會(huì )生活和公共服務(wù)等領(lǐng)域智能化管理為目標的全新城市形態(tài),實(shí)現信息化、工業(yè)化和城鎮化的深度融合。
在此輪新型冠狀病毒的防控過(guò)程中,令人欣喜的是,大數據、AI人工智能、5G、區塊鏈技術(shù)讓復雜的城市系統更智能地應對疫情,信息流通與反應都呈加速狀態(tài)。多地自然資源部門(mén)利用天地圖矢量電子地圖和高分影像等,協(xié)助追溯到感染者的時(shí)空路徑,動(dòng)態(tài)監控人口流動(dòng)與疫情。人們了解疫情的方式也更加直觀(guān),人與城市的交互機制變得靈活,多地用無(wú)人機監控居民外出情況,配備紅外線(xiàn)熱成像鏡頭的無(wú)人機用于居民測量體溫。還有一些大型城市,利用基礎地理信息數據進(jìn)行疫情的風(fēng)險程度評估、醫療設施投放、傳染病醫院的選址、發(fā)熱定點(diǎn)門(mén)診的選擇等。
然而,我們也看到,智慧城市的發(fā)展仍有許多難題亟待破解。一是智慧城市建設呈不平衡發(fā)展態(tài)勢。一些城市和鄉村技術(shù)落后,對病毒感染人群進(jìn)行感知、追蹤、分析的能力不夠。二是“數據孤島”阻礙了決策的快速正確制定。由于各部門(mén)數據沒(méi)有做到真正地融合共享,導致大量物資輸送到疫區,無(wú)法實(shí)現有效的快速配置,影響防疫效率。三是智慧社區建設仍需進(jìn)一步向安全健康升級。城市基礎設施中缺少一定的防護隔離規劃設計,導致常住與流動(dòng)人口管理、物資供應倉儲和派發(fā)等功能混在一起,極易導致交叉感染,需要通過(guò)智慧化建設來(lái)完善和保障社區與社區之間獨立的生存空間和能力等。
IBM曾對知識作過(guò)四級分類(lèi),最底層的叫數據,數據集合形成信息,信息融合為知識,知識集成才是智慧。而從目前的情況看,我們并不缺乏數據、信息、知識,而最最缺乏的是智慧,一種面對復雜情況的快速判斷和決策能力,以及由此帶來(lái)的社會(huì )組織模式和治理能力現代化。建設智慧城市不僅僅需要技術(shù)創(chuàng )新,更需要與之相配套的社會(huì )治理模式的創(chuàng )新,它要求政府進(jìn)行頂層設計,制定一個(gè)標準,讓各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái),自上而下打破“信息孤島”。它要求我們構建一門(mén)基于智慧技術(shù)和數據科學(xué)的健康空間學(xué),探索人類(lèi)健康和疾病在特定空間背后的生態(tài)、行為、文化、社會(huì )和經(jīng)濟的交叉發(fā)展過(guò)程,從而為構建健康安全的城市空間提供解決途徑。
在電影《少年派的奇幻漂流》里,少年說(shuō),沒(méi)有老虎他很難活下來(lái)。這便是逆境的另一面,它帶來(lái)危機,也帶來(lái)生機。希望這場(chǎng)疫情成為未來(lái)智慧城市提升韌性與應急管理能力的催化劑。
編輯:崔京榮
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