2020年開(kāi)春，一場(chǎng)來(lái)勢洶洶的新型冠狀病毒肺炎疫情讓原本火熱的春節旅游市場(chǎng)按下了“暫停鍵”。這場(chǎng)突如其來(lái)的重大疫情既是對文旅行政部門(mén)行業(yè)治理水平的“大考”，也是對文旅企業(yè)生存能力的挑戰。在疫情艱難時(shí)刻，旅游業(yè)如何“重啟”，把這場(chǎng)“寒冬”變成“逆襲”的好機會(huì )？值得我們深思。

　　一是提升旅游治理水平應對“旅游流”。以旅游為目的流動(dòng)已經(jīng)成為目前中國人口流動(dòng)的重要組成部分，這種流動(dòng)性背后所帶來(lái)的社會(huì )治理效應和管控治理難題日漸成為常態(tài)。因此，亟需構建基于突發(fā)公共衛生事件的現代旅游治理體系，在黨政統籌下實(shí)現多方共建，即文旅和衛生等部門(mén)聯(lián)動(dòng)監控、文旅企業(yè)聯(lián)防聯(lián)控管理、居民和游客監督支持、智庫媒體科學(xué)研判發(fā)布等。

　　二是加強健康旅游社區建設。在應對疫情時(shí)，應該科學(xué)有效地管控好旅游社區發(fā)展，監測和追蹤好旅游社區人員。其一是提高旅游社區應急管理水平，實(shí)現對游客、車(chē)輛進(jìn)出的報備排查和跟蹤管理，將病情監控、防控措施的宣傳落實(shí)到人；其二是加強旅游社區必要醫療設施配置，利用游客服務(wù)中心或咨詢(xún)點(diǎn)提供疫病初步檢測和篩查，并通過(guò)信息聯(lián)通及時(shí)反饋檢測結果、提出分診和就醫建議，建立旅游社區與城市醫療體系互聯(lián)互通的信息交流機制。

　　三是前置完善公共旅游安全規劃。我國旅游行業(yè)發(fā)展環(huán)境具有不確定性，對于涉旅活動(dòng)的應急管理愈發(fā)重要。要把旅游公共安全規劃納入到全域旅游規劃體系，出臺應急預案，對旅游行業(yè)處置涉旅游突發(fā)公共衛生事件起到指導和推動(dòng)作用，提升旅游行業(yè)應急處置水平。

　　四是精準防控強化旅游大數據支撐。此次疫情防控，是一場(chǎng)大數據時(shí)代的抗疫戰爭。鼓勵政府數據和市場(chǎng)數據融合共享、互動(dòng)互用，用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng )新，做到心中有“數”，科學(xué)決策。

　　五是出臺應對疫情支持旅游企業(yè)政策。其一是加大金融支持，確保融資成本降低、支持低息貸款等；其二是減輕企業(yè)負擔，減免企業(yè)房租并給予適度財政補貼、減免企業(yè)稅費、延期交納稅款等；其三是穩定職工隊伍，實(shí)施失業(yè)保險費返還政策、緩繳社會(huì )保險費、與職工協(xié)商調整薪酬和輪崗輪休等。

　　六是“后疫情”啟動(dòng)旅游業(yè)振興計劃。疫情以后，旅游業(yè)將經(jīng)歷啟動(dòng)恢復期、基本恢復期和全面恢復期三個(gè)階段，其中重塑健康安全旅游目的地形象，增強優(yōu)質(zhì)旅游供給，提振旅游消費信心將成為重中之重。面對供給集中釋放、需求增速回落的市場(chǎng)格局，需要從政府全面扶持、企業(yè)創(chuàng )新變革、游客激活消費三方面啟動(dòng)全面推進(jìn)旅游業(yè)振興計劃，大力恢復入境旅游，積極恢復國內旅游，穩步恢復出境旅游。旅游行業(yè)圍爐取暖，共克時(shí)艱，防止旅游產(chǎn)業(yè)系統性風(fēng)險，振興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　七是呼喚新旅游生活方式。旅游活動(dòng)本質(zhì)是人類(lèi)認識自我、認識自然的活動(dòng)，因此需要培養新旅游生活方式，推廣綠色的生產(chǎn)生活方式，實(shí)現旅游消費模式的綠色轉型，以實(shí)現更有活力的旅游可持續發(fā)展，營(yíng)造更健康安全的旅游環(huán)境，實(shí)現旅游行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡呦等A南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿易學(xué)院教授、華南理工大學(xué)廣東旅游戰略與政策研究中心主任）