世界銀行貸款國內首個(gè)PPP項目獲批 支持水環(huán)境治理

2020-03-19 19:01:01         來(lái)源:中國日報網(wǎng)     瀏覽次數:

  近日,世界銀行執行董事會(huì )批準向中國提供貸款8910萬(wàn)歐元,用于支持四川德陽(yáng)水環(huán)境治理PPP項目,用于改善四川省的農村供水和污水服務(wù),這是世行貸款支持的中國第一個(gè)PPP項目。

  當前,國內地方政府一方面面臨嚴格遵守防控債務(wù)風(fēng)險的總體要求,一方面需要統籌有效投資完成生態(tài)保護、改善民生等補短板重點(diǎn)領(lǐng)域建設任務(wù)。規范有序推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式有助于落實(shí)防風(fēng)險、穩投資、補短板各項部署。本次獲批世界銀行貸款的項目是四川德陽(yáng)水環(huán)境治理PPP項目,目的是改善四川省的農村供水和污水服務(wù),是PPP領(lǐng)域國際合作的又一積極成果。

  隨著(zhù) PPP模式在國內興起,PPP改革實(shí)踐所取得的巨大成就和快速發(fā)展逐漸得到全世界的矚目。世界銀行作為全球范圍內項目投融資的先行者,正在逐步開(kāi)展與國內更加廣泛的PPP合作。

  2019年底,應世界銀行邀請,華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司作為中國PPP社會(huì )資本代表,在由世行和財政部政府和社會(huì )資本合作中心共同舉辦的“中國PPP經(jīng)驗分享交流會(huì )”上介紹了華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)性PPP模式創(chuàng )新與實(shí)踐,其“自我造血”的模式和“激勵相容”的合作機制即受到世界銀行及參會(huì )相關(guān)國際組織廣泛認可。

  產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)性PPP模式是學(xué)習借鑒發(fā)達國家PPP先進(jìn)經(jīng)驗,結合中國實(shí)際,針對中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,尋找到的一條市場(chǎng)化全面解決中國縣域經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題的路徑,是植根中國土壤的PPP前沿創(chuàng )新,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區補齊短板,實(shí)現跨越發(fā)展有借鑒意義。

  全球基礎設施基金(GIF)投資負責人Joao Reye Sabino認為,社會(huì )資本作為真正的市場(chǎng)主體和政府合作,屬于優(yōu)勢互補,信用增強。產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)性PPP模式不僅包括項目建設,更包括長(cháng)期運營(yíng),使得項目能夠自我造血、自我循環(huán)、回報穩定可持續,符合世界銀行的投資方向。華夏幸福模式能夠切實(shí)推進(jìn)中國基層政府提高項目管理水平,有助于基層政府組織運行方式的改革和轉變,是對中國傳統經(jīng)濟發(fā)展模式的重要創(chuàng )新。

  中華人民共和國駐世界銀行執行董事楊英明指出,世界銀行近來(lái)更多關(guān)注在發(fā)展中國家城市化過(guò)程中,政府與市場(chǎng)的角色與分工變化,致力于推動(dòng)中國等發(fā)展中國家的城市化進(jìn)程。華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)發(fā)性PPP模式改變了中國過(guò)去傳統的政府投資模式建設城市,對世界銀行投資支持中國城市化和欠發(fā)達地區基礎設施建設具有重要價(jià)值。

  誠如聯(lián)合國駐華協(xié)調員Nicholas Rosellini在亞太地區基礎設施融資和政府和社會(huì )資本合作(PPP)聯(lián)絡(luò )網(wǎng)會(huì )議上所說(shuō),PPP對解決區域內基礎設施不足、促進(jìn)基礎設施可持續發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。中國豐富的PPP商業(yè)模式,對其他國家有重要的借鑒作用??梢灶A見(jiàn)的是,隨著(zhù)世界銀行不斷深入加強國際合作 PPP項目典型案例逐漸成熟并得以推廣,在穩投資、補短板、深化投融資體制改革的積極作用也將愈發(fā)顯著(zhù)。

編輯:周星宇

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