北京《新總規》有哪些獨到之處?
對于北京這樣的大城市來(lái)說(shuō),先規劃后建設,從來(lái)就不是什么新鮮事。遠的不說(shuō),2005年國務(wù)院正式批復《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《舊總規》)以來(lái),該規劃得到了認真貫徹執行,有力地推動(dòng)了北京城市建設發(fā)展,北京步入現代化國際大都市行列。同時(shí),應該看到,隨著(zhù)城市發(fā)展,一些深層次矛盾和問(wèn)題也逐步顯現,特別是人口資源環(huán)境矛盾日益凸顯,“大城市病”問(wèn)題比較突出。針對這些問(wèn)題,需要從城市總體規劃的戰略性、全局性角度,尋求綜合解決方略。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次視察北京并發(fā)表重要講話(huà),為做好新時(shí)代首都工作指明了方向。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察北京重要講話(huà)精神,緊緊扣住邁向“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的時(shí)代使命,圍繞“建設一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大問(wèn)題,謀劃首都未來(lái)可持續發(fā)展的新藍圖,北京市編制了《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新總規》)。
那么,你一定好奇:與《舊總規》相比,《新總規》有哪些獨到之處?憑什么說(shuō)后者是“大城市病”的解決方案?
仔細閱讀《新總規》就會(huì )發(fā)現,這個(gè)文本真是與時(shí)俱進(jìn)的大手筆!它結合現實(shí)、兼顧歷史、前瞻未來(lái),為北京勾勒了一幅非常動(dòng)人的美麗藍圖。
總的來(lái)說(shuō),《新總規》有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):
第一,以習近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話(huà)精神為根本遵循。緊扣邁向兩個(gè)一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代主題,增強首都功能的服務(wù)保障能力,提升“四個(gè)服務(wù)”水平。
第二,以疏解非首都功能為“牛鼻子”,堅持疏解功能謀發(fā)展。通篇貫穿了疏解非首都功能這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節和重中之重。
第三,緊密對接京津冀協(xié)同發(fā)展,著(zhù)眼于更廣闊的空間謀劃首都的未來(lái)。立足京津冀協(xié)同發(fā)展規劃北京的未來(lái),提出要努力打造以首都為核心的世界級城市群。
第四,堅持問(wèn)題導向,積極回應群眾關(guān)切。注重以市民最關(guān)心的問(wèn)題為導向,從源頭入手綜合施策,對治理“大城市病”作出了規劃安排。
第五,堅持均衡發(fā)展。針對北京南北、內外、城鄉發(fā)展不均衡問(wèn)題,《新總規》提出,以重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境治理、公共設施建設和重要功能區為依托,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素在南部地區聚集,加快南部地區發(fā)展;明確各區功能定位,促進(jìn)主副結合發(fā)展,加快外圍多點(diǎn)發(fā)展,山區和平原地區互補發(fā)展;加強城鄉統籌,用專(zhuān)門(mén)一章對城鄉發(fā)展一體化的目標和任務(wù)進(jìn)行統籌部署。
第六,加強多規合一。率先實(shí)現城市總體規劃與土地利用總體規劃的兩圖合一,實(shí)現城市規劃向城鄉規劃轉變,形成全域空間規劃的基礎圖。
有了偉大的藍圖,以黨中央的決心和北京市委市政府的執行力,變成美麗的現實(shí)只是時(shí)間問(wèn)題。在我們憧憬北京美好未來(lái)的同時(shí),千萬(wàn)要記得給規劃者們點(diǎn)贊??!
編輯:liqing
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