經(jīng)濟全球化的格局中，區域間的關(guān)系是彼此共生、依存的競爭關(guān)系，合作是競爭的高級藝術(shù)形態(tài)。旅游地之間加強聯(lián)系、進(jìn)行競爭性合作，是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結果，也是實(shí)現旅游可持續發(fā)展的必然選擇。下面重點(diǎn)介紹旅游合作模式的構建條件和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區的旅游合作模式。

　　一、旅游合作模式的構建條件

　?。ㄒ唬┑鼐壪嘤H，地域相鄰

　　環(huán)洞庭湖區的四市一區，彼此位置鄰近，具有基于洞庭湖的共同孕育與影響的語(yǔ)言相通、習俗相近、思想觀(guān)念相似的特征。歷史上，洞庭湖地區曾是荊州之疆土，清康熙三年（1664年），洞庭湖地區除西北一隅歸湖北省荊州府所轄外，其余廣大湖區歸湖南省的長(cháng)沙府、岳州府、常德府三府所轄?？梢?jiàn)，洞庭湖與荊州地緣關(guān)系的相親、相近有著(zhù)歷史的淵源。湖南、湖北因洞庭湖而得名，而荊州正是湖北省與湖南省環(huán)洞庭湖旅游區聯(lián)系最為緊密的部分。荊州所處的江漢平原與洞庭湖所處的洞庭湖平原本一江之隔，如今因荊州長(cháng)江大橋的建設而連為一體，荊州與洞庭湖的聯(lián)系也就更加密切了。

　?。ǘ┪幕?，文化同根

　　洞庭湖區范圍內各縣，特別是湖區中心的安鄉、澧縣、沅江等地區普遍發(fā)現新石器時(shí)代的大溪、屈家嶺、龍山文化遺址，而荊州市范圍內的新石器時(shí)代遺址也有五十多處，同樣分布有大溪和屈家嶺文化遺址。洞庭湖區古為荊楚之地，而作為荊楚地區傳統節日的端午節，至今在洞庭湖和荊州地區頗受重視，并舉辦龍舟賽。無(wú)論是各項體育賽事中獨具巫文化的體育項目——龍舟賽，還是作為湖湘文化前身的楚蠻文化特質(zhì)，無(wú)不彰顯著(zhù)洞庭湖與荊州文化同根同源的本質(zhì)特征。洞庭湖地區處于荊楚和湖湘文化的交匯處，其文化發(fā)展也有著(zhù)濃郁的荊楚文化的風(fēng)格，形成了以湘楚文化為特色的區域文化認同感和相同的心理素質(zhì)。

　?。ㄈ┞糜魏徒煌▍^位條件優(yōu)越

　　洞庭湖區地處長(cháng)江之濱，與鄂贛兩省毗鄰，不僅為湘北門(mén)戶(hù)，而且在長(cháng)江中下游旅游圈的“大旅游”格局中，居于有利的位置，且處在長(cháng)江中游的樞紐位置，具有比較明顯的旅游區位優(yōu)勢。另外，洞庭湖旅游區中心城市岳陽(yáng)，幾乎處在長(cháng)江中下游重點(diǎn)旅游城市的中心，旅游區際聯(lián)系比較密切，發(fā)揮和利用這種旅游的區位優(yōu)勢，是進(jìn)一步振興洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區旅游業(yè)的重要因素。

　?。ㄋ模┙煌ɑヂ?lián)互通，立體交通網(wǎng)絡(luò )初具雛形

　　京廣線(xiàn)、石長(cháng)線(xiàn)、江南高速、二廣高速、107國道、319國道等多條鐵路、公路橫貫整個(gè)洞庭湖地區。另外，區內的岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)均為重要的鐵路站點(diǎn)，三市與省城長(cháng)沙的城際專(zhuān)列均已開(kāi)通，三市一區與省會(huì )長(cháng)沙之間的輕軌已作出相關(guān)規劃并正在籌備建設中，且長(cháng)沙至張家界的國際旅游專(zhuān)列路經(jīng)該區諸多景點(diǎn)。水運交通方面，可憑長(cháng)江“黃金水道”上溯重慶，下達上海；穿“湘、資、沅、澧”四水，可深入三湘腹地。洞庭湖區內的常德桃源機場(chǎng)目前已開(kāi)通至北上廣深昆南等六條航線(xiàn)，2011年機場(chǎng)旅客吞吐量突破30萬(wàn)人次，另外該區也與長(cháng)沙黃花國際機場(chǎng)、張家界荷花機場(chǎng)相距不遠。洞庭湖區域已初步形成了鐵路、公路、水運、航空立體交通網(wǎng)絡(luò )相互補充配套，交通便利。伴隨湖鄂加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度日趨增強，區內基礎設施建設將進(jìn)一步得以改善。

　?。ㄎ澹┞糜钨Y源豐富，互補性強

　　洞庭湖區旅游資源十分豐富，更是將古代文化與現代文明融于一體，同時(shí)也具有明顯的地域特色：雖無(wú)磅礴高大、奇險陡峭的崇山峻嶺，卻有形態(tài)別致、幽秀兼備的丘陵山地。在環(huán)洞庭湖區的城市中，益陽(yáng)市的國家級旅游資源分布較少，而荊州市的高品質(zhì)自然景觀(guān)相對欠缺，因此，各類(lèi)資源分布較齊全的岳陽(yáng)市和常德市與其具有相對互補性。環(huán)洞庭湖區還擁有千龍湖、洋沙湖—東湖、汨羅江國家濕地公園和魚(yú)形山、千龍湖水利風(fēng)景區等國家級旅游資源。另外，本區還分布著(zhù)在湖南全省范圍內有著(zhù)顯著(zhù)互補性的長(cháng)沙銅官窯古遺址。旅游資源的互補性也是各區域形成合作態(tài)勢的基礎之一。

　　二、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區旅游合作模式

　?。ㄒ唬c(diǎn)—軸發(fā)展模式

　　當前，洞庭湖地區總體經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，區域旅游合作應以旅游資源（點(diǎn)）的整合為基礎，沿發(fā)展軸延伸并向兩側輻射，通過(guò)點(diǎn)—軸發(fā)展模式的結構，形成新的具有特色的旅游產(chǎn)品體系，從而帶動(dòng)更多旅游流的進(jìn)入。

　　根據洞庭湖區“五核五軸”城鎮發(fā)展格局設想與“一圈四軸三組團”的空間結構，提出環(huán)洞庭湖區旅游合作模式為“五核五軸四組團”。“五核”指岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、荊州、津澧新城五大中心城市。“五軸”為東部發(fā)展軸、中部縱向發(fā)展軸、中部橫向發(fā)展軸、西北—東南發(fā)展軸、北部發(fā)展軸。“四組團”是指岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、荊州要差異化打造品牌形象，因為它們所擁有的旅游資源如岳陽(yáng)樓、常德桃花源、益陽(yáng)漁家樂(lè )以及荊州楚國故都不僅譽(yù)滿(mǎn)三湘且各具特色，所以各市可建立起相應旅游產(chǎn)品體系。

　　“五軸”是指：①東部發(fā)展軸由京廣鐵路、京港澳高速及復線(xiàn)、武廣客運專(zhuān)線(xiàn)及107國道所組成，聯(lián)結岳陽(yáng)市區與望城區之間的主要城市，可大力發(fā)展文化旅游業(yè)，將長(cháng)沙—汨羅屈子祠—岳陽(yáng)荊楚旅游線(xiàn)與湖北省的相銜接，這樣北部有武漢城市圈、南部有長(cháng)株潭城市群，聯(lián)動(dòng)效應更加顯著(zhù)。②中部縱向發(fā)展軸以南益高速為依托，聯(lián)結益陽(yáng)市區、荊州市區等地，縱貫南洞庭湖的大部分地區，可開(kāi)發(fā)生態(tài)農業(yè)游、濕地生態(tài)游等旅游產(chǎn)品。③中部橫向發(fā)展軸，以杭瑞高速、太慈高速為連接線(xiàn)，串聯(lián)津澧新城和岳陽(yáng)市，可謂橫貫湖區中心，這里分布有2處省級森林公園、1處省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區，也是常德市國家重點(diǎn)文物保護單位集中分布地區，將成為湖南省發(fā)展洞庭湖北部地區的重要開(kāi)發(fā)軸線(xiàn)，可重點(diǎn)開(kāi)發(fā)濕地旅游、生態(tài)旅游。④西北—東南發(fā)展軸，由319國道和207國道、石長(cháng)線(xiàn)、長(cháng)常張、二廣高速等交通干線(xiàn)組成，聯(lián)結望城、益陽(yáng)、常德、荊州市區，輻射桃江、漢壽、桃源等城鎮，作為連接湘鄂的重要通道，可開(kāi)發(fā)濕地生態(tài)游、文化山水游、休閑度假游、鄉風(fēng)民俗游、健身養生游等多樣化的旅游產(chǎn)品。⑤北部發(fā)展軸，以江南高速公路、漢洪監高速公路、北煤南運大通道荊岳段等為依托，聯(lián)動(dòng)鄂中南與湘北地區，是荊州市與岳陽(yáng)市的重要連接線(xiàn)，可憑借荊州眾多的文物保護單位與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)荊楚文化、龍舟文化旅游，加強荊岳兩市文化交流。

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　　雖然洞庭湖區的旅游合作歷史不長(cháng)、發(fā)展也還不成熟，看上去有些不符合此種合作模式的理論特點(diǎn)，但是在建設洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區的背景下，且常岳益三市已達成建立無(wú)障礙旅游區的共識，所以，該區域的旅游合作實(shí)現眾多企業(yè)參與、主體多元化已有了一定基礎。多元化全方位合作模式的建立是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，這要求各參與方從長(cháng)遠考慮，要打破有限理性的束縛，進(jìn)而趨向并達到集體理性。該模式的有序運行也給其推動(dòng)機制提出了高要求。

　　多元化要求區域旅游合作的行為主體的廣泛參與。旅游市場(chǎng)的無(wú)序競爭，旅游經(jīng)濟運行的地方壁壘以及旅游服務(wù)的不規范等問(wèn)題都是政府應予以關(guān)注的，政府是推動(dòng)區域旅游合作的主導角色。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，以旅游賓館、景區、旅行社為核心的旅游企業(yè)作為投資主體、運營(yíng)主體、利益主體和風(fēng)險主體在區域旅游合作扮演著(zhù)主體行為角色。旅游行業(yè)協(xié)會(huì )組織可發(fā)展成區域性組織，成為聯(lián)系政府與旅游企業(yè)的橋梁和紐帶，擔負起行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表和行業(yè)協(xié)調的職能，成為區域旅游合作的重要媒介和企業(yè)共同體平臺。

　　全方位包括旅游規劃、旅游形象塑造、旅游資源整合、旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路聯(lián)合打造、旅游市場(chǎng)的培育與開(kāi)拓、旅游人才培育等方面。旅游規劃方面，應實(shí)現統一規劃，統一開(kāi)發(fā)，現有的洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區旅游發(fā)展規劃只涉及了望城區和岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)三市，所以湖北荊州的旅游開(kāi)發(fā)也應編制出相應的規劃，并要與已有規劃在方向上做到統一。環(huán)洞庭湖區應聯(lián)合塑造“天下洞庭，精彩紛呈”的主題形象，并對紅色、古色、藍色和綠色等各色旅游資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路產(chǎn)品設計方面，可打造生態(tài)休閑度假旅游、文化旅游、紅色旅游、民俗旅游、游艇旅游、康體旅游等旅游產(chǎn)品，打造三國游、三峽游等旅游線(xiàn)路（產(chǎn)品）等。港澳臺地區、東亞和東南亞國家可以作為入境旅游客源市場(chǎng)的主體目標進(jìn)行聯(lián)手開(kāi)拓。旅游人才的培養方面，可通過(guò)統一培訓教材等方法，培育出共同服務(wù)區域旅游發(fā)展的高素質(zhì)人才。

　　作者簡(jiǎn)介：徐飛雄，湖南智庫聯(lián)盟專(zhuān)家、湖南省人民政府參事、湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院教授、博士生導師。

　　本文系湖南省旅游學(xué)會(huì )“科學(xué)應對疫情·重振湖南文旅”金點(diǎn)子活動(dòng)專(zhuān)家征文。