2020年10月25日，由衡水市人民政府、河北省住房與城鄉建設廳、中國城市規劃協(xié)會(huì )主辦的濱水空間規劃設計研討會(huì )在河北省衡水市舉行。研討會(huì )上，廣州市城市規劃勘測設計研究院策劃所總工程師艾勇軍發(fā)表演講，介紹了對廣州珠江結合不同區段特色開(kāi)展差異化城市設計，聚焦城市文化客廳打造，實(shí)現公共空間復興的做法與經(jīng)驗。

廣州市城市規劃勘測設計研究院策劃所總工程師艾勇軍演講

　　項目背景

　　“以人民為中心”是十九大報告的核心概念，城市設計也要以人民為中心。十九大提出，堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念，堅持人與自然和諧共生，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。之前的珠江景觀(guān)帶城市設計，也貫徹了這些理念。

　　珠江孕育了廣州特有的城市氣質(zhì)與文化。珠江由西江、北江、東江三條江匯聚到廣州，作為千年海港的廣州，以珠江為脈，1300多條河涌水系為依托，形成水城共生的嶺南生態(tài)水城。

珠江流域示意圖

　　廣州是一座具有兩千多年悠久歷史的文化名城，歷史上形成了“六脈皆通海，青山半入城”的城市格局，過(guò)去經(jīng)歷了面江發(fā)展、跨江發(fā)展、沿江發(fā)展和戰略拓展。到了新的階段，圍繞約373公里長(cháng)的珠江進(jìn)一步發(fā)展，本項目規劃主要聚焦于廣州中心城區東西向的三十公里珠江精華段。

　　廣州市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出優(yōu)化提升一江兩岸三帶，通過(guò)提高城市設計水平，精細化建設公共空間，建設高品質(zhì)濱水區。

　　“一江兩岸三帶”核心段位于珠江前航道，河道全長(cháng)約30公里。在空間上從西向東可以分為“近代、現代、未來(lái)”三個(gè)區段，分別代表廣州城建歷史上自西向東發(fā)展對應的“過(guò)去、現代、未來(lái)”三個(gè)時(shí)期的精華區段。

　　主要內容

　　設計愿景是打造“大美珠江”，塑造世界級濱水區，實(shí)現精品珠江三十公里大開(kāi)放。結合三個(gè)區段的自身特色，開(kāi)展了差異化的城市設計。西十公里，建成中西合璧，展示城市變遷的花園式濱水長(cháng)廊。中十公里，建成現代多元、凸顯大都市文化魅力和創(chuàng )新集聚特色的嶺南水岸。東十公里，建成生態(tài)、展現活力與開(kāi)放的現代化港灣。

珠江景觀(guān)帶區段示意圖

　　西十公里

　　本區段代表了廣州的歷史段，設計以復興為主題?，F狀存在過(guò)境交通隔斷濱江步行空間的連貫性，濱水區功能雜亂、業(yè)態(tài)低端，沿江界面混亂、建筑風(fēng)格雜亂等問(wèn)題。設計思路是聚焦街道、建筑、公共空間復興，打造珠江歷史文化客廳。

西十公里設計思路

　　客廳1：沙面島歷史文化街區

　　沙面主要是交通功能的遺址，西邊區域原先是路邊停車(chē)場(chǎng)。設計優(yōu)化了四條道路車(chē)輛進(jìn)出，提升了全島步行環(huán)境品質(zhì)。中間區域過(guò)去是英國花園、法國花園等，公共空間基底比較好。設計中希望通過(guò)對文物建筑活化改造，將公共客廳功能及后續產(chǎn)業(yè)功能導入，實(shí)現良好的更新。

沙面島歷史文化街區

　　客廳2：濱江百年西堤

　　上世紀90年代，廣州提出“一年一小變，三年一大變”，建了很多高架橋。通過(guò)交通優(yōu)化把一些節點(diǎn)打通，能使文化根源完全通向濱江。在這些局部的改造中，特別強調了建設小馬路步行街區，讓區域整個(gè)活力得到提升。還整治修繕歷史建筑立面與燈光，打造了濱江夜景博物館。

打造濱江夜景博物館

　　客廳3：海珠廣場(chǎng)

　　是廣州傳統中軸線(xiàn)與濱江的交匯廣場(chǎng)，也是廣州唯一的濱江廣場(chǎng)。結合2019年國慶七十周年慶典，進(jìn)行了全鋪裝化改造，一體化設計了兩側公園供市民游憩，形成“一場(chǎng)兩園”，即濱水文化廣場(chǎng)和海珠東、西公園。

　　中十公里

　　本區段以“提升”為主題，打造最具吸引力的現代都市濱水區。包括形象提升、濱江綠地提升、環(huán)境品質(zhì)提升。提升人本尺度的濱江空間細節，精細化提升了橋下空間。強化海心沙兩岸空間聯(lián)系，規劃了珠江首條跨江步行橋。同時(shí)結合廣州的數字經(jīng)濟核心區，增強一線(xiàn)商辦建筑與濱江的立體聯(lián)系。打造了層次豐富、充滿(mǎn)活力的現代濱水岸線(xiàn)，在立體化的改造以后，能夠形成一個(gè)互聯(lián)互通、無(wú)障礙、舒適宜人、公共開(kāi)放的濱江立體公園。

中十公里設計思路

　　東十公里

　　本區段是珠江的未來(lái)段。通過(guò)對黃埔老港的提升改造，打造生態(tài)低碳的現代化港城。提升珠江沿線(xiàn)新區的濱江共享率，濱江綠地寬度不小于100米。

東十公里設計思路

　　聚焦公共空間、濱江形象、文化遺產(chǎn)、濱江可達性等八個(gè)專(zhuān)項。

　　一是自然系統。保護珠江兩岸現有的22個(gè)濱江綠地公園和帶狀公園，三個(gè)江心島。規劃新增14個(gè)濱江主要公園綠地，較現狀增加了40%。

　　二是水系統。結合海平面上升數據，模擬海平面上升兩米后，識別被水淹沒(méi)的區域。堤岸改造規劃3種堤岸類(lèi)型，結合水淹隱患點(diǎn)，提高防洪要求?；謴土飨蛑榻暮佑克?，恢復嶺南水街活力?；謴蜕剿窬?，修復歷史水系，強化漱珠涌—西濠涌景觀(guān)關(guān)系，展現廣州濱水城市特色。南岸漱珠涌，恢復通江公共空間，恢復嶺南水街活力。北岸西濠涌，縫合老城區公共空間網(wǎng)絡(luò )。

　　三是公共空間系統。在濱江預留六條區域景觀(guān)視廊，實(shí)現濱江山水。構建200余條垂直濱江的通江廊道，強化濱江與內街地塊的滲透。新建區段濱江綠帶寬度控制在100米以上。

　　四是創(chuàng )新街區系統。綜合“區位、交通、站點(diǎn)、文化、綠地、濱水”六個(gè)價(jià)值影響因子，對土地價(jià) 值現狀進(jìn)行評價(jià)，優(yōu)化濱江用地功能，打造24個(gè)沿江創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　五是形象系統。自西向東，展現從傳統到現代的建筑風(fēng)貌。

　　六是可達性系統。實(shí)現30km兩岸全線(xiàn)貫通。編制《貫通設計指引》，對三類(lèi)25個(gè)要素進(jìn)行工程指引。包括濱江慢行空間、跨涌步行橋、橋底空間、濱江綠地及活動(dòng)場(chǎng)所、配套服務(wù)設施等。然后針對這些指引提出一些具體的設計條件，讓其具備可操作性。

　　七是活力系統?？梢暬瘶嫿ǔ鞘谢盍部臻g。通過(guò)多源大數據評價(jià)，開(kāi)展人群活力分布、活力點(diǎn)熱度及城市意象認知研究，形成城市活力空間數據庫，可視化構建城市活力公共空間通過(guò)活力街區提升，最終形成三類(lèi)18個(gè)地標節點(diǎn)，形成多元活力濱江帶。

　　八是文化遺產(chǎn)系統。珠江是廣州的母親河，有很多的文化遺產(chǎn)。結合各區段歷史文脈，重塑四個(gè)具有歷史記憶的珠江文化體驗區。打造“最廣州”路徑示范段珠水絲路，串聯(lián)珠江沿岸眾多文化遺跡，包括愛(ài)群大廈、豫章書(shū)院、東亞大酒店、永安堂等，反映長(cháng)堤百年發(fā)展的歷程。

　　實(shí)施效果

　　1.《珠江22條導則》成果已納入項目審查流程中，為開(kāi)發(fā)商，政府找到共同的開(kāi)發(fā)理念。

　　2.推進(jìn)一系列濱江品質(zhì)提升及微改造行動(dòng)。濱江改造之后，很多活動(dòng)進(jìn)入，成為了市民生活的大舞臺，廣州傳統市井生活得以回歸。2018年廣州馬拉松沿濱江舉辦，貫通的濱江慢行道及濱江地標場(chǎng)所成為賽事亮點(diǎn)。

兩岸貫通