長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

2023-09-14 13:34:24         來(lái)源:上觀(guān)新聞     瀏覽次數:

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

  1989年,23歲的陳聲文從園林專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后來(lái)到浙江衢州開(kāi)化縣蘇莊鎮的古田山自然保護區當技術(shù)員時(shí),20歲的本地人汪樹(shù)龍正干著(zhù)伐木的營(yíng)生,偶爾打獵。兩人都記不清彼此間第一次相遇,只記得“總有交集”。

  此后,陳聲文一直在古田山工作,內容包括巡山護林、科學(xué)監測等各個(gè)方面,如今是錢(qián)江源國家公園管理局的工作人員。汪樹(shù)龍曾外出做過(guò)木材生意,2008年回到家鄉做了護林員。因為熟悉山林情況,汪樹(shù)龍常給進(jìn)山的科研人員當向導,并從中學(xué)會(huì )了使用GPS定位器、安裝紅外相機等新技能,成了小有名氣的“農民科學(xué)家”。慢慢地,兩人的交集更多了。如今,紅外相機網(wǎng)格遍布保護區各處,大部分有他們的足跡。

  陳聲文見(jiàn)證了汪樹(shù)龍幾次身份的轉變。同時(shí),這也是開(kāi)化縣這些年發(fā)展思路轉變的一個(gè)縮影。在當地人眼中,開(kāi)化的“轉身”經(jīng)歷了相當漫長(cháng)的過(guò)程。1997年,開(kāi)化首次提出并實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰略。在此之前,林業(yè)一度是開(kāi)化的經(jīng)濟支柱之一。2016年,國家公園體制試點(diǎn)工作啟動(dòng),錢(qián)江源國家公園被納入首批試點(diǎn)。對標最高級別的自然地保護標準,開(kāi)化的生態(tài)保護有了“尚方寶劍”和具體目標。為此,開(kāi)化實(shí)行了嚴格的環(huán)境保護機制,縣里明確表態(tài):“任何對生態(tài)環(huán)境有重大影響的項目都不能進(jìn)入錢(qián)江源國家公園。”

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

錢(qián)江源—百山祖國家公園。 受訪(fǎng)者供圖

  2020年,《錢(qián)江源—百山祖國家公園總體規劃(2020—2025年)》出臺,原試點(diǎn)面積擴大,分為錢(qián)江源和百山祖兩個(gè)園區,園區間相互獨立,協(xié)同共建。同年,錢(qián)江源國家公園體制試點(diǎn)迎來(lái)評估驗收并獲得高度評價(jià)。開(kāi)化也開(kāi)始探索,通過(guò)國家公園特許經(jīng)營(yíng)制度,以及文旅等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的小范圍適度開(kāi)發(fā)等,走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。

  最近有消息稱(chēng),繼2021年第一批國家公園正式設立之后,我國將穩妥有序推進(jìn)設立黃河口、錢(qián)江源—百山祖、卡拉麥里等新的國家公園。目前,錢(qián)江源—百山祖國家公園相關(guān)創(chuàng )建工作正穩步向前,等到正式公布時(shí),這里將成為長(cháng)三角地區首個(gè)國家公園。不過(guò),對開(kāi)化等地而言,國家公園揭牌只是一個(gè)開(kāi)始,在未來(lái)發(fā)展中仍有諸多難題待解。

  國家公園的秘密

  陳聲文今年57歲,穿一套迷彩服,全身曬得黝黑,精神頭很足,說(shuō)話(huà)時(shí)語(yǔ)調高昂、語(yǔ)速很快,不時(shí)喜歡開(kāi)點(diǎn)玩笑。陳聲文還保持著(zhù)每日進(jìn)山的習慣,他對山林很熟悉,在密林中也能健步如飛,樹(shù)木枝葉的變化掃一眼就能認出大概。記者和他聊起國家公園的話(huà)題,他神秘兮兮地告訴記者:“秘密就藏在古田山里。”

  陳聲文口中的古田山又叫古田山自然保護區,地處錢(qián)江源園區的核心區域。由于地處深山,人跡罕至,保護區里生物多樣性豐富,棲息著(zhù)黑麂、白頸長(cháng)尾雉、中華穿山甲等中國特有珍稀瀕危動(dòng)物,還保存著(zhù)一整片呈原始狀態(tài)的大面積低海拔原生常綠闊葉林地帶性植被,具有極高的生態(tài)與研究?jì)r(jià)值。

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

錢(qián)江源—百山祖國家公園。 受訪(fǎng)者供圖

  不過(guò),這片野生動(dòng)植物的天然基因庫曾一度遭受破壞。“我辦公室所在的地方,以前是個(gè)伐木場(chǎng),鼎盛時(shí)候有2000多個(gè)工人,邊上還有倉庫和鋸板廠(chǎng),做浙皖贛鐵路的枕木料子。”陳聲文曾聽(tīng)老一輩講起,直到1973年,諸葛陽(yáng)和鄭朝宗兩位教授來(lái)這里采集植物樣本,看到采伐木材破壞山林感到痛心,回去后給開(kāi)化縣政府寫(xiě)信,當年采伐就被叫停。1975年,古田山區域被劃為浙江省省級自然保護區,2001年升級為國家級自然保護區,古田山原始森林的原真性得以保留,并逐漸為外人所熟知。

  生態(tài)破壞的影響很快顯現——那幾年幾乎只要下大雨,村里就會(huì )發(fā)大水,淹了不少房子。同時(shí),山上可砍的樹(shù)越來(lái)越少,木材、造紙等產(chǎn)業(yè)也無(wú)以為繼。1997年,開(kāi)化提出并實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰略,關(guān)停200多家高污染企業(yè),大規模封山育林。起初,有的村民還會(huì )翻過(guò)山頭,偷跑到鄰近的江西婺源、德興繼續采伐,但收益不大、風(fēng)險極高,不如去城里打工。汪樹(shù)龍曾做過(guò)一陣子木材生意,還在杭州做過(guò)餐飲,但他不習慣,又跑回了開(kāi)化。

  2008年,得知村里老的護林員要退休,汪樹(shù)龍第一個(gè)報了名。他從小在山里長(cháng)大,又喜歡爬山,工作起來(lái)游刃有余。“我們以前打獵,要做套索陷阱,放在動(dòng)物大概率能經(jīng)過(guò)的路中央?,F在正好反過(guò)來(lái),要找山里小道上的新鮮腳印,鉆進(jìn)林子去看有沒(méi)有陷阱,再想辦法把陷阱都拿掉。”汪樹(shù)龍說(shuō)。

  1000臺紅外相機

  記者在錢(qián)江源園區采訪(fǎng),常常聽(tīng)護林員們講起類(lèi)似的故事,他們共同組成了國家公園的最基礎單元。記者曾聽(tīng)當地人講起,曾經(jīng)開(kāi)化的生態(tài)案件很多,涉及盜伐盜獵等多個(gè)方面,發(fā)現者往往是護林員。近些年,隨著(zhù)紅外相機、無(wú)人機巡航等現代化監測手段不斷升級,類(lèi)似案件少了很多,但若是碰到相關(guān)預警信息,落地執行依然離不開(kāi)熟悉山林情況的護林員們。

  “在錢(qián)江源,大部分的紅外相機都是我們安裝的。”汪樹(shù)龍笑著(zhù)告訴記者。2015年前后,由于國家公園體制試點(diǎn)要求,開(kāi)化著(zhù)手在試點(diǎn)區域內布置紅外相機網(wǎng)絡(luò ),以便更好地監測和觀(guān)察野生保護動(dòng)物。當時(shí),一批科研人員帶著(zhù)第一代紅外相機來(lái)到這里,汪樹(shù)龍是他們的向導。在交流中,科研人員們教會(huì )汪樹(shù)龍如何看地圖上的等高線(xiàn),如何使用GPS定位器,如何安裝紅外相機等;汪樹(shù)龍則向他們分享自己的經(jīng)驗,比如,怎么識別野生動(dòng)物的涉道,選擇什么路下山等。慢慢地,汪樹(shù)龍摸到了規律,還承接了縣里紅外相機安裝的工作。目前,他已參與安裝了超過(guò)1000臺紅外相機,遍布在開(kāi)化大大小小的山里。

  許是“獵人的直覺(jué)”,汪樹(shù)龍對動(dòng)物行為往往能做出精準的預判。他拿出地圖給記者分析,“這里位于兩個(gè)山頭之間,是野生動(dòng)物翻山頭最近的一條路,這里有一小塊平地,周?chē)际菢?shù),且離大路足夠遠,動(dòng)物大概率走東西方向,因此攝像頭對準北面,便能最大概率地拍到更多的動(dòng)物。”

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

錢(qián)江源—百山祖國家公園。 受訪(fǎng)者供圖

  不過(guò),即便是再熟悉情況,長(cháng)期在深山密林里行走,難免也會(huì )遇到危險。“千萬(wàn)不要跟黑熊搶楊梅吃。”汪樹(shù)龍提醒記者。他笑著(zhù)給記者解釋?zhuān)拖駝?dòng)畫(huà)片里放映的一樣,黑熊很喜歡蜂蜜。但在開(kāi)化的原始森林里,天然蜂蜜不多見(jiàn),因此它們往往會(huì )選擇楊梅等果子替代,若是發(fā)現有人入侵了它們的領(lǐng)地就會(huì )有攻擊行為。“之前,附近村里有村民上山摘楊梅,遇到了黑熊,被一掌拍掉了半個(gè)鼻子。受傷的村民落荒而逃,黑熊倒也不追,反倒去扒拉籃子里散落的楊梅。”汪樹(shù)龍回憶起來(lái),仍然心有余悸。

  記者好奇,“既然這么危險,為什么還樂(lè )在其中?”對汪樹(shù)龍來(lái)說(shuō),這是他工作的一部分。他給記者算了一筆賬,以前砍樹(shù)賣(mài)木頭,100斤只能賣(mài)20元,工作很累,收入不高;現在不能上山砍樹(shù),但每個(gè)人每年還能分到近1000元的補貼。此外,護林員一年工資2萬(wàn)元,安裝紅外相機以件計費,算下來(lái)年收入能超過(guò)8萬(wàn)元,“比外出打工好多了”。

  保護沒(méi)有邊界

  2019年,記者曾到開(kāi)化采訪(fǎng)國家公園。當時(shí),記者印象最深的是當地隨處可見(jiàn)的有關(guān)國家公園的標語(yǔ),和當地人提及“國家公園”,幾乎每個(gè)人都能說(shuō)出個(gè)大概,大多數人都覺(jué)得國家公園的建設和自己的生活息息相關(guān)。如今,標語(yǔ)少了,但國家公園的元素依然不少。比如,從開(kāi)化火車(chē)站到市區的必經(jīng)之路上,有一條“生態(tài)二路”;蘇莊鎮到古田山,新建了一條國家公園大道;縣城的酒店里,有不少關(guān)于國家公園的照片和擺件,每個(gè)房間都放置了相關(guān)的書(shū)籍,詳細介紹了國家公園的建設歷程。

  居民的參與感強,是推動(dòng)當地國家公園試點(diǎn)建設的條件之一。一方面,開(kāi)化已堅持“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰略多年,群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識很強;另一方面,也少不了經(jīng)濟的因素。比如,汪樹(shù)龍曾提到的補貼就是重要手段之一。

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

錢(qián)江源—百山祖國家公園。 受訪(fǎng)者供圖

  2018年3月,錢(qián)江源國家公園管理局啟動(dòng)集體林地地役權改革。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是通過(guò)建立科學(xué)生態(tài)補償和社區共管機制,在權屬不變前提下,限定國家公園范圍內集體林地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),村民從生態(tài)價(jià)值轉化中獲得紅利,從而調動(dòng)起參與生態(tài)保護的積極性,也有效破解了在南方地區集體林占比高地區如何實(shí)現自然資源統一監管這個(gè)共性問(wèn)題。2020年起,今年4月,錢(qián)江源國家公園管理局啟動(dòng)新一輪農村承包土地地役權改革簽約,試點(diǎn)面積從261畝擴至1200畝,每畝農田的補償標準也從200元提高到800元。而在麗水的百山祖園區,對地役權改革又有新的探索,旨在把生態(tài)產(chǎn)品轉化為生態(tài)資本,林農只需憑借集體林地地役權補償收益及其未來(lái)的收益就可以申請質(zhì)押貸款,目前累計貸款已超過(guò)5000萬(wàn)元。

  “地役權改革的目的,就是盡可能減少人為活動(dòng)對生態(tài)系統的影響。例如,在林地中,村民要履行的職責就是嚴禁采伐;在農田里,最重要的一條硬杠杠就是‘不得使用化肥、農藥、除草劑’。只要履行了義務(wù),村民就可以拿到補償金。”錢(qián)江源國家公園長(cháng)虹執法所所長(cháng)凌素培解釋?zhuān)瑥谋举|(zhì)上看,這是一種生態(tài)補償的機制。

  在國家公園里,“生態(tài)補償”的概念相當常見(jiàn),還被應用于野生動(dòng)植物的跨省保護中。錢(qián)江源園區橫跨浙皖贛三省,在靠近省界的區域,村民常常毗鄰而居。以往,各地各管各的,碰到共同的問(wèn)題,由于保護標準不同,不僅溝通不暢,還容易產(chǎn)生沖突。2019年起,多個(gè)跨省聯(lián)合保護站設立,探索跨區域的合作保護。比如,長(cháng)虹鄉霞川村的跨省聯(lián)合保護站內有6名護林員,其中,有4人來(lái)自霞川村,另有2人來(lái)自隔壁江西省婺源縣江灣鎮東頭村。東頭村的兩名護林員也由錢(qián)江源國家公園管理局招聘并統一管理,他們一起辦公,共同巡護。

  “生態(tài)系統是一個(gè)整體,保護沒(méi)有邊界之分。”凌素培說(shuō)。目前,錢(qián)江源園區涉及的浙皖贛四縣八(鄉)鎮38村(林場(chǎng))及安徽嶺南省級自然保護區共同簽訂了跨區域合作保護協(xié)議,并制定出臺相應考核激勵辦法,構建起統一規范高效的管護體系。此外,江西德興、婺源,安徽休寧和浙江開(kāi)化四地政法系統還共同簽署了《開(kāi)化宣言》,形成護航國家公園司法協(xié)作五大機制。接下來(lái),各地間還將持續探索生態(tài)補償機制,研究如何打破行政邊界的限制,真正管理好自然資源的完整性。

  為了更好地發(fā)展

  國家公園試點(diǎn)期間,開(kāi)化實(shí)行了嚴格的環(huán)境保護機制,否決了一大批可能對生態(tài)環(huán)境有重大影響的項目。錢(qián)江源國家公園管理局常務(wù)副局長(cháng)汪長(cháng)林認為,所有工作的目的都是實(shí)現更嚴格和科學(xué)的保護。

  效果也很明顯。比如,汪樹(shù)龍發(fā)現,山里的黑熊明顯變多了。去年底,湖州德清繁育基地的首批10只朱鹮在開(kāi)化完成訓練后被放歸野外,“住進(jìn)”了國家公園。陳聲文是朱鹮放歸的負責人之一,他告訴記者,近年來(lái)開(kāi)化的各項環(huán)保舉措,為各種鳥(niǎo)類(lèi)生存棲息創(chuàng )造了良好環(huán)境,目前所有朱鹮的狀況都很好。

長(cháng)三角首個(gè)國家公園將誕生

錢(qián)江源—百山祖國家公園。 受訪(fǎng)者供圖

  護林員邱子偉感覺(jué)“工作更難做了”。這兩年,常有村民跟他訴苦:“你們的保護做得太好了,野豬太多了,把我家的莊稼都糟蹋了。”有時(shí)候,白鷴等鳥(niǎo)類(lèi)還會(huì )飛到村民的家里去,造成一些破壞。為此,國家公園給村民購買(mǎi)了野生動(dòng)物肇事保險,希望幫助村民減少損失,不過(guò),保險的覆蓋面相對有限,大多數損失達不到賠償標準。同時(shí),他們也在想辦法,通過(guò)藥物驅趕、電子圍欄等方式,盡可能減少野生動(dòng)物對村民生活的影響。

  “保護是為了更好地發(fā)展。”在凌素培眼中,保護和發(fā)展的關(guān)系歸根結底是統一的。近年來(lái),在嚴格執行生態(tài)保護的基礎上,開(kāi)化也開(kāi)始探索,通過(guò)國家公園特許經(jīng)營(yíng)制度,以及文旅等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的小范圍適度開(kāi)發(fā)等加快發(fā)展的腳步。比如,在凌素培所在的長(cháng)虹鄉真子坑村建起了暗夜公園和星空文化主題館,當地擁有堪比青藏高原的通透天空和觀(guān)星條件,并試圖開(kāi)發(fā)“星空IP”帶動(dòng)村子發(fā)展、村民增收。在汪樹(shù)龍的故鄉蘇莊鎮,全國最大的國家公園主題科普館拔地而起,運營(yíng)一年多已成為當地的網(wǎng)紅景點(diǎn),吸引了大批學(xué)生、學(xué)者前來(lái)參觀(guān)學(xué)習。此外,開(kāi)化還曾發(fā)布多條國家公園研學(xué)路線(xiàn)圖,旨在結合當地的人文和山水特色,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)國家公園的科教文化價(jià)值。

  很多當地人都盼著(zhù)發(fā)展,但具體如何發(fā)展,似乎尚無(wú)人能給出確切的答案。民宿負責人張志剛有些謹慎,直言“生意不好做”。他的民宿是目前唯一獲得“錢(qián)江源國家公園”特許經(jīng)營(yíng)授權的民宿,國家公園的“加成效果”卻有些不如預期。“光是山水景色有些太單一了。而且,這里交通不便,附近還就我們一個(gè)民宿,沒(méi)什么可玩的。”張志剛希望,未來(lái)當地能有更多相應的配套設施,從而放大國家公園的吸引力。

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