隨著(zhù)北京綠道系統建設加速，越來(lái)越多的公園被綠道聯(lián)通成網(wǎng)。周末和節假日，沿著(zhù)綠道或散步，或騎行，正成為越來(lái)越多市民的選擇。本報近日接到市民反映，本來(lái)僅供行人和自行車(chē)通行的綠道上，現在混行著(zhù)不少電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)，有時(shí)甚至還有汽車(chē)的身影。這不僅嚴重影響了游園和騎行體驗，安全問(wèn)題更引發(fā)擔憂(yōu)。

東壩郊野公園內有機動(dòng)車(chē)駛入。

大運河騎行路線(xiàn)內機動(dòng)車(chē)呼嘯而過(guò)。

多輛外賣(mài)車(chē)通過(guò)綠道進(jìn)入東壩郊野公園。

　　東壩郊野公園

　　綠道上外賣(mài)車(chē)忙碌穿行

　　“公園改造以后新增了運動(dòng)健身步道和騎行綠道。但是現在公園里除了自行車(chē)，電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)也多了起來(lái)。”“最近西門(mén)在施工，電動(dòng)車(chē)、外賣(mài)車(chē)都往里進(jìn)，公園里這么多孩子被撞了怎么辦？”多位家住朝陽(yáng)區朝新嘉園的居民反映，位于家門(mén)口的東壩郊野公園年初重新開(kāi)放后各種車(chē)輛明顯增多，危險重重，大家盼望公園能加強管理，讓健身步道、騎行綠道更安全、親民。

　　4月21日下午，記者來(lái)到東壩郊野公園探訪(fǎng)。從西二門(mén)入園一路向東來(lái)到公園中部，不少家長(cháng)正帶著(zhù)孩子在道路上散步、騎車(chē)。“寶貝慢點(diǎn)兒，瞧車(chē)！”伴隨著(zhù)家長(cháng)的一聲提醒，耳邊傳來(lái)電動(dòng)車(chē)的鳴笛聲。只見(jiàn)一名外賣(mài)小哥騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)正快速從路上駛過(guò)。

　　記者順著(zhù)外賣(mài)小哥騎行的方向一路前行，沿途不時(shí)能夠看到有外賣(mài)小哥騎車(chē)從對向駛來(lái)。這些電動(dòng)車(chē)穿梭在行人當中，各種“閃轉騰挪”，遇到行人實(shí)在太多擠不出路時(shí)，他們便會(huì )狂按喇叭。在公園東側的露營(yíng)區，記者看到了停放在路邊的電動(dòng)車(chē)，沒(méi)多久便有外賣(mài)小哥從露營(yíng)區走出并騎車(chē)離開(kāi)。原來(lái)，他們是給露營(yíng)者送餐的。

　　繼續在公園內探訪(fǎng)，不僅外賣(mài)小哥騎車(chē)進(jìn)入公園，市民的電動(dòng)自行車(chē)也不少。在公園北側的涼亭處，很多人正聚在這里打牌，牌桌旁，除了自行車(chē)，還停放著(zhù)不少電動(dòng)車(chē)以及摩托車(chē)。

　　沿著(zhù)涼亭向南來(lái)到公園運動(dòng)廣場(chǎng)處，停放在這里的車(chē)輛進(jìn)一步“升級”。除了電動(dòng)車(chē)外，綠色塑膠場(chǎng)地內甚至出現了3輛汽車(chē)的身影。下午時(shí)分，公園內的游人逐漸增多，有的家長(cháng)帶著(zhù)孩子騎行、散步，看到迎面的電動(dòng)車(chē)只能馬上停下來(lái)，離得遠遠的。

　　這些車(chē)輛能否進(jìn)入公園，又是從哪兒入園的呢？記者探訪(fǎng)發(fā)現，西門(mén)和南門(mén)騎行綠道的出入口，是這些車(chē)輛進(jìn)出公園的主要通道。西門(mén)附近正在進(jìn)行施工，為了方便周邊小區居民進(jìn)出，施工區南側的圍墻上開(kāi)設了一個(gè)約兩人寬的小門(mén)。記者注意到，小門(mén)旁設有一把座椅，有安保人員會(huì )坐在這里對將要駛入的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行勸離。但當安保人員不在時(shí)，不少電動(dòng)車(chē)便會(huì )頻繁經(jīng)此處進(jìn)出公園。南門(mén)的進(jìn)出情況更加“暢通無(wú)阻”。記者看到，這里豎立著(zhù)“綠道騎行須知”，明確禁止機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)入園，但該出入口僅西側的路面設有6個(gè)阻車(chē)石墩，東側近兩米寬的路面一片坦途。在記者現場(chǎng)觀(guān)察的半小時(shí)內，3輛汽車(chē)及多輛電動(dòng)車(chē)由此進(jìn)入公園。

　　隨后記者將相關(guān)情況向東壩郊野公園值班電話(huà)進(jìn)行了反映，工作人員表示，東壩郊野公園為開(kāi)放式無(wú)界公園，東側、南側及北側護欄在改造時(shí)進(jìn)行了拆除。根據規定，公園禁止汽車(chē)、摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)入園，巡查人員遇到后會(huì )對相關(guān)車(chē)輛進(jìn)行勸離，但確實(shí)效果有限。

　　“目前，園內只有兩輛巡邏車(chē)，我們也在向上級申請增加巡邏的力量。后續將進(jìn)一步加大管理力度，確保市民的游園安全。至于入園的汽車(chē)，由于運動(dòng)場(chǎng)內還有部分設施沒(méi)完工，從停放的位置來(lái)看，可能是施工人員的車(chē)輛。后續我們會(huì )進(jìn)一步核實(shí)，規范管理。”工作人員說(shuō)。

　　大運河綠道

　　機動(dòng)車(chē)駛入綠道呼嘯而過(guò)

　　近日，有多位市民就大運河綠道管理問(wèn)題向12345市民熱線(xiàn)投訴。市民反映稱(chēng)，大運河東岸綠道與周邊道路間幾乎都設有隔離墩，但這些隔離墩并未發(fā)揮作用。以武興路為起點(diǎn)向南，沿大運河東岸綠道騎行，沿途有大量機動(dòng)車(chē)在綠道上行駛和停放。

　　其中一位市民告訴記者，這段綠道以大運河東岸武興路為起點(diǎn)直至北運河橋，全長(cháng)約9公里，是通州區推薦的十大騎行路線(xiàn)之一。“當時(shí)對外宣傳說(shuō)，騎行路線(xiàn)上設置的是步行、騎行綜合道，但最近幾次我去騎行時(shí)，都發(fā)現有機動(dòng)車(chē)頻繁占道。”

　　根據市民的指引，4月22日，記者以武興路為起點(diǎn)沿運河東岸向南騎行。整條綠道靠近河岸的部分被噴涂為紅色，寬約兩米左右，一旁是寬約4米的瀝青路面。據在此騎行的市民介紹，紅色路面一般供行人通行，黑色瀝青路面則是騎車(chē)人使用。在前兩公里的騎行過(guò)程中，沿途沒(méi)有信號燈，沒(méi)有減速帶，風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新，騎行體驗非常好。而當記者到達新武窯橋下并繼續向南騎行時(shí)，沿途不斷有機動(dòng)車(chē)駛進(jìn)綠道，并從身旁呼嘯而過(guò)。

　　該條綠道東側平行位置是一條名為“運河大堤路”的道路。兩條道路間有小路連接，幾乎每條小路上都設有多個(gè)隔離墩。雖然這些隔離墩間所留縫隙僅能容非機動(dòng)車(chē)通過(guò)，但由于小路兩側有著(zhù)較為寬闊的空地，不少機動(dòng)車(chē)索性直接從運河大堤路拐到了空地內，繞過(guò)隔離墩和小路直接駛入綠道范圍。

　　在約9公里的騎行過(guò)程中，綠道上通行的汽車(chē)和摩托車(chē)就多達十余輛，此外還有不少電動(dòng)車(chē)也會(huì )從身邊駛過(guò)。記者注意到，不少駕駛者來(lái)此都是為了釣魚(yú)和露營(yíng)，有的人會(huì )將車(chē)停在靠近河道的土地上，但更多人則直接將車(chē)停在了紅色噴涂的行人通道處。

　　現場(chǎng)多位騎行的市民表示，幾乎他們每次來(lái)這里騎行，綠道上都會(huì )看到汽車(chē)和摩托車(chē)的身影。“河道周邊沒(méi)有停車(chē)位，來(lái)露營(yíng)的人會(huì )直接把車(chē)開(kāi)到綠道上。到了周末綠道上的汽車(chē)會(huì )更多，有時(shí)甚至還能看到房車(chē)這樣的大型車(chē)輛。每當遇到這種情況我們騎車(chē)都得格外小心，否則突然迎面過(guò)來(lái)一輛汽車(chē)或是行人被車(chē)擠到騎行道上，我們根本來(lái)不及剎車(chē)。”

　　隨后記者就該問(wèn)題聯(lián)系到通州區河道事務(wù)中心，工作人員表示該條沿河路其實(shí)是巡河路，并非騎行、步行的專(zhuān)屬道路，是允許機動(dòng)車(chē)通行的。但為了盡可能保障行人和非機動(dòng)車(chē)安全，減少機動(dòng)車(chē)在該條道路行駛，通州區河道事務(wù)中心在周邊路口設置了隔離墩。該工作人員解釋稱(chēng)，巡河路上寬兩米的紅色噴涂路段是供行人和非機動(dòng)車(chē)使用的，4米寬的黑色瀝青路則是供機動(dòng)車(chē)使用。“這條路是巡河路，雖然設有騎行路線(xiàn)，但專(zhuān)屬騎行道的說(shuō)法并不準確。此前一些大型騎行活動(dòng)在這條路上舉辦時(shí)，會(huì )有交管部門(mén)采取臨時(shí)封路措施以確保騎行安全，但在平時(shí)是不禁止機動(dòng)車(chē)通行的。”當被問(wèn)到為何同樣施劃的道路在北側大運河森林公園內則全程禁止機動(dòng)車(chē)駛入時(shí)，工作人員表示公園內道路屬于公園內部管理，在管理上可能與巡河路有所不同。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　綠道建設加速 管理也需“加速”

　　1月18日，《北京市綠道系統專(zhuān)項規劃（2023年—2035年）》草案在市規劃自然資源委網(wǎng)站公示。草案中提到，市民沿綠道慢行時(shí)，安全、便利、舒適的體驗至關(guān)重要。

　　在北京大學(xué)建筑與景觀(guān)設計學(xué)院副院長(cháng)李迪華看來(lái)，無(wú)論是無(wú)界公園的打造，還是城市綠道的建設，都是為了讓市民更充分地親近自然，最大化發(fā)揮公園、綠地及河流的公共服務(wù)價(jià)值。這些新舉措在落地的同時(shí)，勢必也會(huì )對公園及綠道在精細化管理方面提出更多新挑戰。“要讓市民清楚自己在公園或是綠道中能干什么、不能干什么，首先，管理方要明確自己的管理職責和力度。在哪些方面應該嚴格管理起來(lái)，在哪些方面應該鼓勵市民甚至為市民提供方便。只有形成一個(gè)穩定、清晰的管理思路，才能確保公園和綠道發(fā)揮最大的功能。”

　　騎行隊伍不斷壯大，這與北京加速建設城市綠道密不可分。良好的騎行環(huán)境，吸引越來(lái)越多的人到戶(hù)外活動(dòng)。對此，北京市豐臺區自行車(chē)運動(dòng)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)常衛東說(shuō)，綠道建成后，應明確并保障綠道對于步行人群和騎行人群的優(yōu)先權。

　　“《北京市公園管理條例》中規定，除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅和兒童車(chē)外，其他車(chē)輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入公園?，F在，北京城市綠道的建設大步向前，我建議相關(guān)法律法規也應與時(shí)俱進(jìn)，明確綠道上的騎行人、步行人享有優(yōu)先權。同時(shí)，各個(gè)公園和綠道的管理者在人防、技防方面也要跟上。”常衛東說(shuō)，北京有著(zhù)較為完善的志愿者服務(wù)組織，在有條件的情況下，可以借助志愿者的力量協(xié)助公園和綠道進(jìn)行管理。此外，媒體也應加大對綠道規則的宣傳力度，讓市民逐漸養成文明習慣。