永定河大規模引水大大提升了城市景觀(guān)，石景山河段低瀑飛湍，景觀(guān)別致。（資料照片） 特約攝影 馬文曉

　　前不久，一位攝影師站在延慶九眼樓長(cháng)城，定格下絕美一幕：山巒如墨綠緞帶，河流波光閃爍，云天相接處是北京CBD的建筑群?？吹介L(cháng)城與CBD相隔百公里的同框，很多人感嘆，生態(tài)的改善在這一刻具象化了。

　　北京曾經(jīng)面臨嚴峻的生態(tài)問(wèn)題。十年間，本市學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，不斷推動(dòng)生態(tài)文明體制改革，破解體制機制障礙，讓首都變成了一座大花園。

　　山水林田湖系統綜治

　　黨的十八屆三中全會(huì )上，習近平總書(shū)記創(chuàng )造性提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念，此后又把“草”這一重要生態(tài)系統納入其中。

　　寥寥數語(yǔ)，從哲學(xué)的高度為生態(tài)治理破了題。此后，統籌自然生態(tài)各要素，進(jìn)行整體保護、系統修復、綜合治理，成了生態(tài)建設一以貫之的原則，也帶動(dòng)了生態(tài)文明體制的巨大改革。

　　——在協(xié)作機制上，本市在機構改革中組建市委生態(tài)文明建設委員會(huì )，由市委書(shū)記任主任，強化頂層設計和統籌協(xié)調。綠化、水務(wù)、生態(tài)、規土等多部門(mén)擰成了一股繩，開(kāi)展協(xié)同治理。

　　——在責任主體上，本市在全國率先建立了河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、田長(cháng)制，由屬地“一把手”承擔治河、巡林和護田的任務(wù)，解決了此前責任不明確、落實(shí)不到位的問(wèn)題。

　　——在利益分配上，本市探索實(shí)施水環(huán)境區域補償制度，治污不力的上游要對下游支付補償金。隨著(zhù)生態(tài)治理不斷深入，補償金的金額從2015年的9.7億元，大幅下降至2022年的1114萬(wàn)元，此后，該制度進(jìn)一步細化和延伸。

　　永定河的命運轉變，最能反映生態(tài)文明體制改革的意義。永定河全長(cháng)700余公里，支流眾多，從前分而治之的方式忽視了河流的整體性。支流排放污水，干流就必然水質(zhì)渾濁；岸邊山荒林禿，河道就會(huì )干涸斷流。

　　思路變了，母親河的命運迥然不同。過(guò)去十年，永定河北京段的綠量翻了好多倍，還建成了南大荒、八號橋等多片濕地。四級河長(cháng)近千人履行責任，堵住了污水，拆除了違建。更重要的是，多省市協(xié)同跨流域調黃河水進(jìn)京，在2023年實(shí)現了永定河全年全線(xiàn)有水。

　　治水增綠重協(xié)同，大氣治理也是如此。本市牽頭建立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制，10個(gè)郊區均與毗鄰的市區縣聯(lián)合開(kāi)展執法。

　　讓青山有價(jià)水含金

　　黨的十八大之后，習近平總書(shū)記多次強調“綠水青山就是金山銀山”的重要理念?？删G水青山并不意味著(zhù)天然就是金山銀山，兩者之間如何轉化？并沒(méi)有現成的答案。

　　京城被燕山、太行山環(huán)抱，68%的面積屬于山區，青山密林涵養著(zhù)涔涔水源，是重要的生態(tài)屏障。遠郊區的一位干部告訴記者，每次各區在一塊兒開(kāi)會(huì )，如果提起生態(tài)，他底氣足得很，可說(shuō)到經(jīng)濟發(fā)展，他腦門(mén)上都是汗。

　　不能讓保護生態(tài)的人吃虧。2018年，本市建立起跨區橫向轉移支付制度，全市一盤(pán)棋保護生態(tài)。此后，又探索建立生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現機制，讓綠水青山價(jià)更高。

　　平谷偏居一隅，森森青山環(huán)繞，泃水洳河映帶左右，是本市首個(gè)成功創(chuàng )建“國家森林城市”的區。這份厚重的生態(tài)家底，也是農文旅融合發(fā)展的優(yōu)勢。

　　故事不妨從一串小小的糖葫蘆說(shuō)起。

　　鎮羅營(yíng)藏在平谷北部的深山，出產(chǎn)的鐵皮山楂軟糯香甜。“一斤山楂只能賣(mài)一元錢(qián)?？扇绻娱L(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，做成糖葫蘆，收益能翻十倍。”全國人大代表、綠農興云合作社負責人岳巧云說(shuō)，他們特意把糖葫蘆做成3顆一串的迷你版，適應現代飲食習慣。今年春節，糖葫蘆供不應求，補貨好幾回。有消費者留言說(shuō)：“這山楂好吃，因為是呼吸著(zhù)負氧離子、喝著(zhù)山泉水長(cháng)大的。”

　　如今，平谷18個(gè)鄉鎮都有了文旅品牌。就拿金海湖鎮來(lái)說(shuō)，水質(zhì)多年來(lái)維持在地表二類(lèi)，桃花水母、白尾海雕等珍稀動(dòng)物頻繁現身。湖邊有了五星酒店、會(huì )議中心，前幾年還舉辦了世界休閑大會(huì )。環(huán)湖十塊露營(yíng)地節假日活力滿(mǎn)滿(mǎn)，城里人不惜驅車(chē)百公里，撐起天幕，臨水看山。

　　親手扮靚花園城市

　　京城有上千個(gè)公園。通州紫荊雅園也被綠色簇擁著(zhù)，減河公園、潞城中心公園、運河公園都是居民們常逛的地方。不過(guò)，能夠自己參與營(yíng)建一個(gè)小公園，是大伙兒從沒(méi)有想到的。

　　今年，首都“花園城市”建設拉開(kāi)了序幕。過(guò)去，造綠營(yíng)園主要靠政府主管部門(mén)和技術(shù)人員，現在則希望調動(dòng)全社會(huì )力量，共同參與生態(tài)建設。市委組織部、市園林綠化局還號召在職黨員共建花園城市。

　　上個(gè)月，紫荊雅園月季園的公共綠地上，一座微公園開(kāi)始建設。栽花種草、刨坑種樹(shù)的人里頭，大多是當地居民。大家衣衫汗濕卻干得很帶勁，居民張文霞用手機定格下熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面，還發(fā)送到了花友微信群，惹得好多群友羨慕。

　　他們不僅親手栽下了植物，還參與了前期的方案設計。屬地通運街道辦負責人介紹，微花園的方案早就請居民提過(guò)意見(jiàn)了。“咱們小區叫月季園，應該多栽幾種月季！”“能不能種點(diǎn)兒不那么常見(jiàn)的花？”“這里樹(shù)蔭少，得耐曬好活”……設計師根據這些想法，調整了不少植物。

　　今年，像這樣的微花園全市將建設30處，從選址、設計，到建設和管護，全程都會(huì )有市民的參與。每一位市民都能從認養一盆花開(kāi)始，培養人與自然和諧共生的情感。

　　今日之北京如同一個(gè)大花園，假以時(shí)日，風(fēng)景還會(huì )更美。森擁園簇的千年古都散發(fā)青春活力，向世界講述生態(tài)文明建設的中國故事。