岸邊漫步、橋上觀(guān)景、河中劃槳……改造后的朝陽(yáng)區亮馬河沿岸，已是熱門(mén)“打卡地”，成為“城市會(huì )客廳”。 記者 潘之望攝(資料片)

　　一水連古今，奔涌向未來(lái)。2024亮馬河論壇即將召開(kāi)，海內外嘉賓以水為媒，共話(huà)更新。

　　亮馬河，曾經(jīng)只是一條平淡無(wú)奇的河流，歷經(jīng)多年整治，逐漸變得風(fēng)光旖旎，精致的水岸線(xiàn)與三里屯、燕莎、藍色港灣的商業(yè)繁華完美融合，成為朝陽(yáng)區城市更新的碩果，更折射出北京對超大城市治理的持續探索。

　　多元共治造就亮馬河超級IP

　　西起東北護城河，東端匯入壩河。自2019年始，亮馬河進(jìn)入“治水”新紀元。

　　早在1980年北京市兩會(huì )期間，疏浚亮馬河就被寫(xiě)入國民經(jīng)濟計劃草案。此后歷次整治，都圍繞著(zhù)防洪排澇、截污等生態(tài)建設領(lǐng)域展開(kāi)。

　　但這次整治大不一樣。2019年，亮馬河國際風(fēng)情水岸建設啟動(dòng)，在治理河道“線(xiàn)”的基礎上，加入兩岸綠意空間的“面”。區政府將沿岸18家經(jīng)營(yíng)主體、品牌和社會(huì )組織納入統一協(xié)商平臺，凝聚成前所未有的共治模式。

　　市規劃院工程師趙昭在調研中發(fā)現，亮馬河的“多元共治”，既能提升公共空間治理水平，又能最大化濱水空間的外部效益。去年，亮馬河沿岸商業(yè)收入達40億元，同比增長(cháng)37%。

　　“亮馬河更新行動(dòng)，已經(jīng)從單一的河道治理轉向濱水區的系統建設和治理。”中國工程院院士王浩說(shuō)。

　　生態(tài)、時(shí)尚、開(kāi)放。這條承載著(zhù)鄉愁的老河，在新時(shí)代演化為城市超級IP。忙碌的上班族，會(huì )特意擠出閑暇時(shí)間，來(lái)亮馬河體驗浪漫與松弛感。

　　作為項目設計負責人，來(lái)自中國城市規劃設計研究院的舒斌龍要讓附近居民“伴著(zhù)河流騎回家”。他和建設者一起拆圍墻、退堤線(xiàn)、改綠道。這里將出現全市首條濱水接駁巴士路，親水商業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)秀場(chǎng)也將刮起潮流風(fēng)暴。

　　城市更新激活商圈活力

　　與河道復興激活城市藍綠線(xiàn)同步，通過(guò)綜合施政，一條“銹帶”正在煥發(fā)新的光彩。

　　在798·751園區火車(chē)頭廣場(chǎng)一側，秋日余暉給70多歲的蒸汽火車(chē)頭鍍上光暈。它身邊，是一張張朝氣蓬勃的臉。

　　今年6月，798藝術(shù)區和751D·PARK園區合并運營(yíng)。“政府政策精準發(fā)力，解決了我們很多難題。”園區負責人細數獲得的市區兩級多重資金補貼，以及房租、貸款等政策扶持。

　　他身后的圖書(shū)館、地下車(chē)庫是由工業(yè)洗灰池、儲煤場(chǎng)改建而來(lái)。因符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的簡(jiǎn)易低風(fēng)險“一站通”系統辦理要求，這個(gè)項目只用了1個(gè)工作日，就完成規劃審批。

　　如今，園區每年召開(kāi)500余場(chǎng)發(fā)布會(huì )、150場(chǎng)論壇研討會(huì )和200場(chǎng)展覽。AGI Playground、lululemon夏日樂(lè )挑戰、奔馳純電越野車(chē)全球首秀等活動(dòng)都在這里舉行，單日客流高達5萬(wàn)人次。

　　日前，首屆中國廣播電視精品創(chuàng )作大會(huì )在首創(chuàng )郎園Station開(kāi)幕，這座曾經(jīng)的北京紡織倉庫，在城市更新浪潮下，變身潮流發(fā)源地、時(shí)尚新地標。

　　老工業(yè)園區轉型升級背后，是減量提質(zhì)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重大謀劃。截至目前，朝陽(yáng)區累計疏解提質(zhì)一般制造業(yè)301家，疏解提升商品交易市場(chǎng)和區域性物流中心341個(gè)。

　　將時(shí)間軸回撥，可以看到三里屯商圈更新步履不停——

　　2020年7月，蘋(píng)果公司國內首家零售店重裝亮相；2021年“五一”前夕，太古里南區廣場(chǎng)裸眼3D大屏亮相，年底雅秀大廈變?yōu)樘爬镂鲄^；次年，阿迪達斯亞洲旗艦店煥新，三里屯北區升級。

　　2023年，北京通盈中心重張；今年3月，喬丹北京飛行旗艦店亮相；如今，北區中心兩座獨棟建筑將迎來(lái)LV、Dior兩大頂級品牌，瑜舍酒店等更新項目也在加速推進(jìn)。

　　朝陽(yáng)以城市更新促進(jìn)國際消費中心城市建設蹄疾步穩。在望京，北小河水岸煥新和華彩商業(yè)中心、六佰本等商業(yè)體更新，為區域發(fā)展注入活力；在朝外，THE BOX創(chuàng )新策展型零售，吸引年輕人聚集；在團結湖，小商品市場(chǎng)改造升級，激發(fā)社區消費活力。

　　以民為本打造花園式示范街區

　　三里屯不僅有商業(yè)，更有3.2萬(wàn)名常住居民。在這個(gè)規劃實(shí)施率已達90%的高度建成區，要為居民做城市更新，需要高超技藝。

　　幸福一村社區中，有一塊4000多平方米的閑置地塊——因為沒(méi)辦土地確權登記，成了“老大難”。怎么改？街道辦出手，先摸居民訴求。區政府創(chuàng )新政策劃撥地塊，多場(chǎng)論證提前展開(kāi)，降低項目審批風(fēng)險。

　　“這是全市第一個(gè)通過(guò)與周邊單位共商、將地權確認給屬地，將畸零地塊整合用于補公共服務(wù)配套短板、商業(yè)與住宅區統籌片區式更新的典型。”朝陽(yáng)區政府副區長(cháng)任超說(shuō)。

　　《北京城市更新研究報告（2023）》中寫(xiě)道，北京城市更新顯現四大趨勢，“目標民本化”居首。

　　老舊小區改造過(guò)程中，為了實(shí)現老街坊保住葡萄樹(shù)的念想兒，東風(fēng)鄉政府帶著(zhù)參建單位現場(chǎng)改路；為了平衡居民要多停車(chē)、保綠地的意愿，鄉政府見(jiàn)縫插針加綠籬、種櫻花，擠出60個(gè)停車(chē)位；想著(zhù)更多鄰居將換電動(dòng)汽車(chē)，充電樁提前完成布局。

　　繼日壇公園周邊成為首個(gè)花園式示范街區之后，朝陽(yáng)區還將有亮馬河、CBD、三里屯等9個(gè)重點(diǎn)區域陸續建成花園式示范街區、城市畫(huà)廊，“城市建在花園里”的理念正加快實(shí)現。