近年來(lái)，許多城市將不起眼的“邊角料”空間打造成了具有景觀(guān)賞玩、游憩服務(wù)、文化展示等功能的口袋公園。隨著(zhù)越來(lái)越多的口袋公園走進(jìn)人們生活，如何科學(xué)推進(jìn)口袋公園建設成為社會(huì )關(guān)注的話(huà)題。本報特別邀請中國城市規劃設計研究院風(fēng)景園林和景觀(guān)研究分院副所長(cháng)舒斌龍，分享口袋公園建設的理念、設計要求及實(shí)踐應用。

　　見(jiàn)縫插綠提升居民生活品質(zhì)

　　中國建設報：口袋公園的具體含義是什么？

　　舒斌龍：口袋公園在不同的國家有不同的名稱(chēng)，例如“迷你公園”“袖珍公園”“小型公園”，指規模比較小的城市開(kāi)放空間。利用城市閑置地、邊角地、小型綠地、零星空地等見(jiàn)縫插綠建設，經(jīng)常以斑塊狀呈現，零散地隱藏在城市之中。在一定程度上，口袋公園彌補了城市公共設施不足的問(wèn)題，營(yíng)造了更加舒適的空間，提高了居民的生活品質(zhì)?？诖珗@就像鬧市中的明珠，雖小卻完美詮釋著(zhù)城市品質(zhì)生活的內涵。

　　口袋公園這一概念最早起源于美國紐約。20世紀中期，面臨城市化與大面積的建筑擴張，綠地空間不斷被擠壓，美國景觀(guān)設計師羅伯特·澤恩提出了口袋公園的設計理念。他認為應該在建筑物中間特別留出一些露天場(chǎng)所，當居民在白天休息時(shí)，能夠有地方坐下來(lái)獲得快樂(lè )。1967年，羅伯特·澤恩設計的佩雷公園在紐約53號大街上正式開(kāi)放，標志著(zhù)口袋公園的正式誕生。佩雷公園雖然占地只有300多平方米，內部?jì)H布置綠植、瀑布、座椅等簡(jiǎn)單園林景觀(guān)及設施，但因為回應了民眾的迫切需求，它的游客數量不容小覷，年平均面積游客量是中央公園的兩倍之多，足見(jiàn)其受歡迎程度之高。

黃山市口袋公園

　　在我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新重要時(shí)期的背景下，為了拓展城市的公共綠色空間，滿(mǎn)足人民群眾就近親近自然、休閑游憩、運動(dòng)健身等需求，2022年住房城鄉建設部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“口袋公園”建設的通知》，提出全年在全國建設不少于1000個(gè)城市口袋公園，促進(jìn)解決群眾身邊公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地不足的問(wèn)題。通知中對口袋公園的相關(guān)定義進(jìn)行了明確：口袋公園是面向公眾開(kāi)放，規模較小，形狀多樣，具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，面積一般在400至1萬(wàn)平方米之間，類(lèi)型包括小游園、小微綠地等。為科學(xué)推進(jìn)口袋公園建設，完善配套服務(wù)功能，提升維護管理水平，住房城鄉建設部在去年印發(fā)了《口袋公園建設指南》。指南包括總則、布局、設計營(yíng)造、管理維護四個(gè)章節，明確口袋公園具有選址靈活、簡(jiǎn)潔實(shí)用、環(huán)境友好等特點(diǎn)。

　　中國建設報：口袋公園有哪些功能？可以分為哪些類(lèi)型？

　　舒斌龍：口袋公園功能主要包括休閑游憩、兒童游戲、運動(dòng)健身、文化展示、科普教育等?？诖珗@按面積大小可分為小、中、大三種類(lèi)型，指南根據口袋公園規模和使用需求，科學(xué)確定綠化用地比例和綠化覆蓋率，保障活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)設施配置需要。經(jīng)過(guò)多輪研究，指南降低了小型與中型的綠化用地指標，以便更加方便地配置更多的活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)設施。具體而言，面積在400至2000平方米的小型口袋公園，綠化用地比例降到了35%，綠化覆蓋率降到了50%；面積在2000至5000平方米的中型口袋公園，綠化用地比例降到了50%，綠化覆蓋率降到了65%。同時(shí)，對于面積在5000至1萬(wàn)平方米的大型口袋公園，還是要求綠化用地比例大于65%。

　　全齡友好拓展公園實(shí)用功能

　　中國建設報：口袋公園建設要遵循哪些原則？

　　舒斌龍：口袋公園建設要遵循因地制宜、便民親民、安全舒適、節儉務(wù)實(shí)、共建共享等原則。應根據周邊使用人群需求，合理確定功能組合和空間分區，并根據場(chǎng)地條件、周邊市政設施配套等，配置各類(lèi)活動(dòng)設施和服務(wù)設施。對于設施配置，應符合相關(guān)標準規范要求，選擇安全、耐用、易維護管理的設施。要結合城市更新，通過(guò)留白增綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠等建設口袋公園。充分尊重和利用場(chǎng)地原有地形和植被，突出地域文脈特征，形成“一園一品”景觀(guān)格局。應注重發(fā)掘場(chǎng)地及周邊區域的文脈特色，合理確定和表達公園的文化主題，提升公園文化藝術(shù)魅力。場(chǎng)地內有歷史遺存的，應加強對歷史遺存的保護、展示和利用，展現各具特色的場(chǎng)所主題。

　　口袋公園設計應充分考慮周邊使用人群的年齡結構和實(shí)際使用需求，合理設置復合功能區，提高空間利用率。應根據場(chǎng)地規模、區位和周邊環(huán)境條件，在合理推算使用人群數量的基礎上，科學(xué)確定綠化用地和硬質(zhì)鋪裝場(chǎng)地的比例，劃定功能分區、區分動(dòng)靜空間，布局各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)地。充分考慮周邊群眾需求，重點(diǎn)選址于公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋不足的區域，落實(shí)適老化和兒童友好等要求，增加活動(dòng)場(chǎng)地，完善配套設施，打造多元活動(dòng)場(chǎng)所。

居民在口袋公園鍛煉

　　活動(dòng)場(chǎng)地的設計和設施應考慮老年人、兒童、殘障人士的使用需求，加強無(wú)障礙設計。居住區周邊的，宜注重設計兒童游戲玩耍、老年人活動(dòng)鍛煉等功能空間；公共服務(wù)設施周邊的，宜優(yōu)先滿(mǎn)足公眾休憩、便捷通行等需求；中小學(xué)校、幼兒園周邊的，應具備兒童友好功能，結合周邊公廁設置和環(huán)境特點(diǎn)，合理配套公廁、家長(cháng)等候區等場(chǎng)所設施。布局宜與城市慢行系統建設有機結合，充分利用綠道系統串聯(lián)綠化活動(dòng)空間；加強與城市公交站點(diǎn)、步行流線(xiàn)以及周邊建筑出入口的銜接，方便人群進(jìn)出。

　　選址和建設應盡量規避各類(lèi)潛在風(fēng)險因素，科學(xué)進(jìn)行功能布局，有效控制公園中的各類(lèi)休閑活動(dòng)對周邊居民造成的干擾。應注重夏季遮蔭、夜間照明需求，避讓周邊的安全隱患及干擾因素，必要時(shí)采用綠化隔離或設施防護等措施，減少環(huán)境干擾。落實(shí)節約型園林和綠色低碳理念，根據群眾使用需求合理配置設施，優(yōu)先應用鄉土植物，使用節能、節水的材料、技術(shù)和工藝。同時(shí)，探索建立“政府引導，社會(huì )參與”的多元建設管理機制，引導市民參與公園選址、設計、建設和養護管理，共建共享美好環(huán)境。

　　中國建設報：如何進(jìn)行口袋公園場(chǎng)地選擇？不同的活動(dòng)場(chǎng)地有哪些不同的設計營(yíng)造要求？

　　舒斌龍：在口袋公園的場(chǎng)地選擇方面，舊城區要充分挖潛城區內的邊角地、空閑地、拆違騰退土地及其他可利用空間等規劃建設口袋公園，提高公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率，推進(jìn)既有公共空間改造提升。新城區則要結合綠地相關(guān)專(zhuān)項規劃，以“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”為目標，增補配置口袋公園，構建布局均衡、配套合理的城市公園體系。同時(shí)，要彌補服務(wù)盲區，在系統分析城市公園綠地空間分布均好性的基礎上，優(yōu)先選擇公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)盲區，以及群眾需求較大而公園綠地總量不足的區域，增加口袋公園。結合老舊小區、商業(yè)街區、背街小巷等更新改造和完整社區建設布局口袋公園，在居住區、中小學(xué)校、幼兒園周邊，結合古樹(shù)名木、古橋古井等歷史遺存保護建設口袋公園。同時(shí)，歷史文化街區和歷史地段范圍內建設的口袋公園，要注重與歷史風(fēng)貌環(huán)境的協(xié)調統一。

蘇州市口袋公園

　　對于休憩交往場(chǎng)地，宜按照“尺度適宜、復合使用、形態(tài)靈活”的原則設計建設休憩交往場(chǎng)地，根據使用需求及場(chǎng)地條件營(yíng)造合適的空間形態(tài)，滿(mǎn)足多種活動(dòng)功能需要，避免規模尺度大而無(wú)當。座椅、廊架等休憩設施應注重安全舒適，廊架設置應考慮遮蔭避雨需要，座椅旁應設置輪椅停留位置?？赏ㄟ^(guò)鋪裝色彩、材質(zhì)、圖案變化，采用樹(shù)池、景墻等形式，劃分動(dòng)靜空間和不同活動(dòng)區域，提升場(chǎng)地使用的安全性和舒適性。

　　對于兒童活動(dòng)場(chǎng)地，應選擇陽(yáng)光充足及通風(fēng)良好的地段，場(chǎng)地宜有不小于二分之一的活動(dòng)面積在建筑日照陰影線(xiàn)之外，且場(chǎng)地宜設置在能遮擋冬季寒風(fēng)的建（構）筑物背風(fēng)面。應考慮不同年齡段兒童活動(dòng)特點(diǎn)，適當分區組織，空間設計應　　保證視覺(jué)通透，設施造型應新穎活潑、貼近自然，色彩宜豐富亮麗，符合兒童心理特點(diǎn)。兒童游戲設施和活動(dòng)器械材質(zhì)應環(huán)保、安全，兒童活動(dòng)場(chǎng)地及周邊區域應種植無(wú)毒無(wú)刺、色彩豐富、品種多樣的植被，激發(fā)兒童對自然的興趣和認知?？蛇m當設置迷你菜園、游戲角、趣味涂鴉墻等自然體驗類(lèi)場(chǎng)地和美育空間。場(chǎng)地高差較大的區域，可通過(guò)設置適宜鄰里互動(dòng)的草階、看臺、游憩設施等，合理消納場(chǎng)地高差，提高場(chǎng)地利用率。

　　對于運動(dòng)健身場(chǎng)地，應避免與公園其他活動(dòng)場(chǎng)地、主要園路交叉重疊，保證公園活動(dòng)安全?？刁w健身場(chǎng)地宜設置在人群易到達的地方，有適當的林蔭遮蔽。健身場(chǎng)地的器械選擇，宜兼顧力量型、耐力型、柔韌型和靈敏型等多種類(lèi)型。以服務(wù)老年人為主的健身場(chǎng)地可設置環(huán)形散步道，步道單側可設置扶手，場(chǎng)地周邊植物種植要防止根系鼓出影響地面平整度。體育活動(dòng)場(chǎng)地以小型多功能運動(dòng)場(chǎng)地為主，包括乒乓球臺、羽毛球場(chǎng)、非標籃球場(chǎng)等。體育活動(dòng)場(chǎng)地布局應遠離周邊住宅、辦公樓等建筑，必要時(shí)應設置防護欄、綠化隔離帶等隔離、緩沖設施，減少干擾，保障安全。體育活動(dòng)場(chǎng)地與兒童活動(dòng)場(chǎng)地、老年人活動(dòng)場(chǎng)地相鄰時(shí)，應預留安全緩沖空間或設置安全隔離措施，避免發(fā)生沖撞。體育活動(dòng)場(chǎng)地周邊宜設置座椅、物品存放設施等，有條件可設置直飲水等配套設施。

　　中國建設報：參與建設的過(guò)程中，哪些口袋公園讓您印象深刻？

　　舒斌龍：在北京大興區，大興五小北校區南側有一個(gè)口袋公園，占地面積為750平方米，是一個(gè)小型口袋公園。我們對校門(mén)口的綠化帶進(jìn)行了改造。以前，它是無(wú)法讓人進(jìn)入的邊角地，整個(gè)空間狹窄，加劇了上下學(xué)期間的道路擁堵問(wèn)題。改造中，我們結合學(xué)生和家長(cháng)的需求，整合了校門(mén)口的街道空間，做了很多兒童友好的設計，例如鋪設了兒童彩虹步道，增加了云朵廊架供兒童學(xué)習和家長(cháng)等候休息。

　　改造中，增加適合兒童與老年人的活動(dòng)場(chǎng)地，不僅可以提升公園的鄰里交往功能，還能提升社區溫度，激活城市公共空間和公共生活。有一個(gè)例子是中型口袋公園——上海市樂(lè )山綠地口袋公園。其面積大約為5000平方米，是周邊唯一的開(kāi)放空間。改造前，公園較為陰暗，設施陳舊，功能無(wú)法滿(mǎn)足市民的需求。在設計中，我們以“樂(lè )”為基點(diǎn)，打造適老化、適兒化的“眾樂(lè )之地”，建設出許多宜游、宜觀(guān)、可憩、可玩、可閱讀的場(chǎng)景空間。同時(shí)，將一些定制的共享健身設施和兒童娛樂(lè )空間融入綠化中。

　　建管并重滿(mǎn)足標準規范要求

　　中國建設報：在道路鋪裝、綠化種植、景觀(guān)小品方面，應該注意哪些問(wèn)題？

　　舒斌龍：道路鋪裝材料應滿(mǎn)足平整、防滑、耐久、美觀(guān)、易于維護等要求，避免使用光面石材、玻璃、縫隙較大的地磚以及松散性材料。宜落實(shí)海綿城市建設理念，使用透水透氣性鋪裝，避免場(chǎng)地積水。同時(shí)，園路要進(jìn)行安全舒適的坡度設計，鋪裝場(chǎng)地坡度宜為0.3%~3%。道路、活動(dòng)場(chǎng)地應滿(mǎn)足無(wú)障礙環(huán)境要求，方便特殊人群使用。設計健步道或跑步道的，宜設計成環(huán)繞閉合形式，路面應連續、平整，優(yōu)先采用防滑、透氣、耐磨的面層材料?？刹捎貌煌?、材質(zhì)、圖案等鋪裝形式，提高園路的識別性和藝術(shù)性。井蓋與周邊鋪裝進(jìn)行一體化設計，保證表面平整。作為避險、救援通道的區域應符合相關(guān)標準規范要求。

　　在綠化植物的選擇上，應堅持適地適樹(shù)原則，優(yōu)先選用鄉土樹(shù)種，增加觀(guān)葉、觀(guān)花植物，營(yíng)造“彩化效果”，適度選用地域性新優(yōu)品種。選用無(wú)漿果或分泌物墜地、無(wú)尖刺、無(wú)刺激性氣味、無(wú)飛絮、少蟲(chóng)害和不易引起過(guò)敏的植物；適當選擇具有康養療愈效果的植物。地被宜選擇耐踩踏、易生長(cháng)、低維護的植物。在與周邊住宅交界處的區域內不宜種植高大速生喬木，影響住宅采光。如需種植喬木，以落葉、慢生為宜。植物造景時(shí)，應當充分尊重場(chǎng)地現有植被，尤其是高大喬木，應在設計中保留利用。樹(shù)種搭配應注重遮蔭效果與季相特色，利用色葉、觀(guān)花、觀(guān)果等植物提升景觀(guān)豐富度；可適度利用芳香類(lèi)植物。增加“喬—草”型配植結構占比，多留地被空間，提高通透性。提倡自然式植物配置、減少造型色塊植物應用。

　　景觀(guān)建（構）筑物的文化主題、體量大小、風(fēng)格造型、材質(zhì)色彩等應與整體環(huán)境相協(xié)調。廊架體量應與場(chǎng)地尺度相協(xié)調，結合口袋公園的功能需求、文化主題、景觀(guān)特質(zhì)進(jìn)行設計。廊架頂部可做不透明處理。景墻的設計應滿(mǎn)足功能和空間組織的需要，不宜設計過(guò)多的獨立景墻。應在充分考慮后期運維的基礎上，設計建設噴泉、噴霧、水景墻等水景設施，遵循適地適用、循環(huán)節約原則，保障接觸安全。座椅設計應符合人體工程學(xué)要求，面層宜使用耐用舒適材料，提高夏季和冬季的舒適感。座椅形式可以與地形、樹(shù)池、臺階、低緩墻垣、場(chǎng)地鋪裝等結合設計，形成特色景觀(guān)。座椅按游人容量的20%~30%設置。聊天、下棋等桌椅設施宜結合林蔭、廊架等布置。標識系統設計應清晰規范、簡(jiǎn)潔明快、風(fēng)格統一。照明設施的設計和選擇宜遵循“低碳節約、實(shí)用美觀(guān)、風(fēng)格協(xié)調”的原則，安裝位置及照度應考慮對植物及周邊環(huán)境的影響，合理采用智慧照明設施。適當對配電箱、井蓋、圍欄等設施進(jìn)行遮蔽或美化。

　　此外，要加強場(chǎng)地內外的文物資源、歷史建筑、歷史地段、古樹(shù)名木、歷史故事、民間傳說(shuō)等文化資源的發(fā)掘、展示和利用，因地制宜布置文化展示空間，傳承中華優(yōu)秀傳統文化。文化元素的提煉和展示要與口袋公園的主題相匹配。利用墻面、地面、雕塑、小品、標牌等作為載體，展示文化主題，彰顯公園文化底蘊。結合社區治理工作、居民需求和區域文化傳統等，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。同時(shí)，夜間照明應與主要游園線(xiàn)路相結合，以功能照明為主，避免照明盲區。兒童活動(dòng)場(chǎng)地照明宜選用反射燈具，避免出現眩光。綠化種植需留有必要的通透視線(xiàn)空間，避免出現視線(xiàn)盲區，對安全管理造成影響。運動(dòng)健身設施應注明年齡和身體狀況限制，明確設施操作要求，以及是否需要看護人陪同等。兒童活動(dòng)場(chǎng)地應避免臨近機動(dòng)車(chē)道、自行車(chē)道與停車(chē)場(chǎng)，若臨近，需用植物或地形等進(jìn)行隔離，保證兒童活動(dòng)安全?？蛇M(jìn)入的親水空間不得使用高壓噴泉。景觀(guān)小品表面宜光滑，末端或轉彎處設計成圓角，避免安全風(fēng)險。緣石坡道、輪椅坡道、扶手等無(wú)障礙設施設計與施工應符合相關(guān)規定。入口與園路及建（構）筑物設施的接駁處應平緩防滑，無(wú)障礙通行線(xiàn)路應連續貫通，應設置完整的無(wú)障礙標識系統，可設置語(yǔ)音服務(wù)、盲文標識等設施。

　　中國建設報：在管理維護方面，應當注意哪些問(wèn)題？

　　舒斌龍：在管理機制上，城市園林綠化主管部門(mén)應統籌推進(jìn)城市口袋公園規劃、設計、建設、管理工作?？诖珗@應由具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行設計，并按照國家相關(guān)要求組織施工并進(jìn)行工程驗收。堅持“三分建設，七分管養”，加強口袋公園運行維護管理，已開(kāi)放的口袋公園要明確管理機構、日常管養單位和責任人，落實(shí)日常管養工作人員和經(jīng)費保障。建立健全日常管理制度，提高管理服務(wù)水平。

　　在日常維護上，應當加強清掃保潔，及時(shí)清運垃圾，不應有衛生死角，修剪、清理的殘枝、雜草和其他雜物等應及時(shí)清運。各類(lèi)設施和建（構）筑物等應潔凈干爽，無(wú)污漬、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)蛛網(wǎng)等。游樂(lè )設施應定期保潔和消毒，保持整潔衛生，公園水體應保持清潔，無(wú)蚊蟲(chóng)滋生、無(wú)異味、無(wú)漂浮雜物等，符合景觀(guān)水體的水質(zhì)標準。參照相關(guān)標準要求，保證植物正常生長(cháng)，營(yíng)造花木繁茂、景色優(yōu)美、環(huán)境舒適的園林環(huán)境。根據植物生長(cháng)特性定期修剪，缺株短株的及時(shí)補植，保持長(cháng)勢良好、形態(tài)美觀(guān)、層次合理。修剪時(shí)，設立警示標識，做好安全保護措施。制定病蟲(chóng)害防治措施，倡導生物防治，發(fā)生病蟲(chóng)害危害時(shí)，及時(shí)采取有效措施，避免對群眾人身安全造成危害，減少對自然環(huán)境的影響?？茖W(xué)合理布設節水灌溉設施，保障植物正常養護需求。

　　此外，加強對園內各項設施的檢查、檢測、維修，確保各類(lèi)設施外觀(guān)完好、功能完善。園內設施的檢驗、維修、更換記錄等資料應妥善收集和管理，以備查驗。定期檢查，加強景觀(guān)建（構）筑物和園林小品的日常維護保養，保持完好、整潔、無(wú)破損。要建立設施日常檢查制度，及時(shí)發(fā)現隱患并維護更新。應做好極端天氣應對和防火、安全用電等工作。園內設施維修和園林機械作業(yè)，應設置安全警示標志，采取有效的安全保障措施。