盛夏季節，津城各大開(kāi)放式公園成為廣大群眾消暑納涼的好去處。然而，公園內時(shí)常發(fā)生的損壞公園花草樹(shù)木及設施、設備，破壞公園環(huán)境的不良現象卻給游人添堵。前不久，記者在長(cháng)虹公園就發(fā)現有多個(gè)路標樁被人故意踹倒損毀。據晨練的大爺講，是一些外地年輕人酗酒發(fā)泄所致。

　　這種隨意損壞公園設施的不文明行為令公眾不齒且氣憤，而損壞設施的肇事者往往得不到應有的處罰，則令人無(wú)奈。究其原因，一方面是城市公園以往沒(méi)有統一處罰規定，公園管理人員執法權力受限，另一方面是有的管理部門(mén)或工作人員容易被肇事者求情之聲所軟化，或面對肇事者無(wú)賴(lài)之舉無(wú)計可施。

　　在處置城市不文明行為這點(diǎn)上，臺灣嚴厲糾錯和處罰的做法或可借鑒。比如，記者在參觀(guān)臺北故宮博物院時(shí)看到，明明參觀(guān)前導游提示大陸游客，有規定故宮內不允許拍照，違者將被請出去或被罰款。而個(gè)別大陸游客不以為然，見(jiàn)到難得一見(jiàn)的稀世珍寶玉白菜后馬上拿出相機拍照，結果被保安發(fā)現，無(wú)論這位大陸游客怎么解釋、道歉、說(shuō)好話(huà)都沒(méi)用，被保安堅決請出故宮。再如，凡在有屋頂的公共場(chǎng)所內抽煙都會(huì )被重罰的，不論是誰(shuí)，毫不含糊。這種有法必依，違法必究的做法很有效，令執法者和違法者誰(shuí)都不敢拿法規當兒戲、以身試法。

　　處罰與文明是相輔相成的，光靠善意勸誡，沒(méi)有嚴肅的處罰條款，就缺乏威懾力，就不能確保文明行為成為必須遵守的理念。處罰可以促進(jìn)文明，文明則可以減少處罰。

　　令人欣喜的是，日前由市政府法制辦提交的《天津市公園條例(草案)》順利通過(guò)市政府第54次常務(wù)會(huì )審議，將在提請市人大常委會(huì )審議通過(guò)后實(shí)施。作為天津首部公園法規，該《條例（草案）》專(zhuān)門(mén)對公園免費開(kāi)放以后的游人行為規范進(jìn)行規定，公園內禁止亂涂亂畫(huà)，亂扔果皮紙屑，損毀公園花草樹(shù)木及設施、設備；傾倒生活廢棄物或者堆放雜物；營(yíng)火、燒烤、宿營(yíng)；散發(fā)宣傳品、兜售物品；恐嚇、傷害動(dòng)物；攜帶易燃易爆物品等危險品或者動(dòng)物進(jìn)入公園；駕駛機動(dòng)車(chē)輛和自行車(chē)進(jìn)入公園；影響公園園容和游覽秩序的其他行為。違者將由城市管理綜合行政執法機關(guān)給予糾正或處以不同數額的罰款。

　　公園條例的出臺，標志著(zhù)今后城市公園管理有法可依，納入法制化管理軌道。從此，被明確身份的公園執法者就有權大膽地按公園條例對不文明行為進(jìn)行嚴格的糾正或處罰，讓肇事者對自己的不文明行為付出代價(jià)。同時(shí)，條例也約束執法者不能感情用事，因憐憫肇事者的悔意或說(shuō)情而放棄對其追究或處罰。否則，執法者也會(huì )因為涉嫌違反法規，慫恿肇事者而遭到有關(guān)部門(mén)的追責。相信有關(guān)管理部門(mén)只要嚴格執行公園條例，必定會(huì )整肅故意損壞、破壞公園設施和環(huán)境的惡劣現象，提升公眾游客的文明舉止水平，讓每一個(gè)開(kāi)放式公園真正成為廣大人民群眾享受改革開(kāi)放成果和精神文明建設碩果的樂(lè )園。 何會(huì )文