拉魯濕地里有很多這樣的野生動(dòng)物。(資料圖片)

　　昨日，記者從拉薩市人大獲悉，《拉薩市拉魯濕地自然保護區管理條例》已經(jīng)獲得自治區九屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議審議通過(guò)，將由拉薩市人大于9月1日起批準實(shí)施。條例規定，對于擅自闖入拉魯濕地的人員，可處以最高1000元的罰款。

　　缺乏明確的法律

　　破壞行為屢禁不止

　　拉薩市人民政府于2000年制定并實(shí)施了《拉薩市拉魯濕地自然保護區管理辦法》，該辦法的實(shí)施對于最大限度地保持拉魯濕地的原始風(fēng)貌起到了重要的促進(jìn)作用。

　　“近年來(lái)，隨著(zhù)拉薩城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，在濕地的保護和管理中出現了一些新的情況。比如，在某些單位和個(gè)人私自在濕地周邊搭建建筑物，在濕地范圍內開(kāi)墾、取石、挖沙；在濕地內捕獵野生動(dòng)物。由于缺乏明確的法律手段和措施，這些行為和情況屢禁不止�！崩�薩市人大常委會(huì )副主任梁學(xué)倫說(shuō)，亟待將現行的辦法升格為地方性法規，以地方立法的形式，進(jìn)一步明確各級政府及其相關(guān)部門(mén)的職責，依法對濕地加強監管。
明確各部門(mén)職責

　　重點(diǎn)保護瀕危野生動(dòng)植物

　　據介紹，《條例》共分為22條，規定了拉魯濕地保護區的范圍和各部門(mén)的相關(guān)職責。

　　拉魯濕地保護區位于拉薩市區西北，東至曲米路、南至中干渠當熱路、北至岡底斯山脊分水嶺，西至北京西路（濕地公園）與岡底斯山交會(huì )匯處。水源區包括北干渠、中干渠、南干渠以及流沙河。對拉魯濕地內的生態(tài)環(huán)境、珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源要實(shí)行重點(diǎn)保護。

　　“市環(huán)保部門(mén)是保護區的主管部門(mén)，負責編制總體保護規劃。條例規定公安、農牧、綠化、水利、旅游、住房和城鄉建設、林業(yè)綠化、國土、市政管委會(huì )和城關(guān)區人民政府有義務(wù)協(xié)同做好管理工作�！绷簩W(xué)倫說(shuō)，此外，還規定拉薩市人民政府應當將保護規劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　實(shí)行分區管理

　　任何人都有保護的義務(wù)

　　“保護區劃分為核心區、緩沖區和實(shí)驗區和外圍保護地帶。核心區禁止任何單位和個(gè)人擅自進(jìn)入，如果有研究需要，必須提交書(shū)面申請和保護計劃，經(jīng)自治區相關(guān)主管單位審核后報國務(wù)院相關(guān)部門(mén)批準后才能進(jìn)入�！绷簩W(xué)倫說(shuō)，任何單位和個(gè)人都有保護濕地及其水源區環(huán)境和自然資源的義務(wù)，并有權對侵占、破壞保護區的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報。

　　據了解，如果擅自進(jìn)入保護區或者經(jīng)批準進(jìn)入保護區而不服從管理的，將處以300元以上1000元以下的罰款。此外，還禁止在保護區及水源區傾倒垃圾、排污、采挖苗木和藥材、采石、挖草皮等。