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中芬兩國林業(yè)合作源遠流長(cháng) 30年鑄就合作典范
[日期:2010-09-10]  來(lái)源:國家林業(yè)局   作者:   發(fā)表評論(0)打印



  芬蘭和中國,一個(gè)是歐洲森林覆蓋率最高的國家,一個(gè)是全球森林資源增長(cháng)最快的國家;一個(gè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的國家和出口大國,一個(gè)是林產(chǎn)品進(jìn)口和加工大國;一個(gè)已經(jīng)擁有成熟的產(chǎn)權體系,一個(gè)是正在經(jīng)歷林業(yè)產(chǎn)權變革……盡管空間遠隔萬(wàn)里、林情大不相同,但中芬林業(yè)合作卻已攜手走過(guò)了30年的歷程。

  昨天:兩國林業(yè)合作源遠流長(cháng)

  1980年10月7日,原林業(yè)部和芬蘭農林部簽署了《中華人民共和國林業(yè)部和芬蘭共和國農業(yè)和林業(yè)部關(guān)于科學(xué)技術(shù)合作備忘錄》。這是林業(yè)部對外簽署的第一個(gè)雙邊部門(mén)間合作備忘錄。1981年兩國即在中芬經(jīng)貿混委會(huì )下設立了中芬林業(yè)工作組,每?jì)赡暾匍_(kāi)一次會(huì )議,迄今已召開(kāi)過(guò)16次會(huì )議,商定60余個(gè)合作項目,引進(jìn)了一批先進(jìn)設備和技術(shù)。中芬林業(yè)工作組成為兩國開(kāi)展林業(yè)交流與合作的主要渠道,為推動(dòng)兩國林業(yè)領(lǐng)域的合作發(fā)揮了十分重要的作用。

  中芬兩國林業(yè)高層互訪(fǎng)頻繁,交往密切。中國歷任林業(yè)部部長(cháng)、國家林業(yè)局局長(cháng)和高層官員訪(fǎng)問(wèn)過(guò)芬蘭,芬蘭農林部部長(cháng)在任期間也都訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國,有力地推動(dòng)了不同層次、不同形式的林業(yè)交流合作,為中芬林業(yè)合作奠定了良好的基礎。今年是兩國開(kāi)展林業(yè)合作30周年,為此,芬蘭農林部部長(cháng)錫爾卡-莉薩·安蒂拉專(zhuān)程率團來(lái)華表示慶賀。

  黑龍江鶴北林業(yè)局慶林林場(chǎng)便是中芬林業(yè)合作的受益單位之一。1994年12月,中芬兩國政府代表簽署了黑龍江慶林示范林場(chǎng)項目備忘錄,芬方提供總金額820萬(wàn)芬蘭馬克的援助。在4年時(shí)間里,項目在芬蘭專(zhuān)家和中方技術(shù)人員的努力下編制了慶林林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)方案和營(yíng)林指南,引進(jìn)并生產(chǎn)了容器苗,引進(jìn)了育苗、采伐及運輸等設備,成功建立了適合中國東北地區的苗圃管理及造林模式,提高了森林集約經(jīng)營(yíng)程度,發(fā)揮了良好的示范推廣作用。

  今天:合作互補交流借鑒經(jīng)驗

  30年來(lái),兩國林業(yè)合作從無(wú)到有,從小到大,已發(fā)展成為包括政府部門(mén)、企業(yè)和研究機構,官方、經(jīng)貿和科研等的全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作模式?梢哉f(shuō)中芬林業(yè)合作最長(cháng)久、最穩固、最豐富、最有成效,是雙邊林業(yè)合作的典范。

  中芬林業(yè)合作30年來(lái),林業(yè)經(jīng)貿發(fā)展迅速,林產(chǎn)品貿易穩步增進(jìn),2010年上半年中國與芬蘭主要林產(chǎn)品貿易總額達到2.7億美元。由于中國廣闊的市場(chǎng)前景和雙方已經(jīng)搭建的良好合作平臺,自上世紀90年代以來(lái),芬歐匯川、斯道拉恩索等一些行業(yè)巨頭也紛紛來(lái)華,投資制漿造紙、材加工、造紙機械、木制房屋和投資咨詢(xún),據統計,投資額已突破10億美元。

  30年的合作使中芬林業(yè)不斷找到新的利益共同點(diǎn)。當前,中國正在經(jīng)歷農村集體林權制度改革,現代林業(yè)產(chǎn)權制度正在逐步形成,而芬蘭具有悠久的私有林發(fā)展歷史,很多經(jīng)驗值得中國借鑒。同時(shí),芬蘭私有林體制由于發(fā)展到一定階段,也面臨一些問(wèn)題和挑戰,如私有林地正分而化之,不利于規模經(jīng)營(yíng)和可持續經(jīng)營(yíng)。正如來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的芬蘭農林部部長(cháng)錫爾卡-莉薩·安蒂拉所說(shuō),希望通過(guò)學(xué)習中國林改的經(jīng)驗,來(lái)推動(dòng)芬蘭林地產(chǎn)權結構的發(fā)展。

  明天:互惠互利合作前景看好

  中芬林業(yè)合作的下一個(gè)30年將會(huì )怎樣?9月1日,中芬在北京召開(kāi)中國農村林業(yè)改革與森林可持續經(jīng)營(yíng)研討會(huì ),中芬兩國林業(yè)部門(mén)官員、學(xué)者和企業(yè)代表濟濟一堂。會(huì )上,雙方一致認為中芬林業(yè)合作具有互補性和巨大潛力,應進(jìn)一步加強兩國在各領(lǐng)域的全方位合作與交流,重點(diǎn)包括林權制度改革、森林可持續經(jīng)營(yíng)、森林防火、林木育種、森林保護、生物多樣性保護、林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展等方面。在30年良好合作的基礎上,今后雙方將繼續秉承相互理解、信賴(lài)和支持、互惠互利的原則,積極推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)兩國林業(yè)友好合作進(jìn)一步發(fā)展,兩國林業(yè)合作的明天將更加美好。

  國家林業(yè)局副局長(cháng)張建龍在研討會(huì )致辭中說(shuō):“中芬林業(yè)合作還將有下一個(gè)30年、更多的30年,中芬林業(yè)合作萬(wàn)古長(cháng)青!”在場(chǎng)中芬雙方報以熱烈的掌聲。

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