鄭州市開(kāi)創(chuàng )都市區城鄉規劃工作新局面
[日期:2011-02-09] 來(lái)源:城市規劃網(wǎng) 作者:
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黃郭路-南三環(huán)效果圖
2011年是“十二五”規劃的開(kāi)局之年,也是鄭州都市區建設的起步之年。在新的一年里,鄭州市城鄉規劃局突出“六項重點(diǎn)”工作:
編制鄭州都市區規劃
按照鄭州市“十二五”規劃,切實(shí)發(fā)揮規劃的引導控制作用,加快編制鄭州都市區規劃,確保在5月底完成這項任務(wù)。在完成鄭州都市區規劃的基礎上,迅速組織開(kāi)展都市區綜合交通、市政基礎設施、環(huán)保、防災等十余專(zhuān)項規劃和都市區總體規劃編制工作,并適時(shí)開(kāi)展多功能組團控制性詳細規劃編制工作。
在抓好都市區規劃的同時(shí),積極開(kāi)展各縣(市、區)小城鎮總體規劃的修編完善工作。5月底前完成《鄭州市市區城鄉空間發(fā)展引導規劃》;在完成《鄭州航空城空間戰略規劃》的基礎上,9月底前完成《鄭州航空城總體規劃》及控制性詳細規劃編制工作,完成《常西湖及南水北調區域戰略規劃及城市設計》;開(kāi)展組團規劃研究,完成宜居教育城、宜居健康城、宜居商貿城、宜居生態(tài)城、宜居航空城規劃,繼續推進(jìn)控規編制工作和重點(diǎn)地區城市設計編制工作。做好大遺址保護規劃的編制工作。
落實(shí)保障性住房建設
盡快完成保障性住房專(zhuān)項規劃編制工作和項目區位科學(xué)布局;盡快保證保障性住房項目規劃落到實(shí)處;對保障性住房建設,在規劃選址上優(yōu)先,在審批上優(yōu)先,下大力保障年度165萬(wàn)平方米經(jīng)適房“落地”;全面落實(shí)廉租住房三年規劃,全力支持鄭州市年內17萬(wàn)平方米廉租房、65萬(wàn)平方米公共租賃住房盡快開(kāi)工建設;對棚戶(hù)區改造和危房改造進(jìn)行攻堅,確保中心城區改造的健康發(fā)展。
抓好市政基礎設施規劃
狠抓管網(wǎng)規劃編制。做好水、電、氣、暖、通信等項目的中長(cháng)期規劃,管網(wǎng)規劃的“龍頭”地位進(jìn)一步樹(shù)立。繼續做好積水區改造規劃方案中二期需配套實(shí)施道路的管線(xiàn)綜合規劃組織編制工作,確保63處積水點(diǎn)改造在主汛期前全部完成。抓好管網(wǎng)普查工作,爭取年內要查清50%中心城區各類(lèi)地下管線(xiàn);建立三維地下管線(xiàn)信息管理系統,水、電、氣、暖、通信等規劃詳細資料要入地下管線(xiàn)信息管理系統,從而實(shí)現市政設施規劃資料的規范化、信息化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化管理;建立數據更新、動(dòng)態(tài)管理和開(kāi)發(fā)利用的長(cháng)效機制。加強地下管線(xiàn)驗線(xiàn)和規劃核實(shí)管理。抓好管網(wǎng)規劃核實(shí)工作,積極協(xié)調各管線(xiàn)單位同步實(shí)施規劃,制定切實(shí)管用措施,逐步解決“天天挖溝”頑癥。
繼續做好交通規劃
從規劃上進(jìn)一步強化國家重要的綜合交通樞紐地位。努力把航空港打造成為中部地區樞紐機場(chǎng),建設內陸無(wú)水港,參與國際競爭;推進(jìn)客運專(zhuān)線(xiàn)的建設規劃,繼續保持國家交通客貨運樞紐的地位;將城際軌道引入機場(chǎng),布局機場(chǎng)城際鐵路新樞紐,與鄭州站、新鄭州站形成“鐵三角”布局;進(jìn)行覆蓋鄭州新區、滎陽(yáng)、上街等都市圈地區的軌道交通線(xiàn)網(wǎng)修編工作;完善鄭州現狀火車(chē)站的功能,加快新鄭州站及配套設施的建設;積極推進(jìn)航空港第三樞紐的建設,借助富士康集團的入駐,對航空港187平方公里的區域進(jìn)行統一規劃,策劃臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮航空港高端物流優(yōu)勢,打造以機場(chǎng)核心區為中心的航空城,將航空城打造為中原城市群新的增長(cháng)極;開(kāi)展對各種交通方式進(jìn)出機場(chǎng)研究。積極研究推進(jìn)重點(diǎn)地區、重點(diǎn)工程項目的規劃建設,為城市的可持續發(fā)展創(chuàng )造良好的交通條件;完善路網(wǎng)結構,推進(jìn)區域交通改善規劃建設。對城市擁堵道路和商業(yè)區進(jìn)行綜合交通疏堵研究,力求緩解城市交通矛盾;加快停車(chē)場(chǎng)、步行系統等靜態(tài)交通的規劃建設。
抓好城中村改造
全力推進(jìn)三環(huán)路以?xún)瘸侵写澹ńM)改造控規的委托編制和審查報批工作。重點(diǎn)加快42個(gè)遺留問(wèn)題的已經(jīng)拆遷村(組)的手續辦理,加快編制新編制城中村改造步伐,力爭年內對6個(gè)以上城中村實(shí)施改造。為推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,做好城郊村合村并城、合村并鎮建設規劃,創(chuàng )新工作方法,加強工作協(xié)調,推進(jìn)城郊村合村并城工作。繼續深化村鎮規劃工作,2011年底,實(shí)現中心鎮主要街區和重點(diǎn)地段控制性詳細規劃全覆蓋,實(shí)現50%以上中心鎮建成區控制性詳細規劃全覆蓋,完成所有中心村和20%以上基層村規劃。
加強管理和服務(wù)能力建設
深化《鄭州市城鄉規劃管理條例》的學(xué)習與宣傳,加快《鄭州市城鄉規劃技術(shù)規定》立法步伐。堅持以推進(jìn)項目又好又快“落地”為標準,建立健全有規劃服務(wù)特色的績(jì)效考核辦法,加強規劃服務(wù)制度建設;制定出切實(shí)提高工作效率的制度;建立信息化管理平臺,提高規劃信息服務(wù)水平;對部分項目規劃審批權進(jìn)行下放。持續抓好違法建設查處工作,對違法建設始終保持高壓態(tài)勢,堅法杜絕新增違法建設的發(fā)生;進(jìn)一步做好各種工程的規劃核實(shí)和驗線(xiàn),從源頭上杜絕違法建設。加大對縣(市、區)規劃的指導監督管理力度;更加重視群眾利益,確實(shí)把好規劃關(guān)口,減少信訪(fǎng)案件的發(fā)生。創(chuàng )新反腐倡廉制度,建立健全富有規劃特色的廉政工作機制。