旅游規劃是在旅游地及其旅游資源調查評價(jià)的基礎上，針對旅游地及其旅游資源的屬性、特色和旅游供需市場(chǎng)的發(fā)展規律，根據社會(huì )、經(jīng)濟和文化發(fā)展趨勢特別是旅游市場(chǎng)的需求，對旅游資源進(jìn)行科學(xué)的保護和開(kāi)發(fā)利用，并尋求旅游業(yè)對社會(huì )發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的最優(yōu)貢獻的統籌部署和具體安排［１］。旅游規劃是旅游發(fā)展的未來(lái)計劃、指導綱領(lǐng)和設計藍圖，是一個(gè)國家、地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的組成部分，旨在確定一國或一區域或旅游景點(diǎn)旅游發(fā)展的方向、規模、目標、速度和類(lèi)型。

　　１．２　景觀(guān)規劃的概念

　　景觀(guān)規劃起源于園林設計和景觀(guān)建筑，它是以人為中心，將各種土地利用方式有機結合起來(lái)，以構成和諧并且有效的地表空間的人類(lèi)活動(dòng)方式，最初的景觀(guān)規劃只是服務(wù)于園林設計與建筑的一個(gè)環(huán)節，關(guān)注的是某一片直接與居民日常生活、生產(chǎn)等活動(dòng)密切相關(guān)的區域內各種土地的利用方式、空間布局、不同風(fēng)格建筑的搭配以及區域整體和局部所產(chǎn)生的社會(huì )影響和美學(xué)效果等［２］?；诖?，可將所有造成景觀(guān)形式或組分發(fā)生改變的規劃設計活動(dòng)都可稱(chēng)之為景觀(guān)規劃活動(dòng)，如城鎮建設規劃、交通規劃、土地利用規劃、風(fēng)景園林規劃等都可納入景觀(guān)規劃的概念范疇。

　　２　發(fā)展歷程

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　　旅游規劃最早起源于２０世紀３０年代中期的英國、法國和愛(ài)爾蘭等國。最初旅游規劃只是為一些旅游項目或設施做一些起碼的市場(chǎng)評估和場(chǎng)地設計。從嚴格意義上進(jìn)，這還稱(chēng)不上旅游規劃。２０世紀５０年代，當人們認識到旅游既可以帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益，又會(huì )帶來(lái)不良的影響時(shí)，一些國家、地區的規劃中開(kāi)始涉及旅游。其中具有較完整的旅游規劃形態(tài)是１９５９年的夏威夷州規劃，被看做是現代旅游規劃的先驅?zhuān)糜我巹澋谝淮纬蔀閰^域規劃的一個(gè)重要組成部分。２０世紀６０中期到７０年代初，世界旅游業(yè)迅速發(fā)展，旅游開(kāi)發(fā)的需求逐步加大。與此相應的旅游規劃在歐洲得到了進(jìn)一步發(fā)展，并逐漸發(fā)展到北美的加拿大，然后進(jìn)一步向亞洲和非洲國家擴展［３］。我國旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游規劃的理論和實(shí)踐發(fā)展歷史與西方國家相比較短。隨著(zhù)中國科學(xué)院地理科學(xué)研究所旅游地理學(xué)科組的成立，我國旅游地理學(xué)者開(kāi)始對旅游資源及其開(kāi)發(fā)規劃進(jìn)行研究，從而推動(dòng)了旅游規劃的交流與發(fā)展。

　　２．２　景觀(guān)規劃的發(fā)展歷程

　　景觀(guān)規劃是２０世紀５０年代以來(lái)從歐洲及北美景觀(guān)建筑學(xué)中分化出來(lái)的一個(gè)綜合性應用科學(xué)領(lǐng)域，它不僅一直作為景觀(guān)建筑學(xué)的一個(gè)主要分支，也是地理學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。其發(fā)展經(jīng)歷了從定性描述到定量模型，從景觀(guān)分化到景觀(guān)綜合，從局部分析到整體優(yōu)化，從傳統美學(xué)到生態(tài)美學(xué)，從常規方法到現代化技術(shù)的過(guò)程，在景觀(guān)開(kāi)發(fā)保護和管理中的作用不斷增強，應用前景廣闊［４］。

　　在國內，景觀(guān)規劃起步于２０世紀末，有的學(xué)者將景觀(guān)規劃與旅游規劃視為同義，也有學(xué)者將景觀(guān)規劃狹義地理解為風(fēng)景園林規劃，也常將景觀(guān)規劃與土地利用規劃等同。

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　　旅游規劃的類(lèi)型多種多樣，其基本內容大致包括：旅游發(fā)展戰略總和，旅游資源調查分析與評價(jià)，發(fā)展旅游的條件，旅游市場(chǎng)分析與預測，開(kāi)發(fā)規模、等級和方式，資源保護與可持續發(fā)展規劃，開(kāi)發(fā)時(shí)間與步驟，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計，旅游交通與配套設施規劃，開(kāi)發(fā)總投資估算與投資效益分析，開(kāi)發(fā)的組織和具體程序，提出實(shí)施規劃的政策和措施等。

　　旅游規劃具有綜合性的特點(diǎn)，它不僅涉及旅游這一門(mén)學(xué)科，同時(shí)涉及地理、園林、建筑、景觀(guān)、環(huán)保、經(jīng)濟等學(xué)科，有時(shí)甚至還涉及軍事方面。旅游規劃還具有產(chǎn)業(yè)性的特點(diǎn)，對目標市場(chǎng)進(jìn)行充分研究，在此基礎上進(jìn)行全方位的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)設計“游”之外的其他五個(gè)要素即吃、住、行、購、娛，同時(shí)還要考慮支持保障體系的設計。旅游規劃更需要具有創(chuàng )新性的特點(diǎn)，只有突出特色的旅游規劃，才能引導富有地方特色和民族特色的旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和優(yōu)化。