美國哥倫布市的"智慧城市"建設
哥倫布市發(fā)布了一個(gè)免費的移動(dòng)應用程序(適用于iPhone、iPad和Android終端),名為MyColumbus,以此加強轄區居民和游客對城市和社區資源的訪(fǎng)問(wèn)與使用。
俄亥俄州的首府哥倫布市位于美國內陸中西部偏北的塞奧托河(Scioto River)與奧蘭滕吉河(Olentangy River)的交匯之處,地處俄亥俄州的中心地帶,在全美大城市排名中名列第15位,也是俄亥俄州第一大城市。
《福布斯》雜志曾在2008年將哥倫布市評為全美排名第一的新興科技城市;《商業(yè)周刊》也于2012年將哥倫布市列為全美50個(gè)最佳居住城市之一;2013年,哥倫布市被全球智慧論壇(Intelligent Community Forum)列入“全球7大智慧城市”之一,是美國唯一入選的城市。
作為信息經(jīng)濟的發(fā)源地,哥倫布究竟何以從眾多的美國城市中脫穎而出,一躍成為“智慧”超群的標桿?剖析其中的關(guān)鍵,對把握中國智慧城市建設關(guān)鍵必定具有一定的啟示作用。
從數字城市到智慧城市
由于智慧城市從誕生起就在技術(shù)和人文之間爭議不斷,因此,有必要先全面了解一下智慧城市的內涵。智慧城市緣于信息技術(shù)高度發(fā)達,并在IBM提出“智慧地球”后備受關(guān)注。因而,在智慧城市早期,以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò )等數字城市的概念占據了主導,甚至有不少城市在推動(dòng)智慧城市建設的過(guò)程中,簡(jiǎn)單地將智慧城市與數字城市關(guān)聯(lián)在一起,直到人文學(xué)科介入智慧城市領(lǐng)域后,智慧城市才獲得了更為豐富的內涵。
首先,智慧城市建設的目標在于讓城市獲得解決自身發(fā)展困難的能力。盡管在不同的生產(chǎn)方式下,城市發(fā)展的基礎不盡相同,如農業(yè)經(jīng)濟時(shí)代富饒的農牧資源和水利工程,工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代立體交通和電力,信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)和傳感系統,不斷升級的工具最終服務(wù)于城市可持續發(fā)展。
其次,信息技術(shù)的突破為實(shí)現永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源等城市發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)辟了新的解決路徑。計算機、互聯(lián)網(wǎng)、3S[編注:3S技術(shù)是遙感技術(shù)(Remote Sensing,RS)、地理信息系統(Geographical Information System ,GIS)、全球定位系統(Global Positioning System,GPS)這三種技術(shù)英文名詞中最后一個(gè)單詞字頭的統稱(chēng)]、多媒體技術(shù)、傳感器將城市信息動(dòng)態(tài)存儲于計算機網(wǎng)絡(luò )的虛擬空間,推動(dòng)相對分割和封閉的信息化碎片邁向智能融合的城市信息架構。
總之,任何的偏頗都無(wú)法真正洞悉智慧城市關(guān)鍵所在,未來(lái)我們可想象的智慧城市應該是有著(zhù)良好城市生態(tài)的可持續發(fā)展的城市體系。這種良好生態(tài)由高端基礎設施、綠色可持續的經(jīng)濟發(fā)展和開(kāi)放的創(chuàng )新生態(tài)等組成,也是ICF評估智慧城市的關(guān)鍵所在。
哥倫布的智慧生態(tài)基礎
建于1812年的哥倫布市,位于美國內陸中西部偏北的塞奧托河(Scioto River)與奧蘭滕吉河(Olentangy River)的交匯之處,是俄亥俄州的首府。自建立后,哥倫布市快速發(fā)展,大批歐洲移民、亞裔、拉美裔來(lái)此定居。漫步哥倫布市,滿(mǎn)眼是仿古建筑與現代大廈交相輝映之美。俯瞰整個(gè)城市面貌,仿希臘式的州政府大樓、歐式的老教堂、維克多利亞風(fēng)格的民居以及玻璃幕墻的商業(yè)寫(xiě)字樓無(wú)不訴說(shuō)著(zhù)這座城市人口與文化的多樣性。
哥倫布的多樣性還體現在經(jīng)濟方面,基于教育、保險、時(shí)尚、國防、航空、食品、物流、能源、醫學(xué)研究、酒店和零售等,哥倫布擁有良好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。在這個(gè)生態(tài)系統中,哥倫布大學(xué)頗為引人注目。確切說(shuō)來(lái),擁有54所大學(xué)的哥倫布本身就是一座大學(xué)城,包括15萬(wàn)在校生、2000多家科技研究機構和近5萬(wàn)科技工作人員。其中,俄亥俄州立大學(xué)哥倫布校區是美國最大的大學(xué)校區之一。
哥倫布的企業(yè)力量也頗為引人注目,2013年,全市共有4家公司入選美國《財富》500強名單,哥倫布還有如摩根大通、歐文斯科寧等的大型雇主,為哥倫布市創(chuàng )造諸多就業(yè)機會(huì )。此外,哥倫布市還有十分發(fā)達的物流業(yè),哥倫布延伸出的鐵路與美國東西海岸各大港口直接相連,卻有較芝加哥和紐約低廉的貨機降落費用和倉庫及分銷(xiāo)中心的租金,使得Gap、飛利浦、卡夫食品都在里奇貝克內陸港設下全球物流中心。
總之,多樣性的文化和豐富的高研院所資源為哥倫布提供了智慧的源泉。憑借深厚的人力資源基礎和商業(yè)主體優(yōu)勢,在多元文化碰撞下,哥倫布才有可能高屋建瓴地投資于城市可持續發(fā)展所需的信息基礎和綠色信念,以一種強大的包容力調動(dòng)各方面的資源,體現出城市整體的智慧,并在進(jìn)一步的人力資源發(fā)展中實(shí)現良性循環(huán)。
信息基礎設施部署
哥倫布從來(lái)就不是信息經(jīng)濟時(shí)代的落后分子,位于俄亥俄州哥倫布市的超級計算機中心(Ohio Supercomputer Center,簡(jiǎn)稱(chēng)OSC)成立于1987年,為俄亥俄州立大學(xué)的研究人員及俄亥俄州各行業(yè)提供超級計算機服務(wù)和計算機科學(xué)專(zhuān)業(yè)知識。長(cháng)期以來(lái),政府對OSC的投入毫不吝嗇,僅2011年,OSC獲得的政府科研經(jīng)費就達1.4億美元。與許多純粹的空中樓閣式研究學(xué)院不同,OSC除了致力于科技研發(fā),還十分注重產(chǎn)學(xué)研結合以及與市民的互動(dòng)。產(chǎn)學(xué)研合作讓OSC與企業(yè)一起開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)和服務(wù),為企業(yè)提供培訓和教育服務(wù);與市民的互動(dòng)則引領(lǐng)了社會(huì )的價(jià)值導向,信息技術(shù)的重要意義在潛移默化中滲透到社會(huì )的基因當中。
同樣身為著(zhù)名研究機構的巴特爾紀念研究所(Battelle Memorial Institute)則在其研究領(lǐng)域之外還致力于STEM教育,STEM代表科學(xué)(Science)、技術(shù)(Technology)、工程(Engine)和數學(xué)(Mathematics),并參與建立了包括哥倫布市在內的俄亥俄州STEM學(xué)習網(wǎng)絡(luò )(Ohio STEM Learning Network,簡(jiǎn)稱(chēng)OSLN)。與傳統理念有所不同,STEM教育強調跨學(xué)科和跨組織合作的方式培養學(xué)生,在調查和解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中培養學(xué)生分析和創(chuàng )造的能力,研究所更像是學(xué)者、商業(yè)領(lǐng)袖和機構成員編織而成的網(wǎng)絡(luò )系統,既為培養學(xué)生提供切實(shí)可行的方案,也為產(chǎn)學(xué)研各方的交流提供了平臺。
為了進(jìn)一步提升信息優(yōu)勢,2012年12月,哥倫布通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )部署第一階段方案實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )速度從70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月,哥倫布市完成了多階段無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )鋪設計劃的第二步,中央商務(wù)區移動(dòng)設備的下載速度得以超過(guò)150Mbps,為北美最快的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。兩階段無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )成功鋪設后,第三步將接踵而至。這一次,哥倫布將考慮中央商務(wù)區外的其他地點(diǎn),并集成商業(yè)和住宅區的高容量網(wǎng)絡(luò )服務(wù)及公共安全攝像機系統。這樣的網(wǎng)絡(luò )設施一旦在全市范圍內鋪設完成,智慧的城市安全系統便有望建成,城市不僅能實(shí)現智能監控,還將能對突發(fā)事件做出及時(shí)響應。
綠色可持續發(fā)展
哥倫布市所致力的能源改革最早開(kāi)始于2005年,政府分析城市釋放的溫室氣體量,并推出了公共教育活動(dòng)“實(shí)現綠色哥倫布”。政府已經(jīng)意識到,改革節省下來(lái)的能源成本和減少污染危險將有助于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展并改善居民生活。為實(shí)現能源利用的綠色改革,政府展開(kāi)了包括改造城市建筑物、鋪設清潔能源設備和促進(jìn)公共交通等諸多舉措。
2006年,哥倫布市積極開(kāi)發(fā)綠色經(jīng)濟使用住房項目,完成后的建筑有頂尖的保溫功能、室內氣體過(guò)濾系統、節能家電等,提高能源效率的同時(shí)幫助居民降低生活成本。
2009年,六家哥倫布地區的制造廠(chǎng)商參加了環(huán)保局的試點(diǎn)項目——“經(jīng)濟,能源與環(huán)境”(E3項目),政府提供補助及綠色基金,公用事業(yè)單位提供技術(shù)評估,金融企業(yè)為有潛力的廠(chǎng)商提供貸款,多方協(xié)作幫助制造商走向綠色生產(chǎn)。
2010年,哥倫布政府利用740萬(wàn)美元的節能津貼啟動(dòng)了一系列改造,用于減少建筑物中能源浪費。
一直以來(lái),美國都因個(gè)人高度消耗能源而備受爭議,作為一個(gè)車(chē)頂上的國家,哪怕是銀行存取款都設計好汽車(chē)通道,以便駕駛員可以不下車(chē)就能搞定所有的手續。與美國許多城市取消自行車(chē)道和人行道,強化車(chē)道形成鮮明對比的是,哥倫布大力修建完善自行車(chē)道,以減少機動(dòng)車(chē)輛的使用。
從哥倫布的表現看來(lái),處處都有綠色,行動(dòng)在于點(diǎn)滴。綠色理念增加了哥倫布城市運作的效率,從而能夠將資源使用在更加面向未來(lái)的地方。
開(kāi)放創(chuàng )新與未來(lái)鋪墊
如果說(shuō)信息基礎為哥倫布提供了高效溝通的可能,無(wú)處不在的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )則為高效的交流提供了動(dòng)力。憑借育成中心、暑期學(xué)院、STEM教育計劃、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研項目、校友會(huì )等縱橫交錯的合作交流,哥倫布的政府、大學(xué)、企業(yè)和非營(yíng)利組織之間存在大量的信息接口。這些信息接口借助暢通的信息高速公路,讓哥倫布成為一個(gè)有機的整體。
城市各功能體之間的融合貫通,將具有多元文化背景的主體放入一個(gè)大的平臺中,以此發(fā)揮集體思考的能力,才有可能激發(fā)出持續創(chuàng )新的靈感。這些靈感再借助系統進(jìn)入到城市各功能體中,以揚長(cháng)避短、相互配合的方式找到創(chuàng )新落地的方法和載體。對此,ICF在報告中也曾稱(chēng)贊過(guò)哥倫布政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)及非營(yíng)利組織之間的協(xié)作。
哥倫布的開(kāi)放創(chuàng )新還體現在對未來(lái)的響應上。新能源、低碳、3D打印機、健康、新能源汽車(chē)成為哥倫布的重要投入方向。由于哥倫布有強大的企業(yè)和高研院所資源,憑借兩者之間長(cháng)期配合,哥倫布包攬了全美國三分之二的能源項目研究。憑借政府、企業(yè)和高研院所力量的整合,這些實(shí)驗室研發(fā)項目能夠迅速進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化通道,體現科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的直接作用。
多元而包容的文化、高研院所資源基礎、出色的企業(yè)、堅定的信息基礎投入、綠色的理念、開(kāi)放的創(chuàng )新心態(tài),智慧城市雖然有著(zhù)一樣的未來(lái)暢想,但付之于建設時(shí),不同的城市有不同的背景,其建設起點(diǎn)與內容也會(huì )有所不同,但在可見(jiàn)的差異背后,以上基礎要素值得每一個(gè)有著(zhù)雄心勾繪智慧藍圖的城市借鑒。
編輯:daiy
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