從2011年起，北京市旅游局更名為旅游委后，成立了專(zhuān)門(mén)的城市形象與市場(chǎng)推介處，更加重視城市整體形象的策劃，開(kāi)始建立全市市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。旅游營(yíng)銷(xiāo)的目的不僅僅是帶動(dòng)旅游發(fā)展，更多是塑造城市形象，促進(jìn)全方位的發(fā)展。

　　而旅游型城鎮化概念的提出則為中國城鎮化道路提出了一個(gè)綠色可持續的方向，旅游和城市的發(fā)展愈趨緊密。北京大學(xué)旅游研究與規劃中心主任吳必虎說(shuō)，以前的城鎮化是工業(yè)化主導的道路，但是對環(huán)境有破壞，很多地方政府開(kāi)始認識到這一點(diǎn)，于是我們提出多途徑城鎮化的思路，要做以現代服務(wù)業(yè)為核心的城鎮化，而旅游是現代服務(wù)業(yè)涉及的層面和人群最多的產(chǎn)業(yè)，對勞動(dòng)就業(yè)的帶動(dòng)性也最強，旅游型城鎮化是多途徑城鎮化的一種思路。

　　Q：為何說(shuō)旅游型城鎮化是多途徑城鎮化的一種思路?

　　每個(gè)地方都可以稱(chēng)為旅游休閑度假地

　　記者：是否每個(gè)地區都有條件做旅游型的城鎮化?

　　吳必虎：根據統計局公布的數字，現在全國31個(gè)省市自治區有27個(gè)都提出把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，因為每個(gè)省的幾千萬(wàn)人就是一個(gè)消費市場(chǎng)，本地的消費意愿在提升，外地人要來(lái)，有這兩個(gè)條件就可以打造旅游支柱型產(chǎn)業(yè)。在觀(guān)光旅游時(shí)代，一個(gè)地方發(fā)展旅游一定要依賴(lài)黃山、長(cháng)城等自然文化資源，但是在休閑度假和商務(wù)活動(dòng)主導的時(shí)代，每個(gè)地方都可以稱(chēng)為旅游休閑度假地，因為有人的地方就需要休閑，世界旅游休閑組織把出差、會(huì )議、展銷(xiāo)會(huì )都稱(chēng)為商務(wù)旅游，因此一個(gè)城市人口多少決定了城市的吸引力和競爭力。

　記者：城鎮化和旅游的先后關(guān)系是什么?

　　吳必虎：一定是先有旅游，再有城鎮化。有了產(chǎn)業(yè)的支撐，城鎮化才能起來(lái)。過(guò)去的城鎮化道路是政府蓋房子，發(fā)戶(hù)口，然后讓人來(lái)，但是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，留不住人，這是計劃經(jīng)濟的思路，順序搞反了。

　　記者：旅游型城鎮化后能否解決當前景區發(fā)展的一些問(wèn)題，如高價(jià)門(mén)票、人流集中等問(wèn)題?

　　吳必虎：這個(gè)問(wèn)題的回答是yes。過(guò)去的時(shí)間是觀(guān)光旅游業(yè)，有名山大川和風(fēng)景名勝的地方才能開(kāi)展旅游活動(dòng)，主要形式是坐在大門(mén)收門(mén)票，度假休閑時(shí)代基本不靠門(mén)票經(jīng)濟了，大家來(lái)休閑、娛樂(lè )、打牌、喝茶。

　　景區擁堵是因為大家只能在短期內都跑到有限的觀(guān)光型景區去，但隨著(zhù)觀(guān)光向度假轉變后，旅游就不是強調看風(fēng)景，而是找個(gè)地方呆幾天。觀(guān)光時(shí)代是只有觀(guān)光沒(méi)有度假，但是到了度假時(shí)代，必然會(huì )伴隨著(zhù)觀(guān)光，比如到海南、廈門(mén)、青島、杭州去度假，人們不會(huì )天天躺在賓館里，就會(huì )跑到附近的景區去，這樣度假產(chǎn)品就會(huì )帶動(dòng)觀(guān)光產(chǎn)品，市場(chǎng)是比較均勻地分布，大家沒(méi)有必要在一個(gè)時(shí)間去一個(gè)景點(diǎn)，休閑度假主導的城鎮化會(huì )避免景區壓力過(guò)大。

　　當然，旅游推動(dòng)城鎮化要進(jìn)行一系列的市場(chǎng)研究評價(jià)，比如有沒(méi)有濕地、考古遺址、名人故居，城市周邊比如開(kāi)車(chē)2小時(shí)范圍內的總人口是多少，旁邊地區是不是已經(jīng)搞了類(lèi)似的旅游項目，要做出差異化的項目。