前天，《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區保護辦法》在市府常務(wù)會(huì )議上獲得通過(guò)。經(jīng)歷過(guò)近十年城市建設中的大拆大建之后，歷史保護在城市發(fā)展中的重要作用已被大多數中國人所認識，因此，可以說(shuō)這個(gè)辦法獲得通過(guò)一點(diǎn)也不足為奇。也許有關(guān)人士還認為廣州早就該有這樣一個(gè)辦法了，因為，作為國家級歷史文化名城，廣州失去的歷史風(fēng)貌已太多。但也應該看到，這是廣州在城市歷史文化方面的又一項重要的制度建設。

　　歷史保護在文化傳承中的重要作用已被廣泛認識，但歷史建筑和風(fēng)貌區的作用還不僅局限于此，它們還是城市空間調節的重要手段。中國的城市開(kāi)發(fā)強度高，空間調節的手段只有廣場(chǎng)和綠地，手法單一空間乏味。西方的城市中心區密度也很高，但其通常通過(guò)保留的教堂和部分歷史建筑來(lái)形成高密度中的透氣孔，再用步行街把這些透氣孔串聯(lián)起來(lái)，人走在上面，空間有收有放，現代與歷史相互交融，給人的體驗尺度宜人而豐富多彩。西方城市中心區的廣場(chǎng)-步行街-教堂的空間組織序列，形成透氣-商業(yè)-歷史的組合，凸顯出歷史建筑的多元價(jià)值。近幾年廣東推行的“三舊”改造，有人驚呼改造后基礎設施和建筑質(zhì)量都提高了，但空間卻越改越少了!道理就在：“舊”往往都比較低矮，故為“舊”的同時(shí)，也為城市留下了一片天，舊的拆除了，那片天也拆沒(méi)了。因此，在改造中把部分有價(jià)值的“舊”留下來(lái)，賦予它新的公共功能與其他公共空間組合起來(lái)，那給人的文化體驗和空間體驗都無(wú)疑會(huì )提升。

　　因此，歷史建筑和歷史風(fēng)貌區的保護，作用不僅僅局限于在“歷史的價(jià)值”，還在它對城市空間的調節和空間體驗的豐富方面的作用。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，廣州把歷史建筑的門(mén)檻由草案的50年改為30年值得稱(chēng)贊。因為中國近幾十年的高速發(fā)展，即使是三十年前的東西，與今天的技術(shù)和工藝相比，也已有足夠的差異性。部分保留下來(lái)鑲嵌在“新”中，會(huì )讓廣州更細膩更多樣更精彩。

　　辦法出來(lái)了，將來(lái)怎么實(shí)施將會(huì )是個(gè)巨大的挑戰。因為歷史建筑和歷史風(fēng)貌區被認定后，雖然使用功能的轉換是允許的，但開(kāi)發(fā)權無(wú)疑會(huì )受約束，因此有的業(yè)主可能會(huì )不愿意自己的物業(yè)被認定為歷史建筑，前不久傳出的瀝滘村便是這樣的案例，業(yè)主擔心的主要是經(jīng)濟收入受影響。既然歷史建筑的保護受益的是城市，很自然就會(huì )得出由政府來(lái)對業(yè)主進(jìn)行部分經(jīng)濟補償的想法。但問(wèn)題是政府的資源是有限的，該補償多少才合理也是個(gè)難題。美國等地采取市場(chǎng)化的手段來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題——開(kāi)發(fā)權轉讓?zhuān)罕徽J定為要保護的歷史建筑，其開(kāi)發(fā)權可以有償轉讓給指定地區。這樣，歷史建筑的業(yè)主可以通過(guò)市場(chǎng)化的路徑獲得經(jīng)濟補償，有助于減小業(yè)主對認定的抵觸情緒。但無(wú)論如何，歷史文化的保護不可能僅算經(jīng)濟賬的，這對政府是這樣，對業(yè)主也是這樣。一棟建筑被認定為歷史建筑而長(cháng)存于世，這既是對先人是尊敬，也應該是現代人的榮耀。正是基于這樣一種認識，歐洲國家的一些大公司十分樂(lè )意購買(mǎi)歷史建筑來(lái)作為對外活動(dòng)和接待的場(chǎng)所，以彰顯公司的形象和價(jià)值觀(guān)。

　　(作者為廣東省城鄉規劃設計院總工程師)