針對我國鄉村規劃缺失導致農村建設無(wú)序發(fā)展問(wèn)題，住房和城鄉建設部總經(jīng)濟師趙暉在第二屆全國村鎮規劃理論與實(shí)踐研討會(huì )上表示，到2020年我國將通過(guò)改革創(chuàng )新，大幅提高鄉村規劃的易編性和實(shí)用性，力爭實(shí)現鄉村規劃基本覆蓋，結束農村無(wú)規劃、亂建設局面。

　　據新華社11月27日消息，相對于661個(gè)城市，我國擁有大約260萬(wàn)個(gè)行政村——經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著(zhù)城鎮化從快速發(fā)展階段轉向穩步發(fā)展階段，從以城市建設為中心轉向城鄉協(xié)調發(fā)展，建設美麗宜居鄉村的必要性和緊迫性凸顯，亟須補足鄉村規劃“短板”。

　　為結束農村無(wú)規劃、亂建設局面，住建部2015年全面啟動(dòng)推進(jìn)鄉村規劃工作。而中辦、國辦本月印發(fā)的《深化農村改革綜合性實(shí)施方案》也提出，要“盡快修訂完善縣域鄉村建設規劃和鎮、鄉、村莊規劃”。

　　“到2020年全國所有縣（市）區都要編制或修編縣域鄉村建設規劃，大幅提高鄉村規劃覆蓋率，農房建設依規劃實(shí)施管理，村莊整治要有基本安排。”趙暉透露，目前住建部正在就縣域鄉村建設規劃編制、提高村莊規劃的覆蓋率和實(shí)用性、加強鄉村規劃管理等進(jìn)行總體部署。

　　他強調，要全面有效推進(jìn)鄉村規劃，既提高鄉村規劃覆蓋率，又解決鄉村規劃缺乏實(shí)用性問(wèn)題，必須在鄉村規劃理念和方法上改革創(chuàng )新：包括樹(shù)立建設決策先行的鄉村規劃；確立縣（市）域鄉村建設規劃先行及主導地位；建立相關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調的鄉村規劃編制機制；推進(jìn)以村委會(huì )為主體的村莊規劃編制機制；以編制農房建設管理要求和村莊整治安排為主，大幅簡(jiǎn)化村莊規劃內容等。

　　趙暉還提出，村莊規劃必須尊重村民意見(jiàn)，兼顧未來(lái)發(fā)展。一些條件不具備的村莊，只以文字規定農房建設管理要求的，經(jīng)批準后也可以成為村莊規劃，主要內容要納入村規民約。