近年來(lái)，中國極端天氣頻發(fā)，部分城市遭遇強暴雨襲擊，引發(fā)城市嚴重內澇。此外，由于我國在城市地下基礎建設地下空間規模不足、管理水平不高等諸多問(wèn)題，導致管線(xiàn)泄漏爆炸、路面塌陷等事件頻發(fā)，嚴重影響城市公共安全。

　　基于此，海綿城市和城市地下綜合管廊建設作為中國在未來(lái)基礎設施建設的重要戰略部署將進(jìn)入全面落地階段。在此背景下，近日，由全國政協(xié)辦公廳主辦的全國政協(xié)委員沙龍以“城市規劃與海綿城市”為議題，進(jìn)行了深入研討。

國務(wù)院參事、住房和城鄉建設部原副部長(cháng)仇保興

　　針對已持續推動(dòng)數年的海綿城市的建設問(wèn)題，國務(wù)院參事、住房和城鄉建設部原副部長(cháng)仇保興認為，目前國內城市對于海綿城市的理解和操作還不規范。他強調，城市主要功能和生命線(xiàn)在內澇和外澇干擾下首先要具備回復正常運行的能力。其次，城市系統在軟硬件方面要對洪澇災害具備基礎適應能力以及自我調整和恢復能力。此外，從長(cháng)遠看，一個(gè)城市的生命線(xiàn)應具備與各種災害共同進(jìn)化、改善脆弱性和彈性的能力。

　　因此，仇保興認為，適應性、多樣化、模塊化、冗余度以及智慧化，將是未來(lái)中國海綿城市建設的主要方向。

　　針對城市地下綜合管廊的建設問(wèn)題，北京龍陽(yáng)偉業(yè)科技股份有限公司董事長(cháng)王辰悅認為，隨著(zhù)綜合管廊建設的大步推進(jìn)，地下空間在開(kāi)發(fā)的規模、范圍、體量將會(huì )快速增加。這種戰略布局，固然是對城市基礎設施歷史欠賬的一次系統性彌補，但是在中國當前建筑質(zhì)量不高的背景下，綜合管廊的工程建設質(zhì)量將是決定該國家戰略能否達到戰略預期的重要因素。

　　王辰悅表示，綜合管廊作為地下隱蔽性工程，最值得關(guān)注的是地下滲漏問(wèn)題。他談到，建筑地下滲漏首先反映的是建筑地下結構存有先天缺陷，隨著(zhù)時(shí)間推移，對于建筑地下結構還會(huì )造成“后天傷害”。因此，地下滲漏問(wèn)題如果得不到應有重視，其所引發(fā)的地下結構斷裂毀損、地面塌陷、大面積的停水、停電和通信中斷，將為城市安全埋下巨大隱患。

政協(xié)委員沙龍現場(chǎng)

　　結合龍陽(yáng)偉業(yè)在建筑地下隱蔽性工程的實(shí)踐經(jīng)驗，王辰悅認為，在工程建設質(zhì)量方面首先要保障綜合管廊的堅固、安全和耐久。其次，在工程建設實(shí)施方面，要注重綜合管廊建設的系統性。最后，綜合管廊建設的關(guān)聯(lián)方要樹(shù)立起工匠精神和社會(huì )責任。

　　本次沙龍還邀請了全國政協(xié)委員、北京市市政工程設計研究總院副院長(cháng)劉勇，全國政協(xié)委員、北京仁創(chuàng )科技集團董事長(cháng)秦升益，中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所研究員周易，北京市政府專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)、奧運工程領(lǐng)銜專(zhuān)家楊嗣信，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )材料分會(huì )會(huì )長(cháng)劉洪祥，北京城建科技促進(jìn)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)王建明等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)家。