羅浮山風(fēng)景名勝區 條例擬增 “保護中草藥”內容

　　近日，惠州市人大常委會(huì )在官網(wǎng)發(fā)布《惠州市羅浮山風(fēng)景名勝區條例（草案修改二稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案二稿”），向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。對比今年10月底接受市人大常委會(huì )會(huì )議第二次審議的條例草案，此次公布的草案二稿新增“保護羅浮山巴戟天、沉香、何首烏等中草藥”內容，將對野生中草藥植物建立保護檔案。

　　根據市人大常委會(huì )2017年立法計劃的安排，《惠州市羅浮山風(fēng)景名勝區條例（草案）》將于12月下旬提請市人大常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行第三次審議并表決。

　　草案二稿在建立保護名錄內容中，除了此前的自然景觀(guān)、文物古跡、古樹(shù)古木、野生動(dòng)物、瀕危和國家重點(diǎn)保護植物以及羅浮山特有植物外，增加“巴戟天、沉香、何首烏、甜茶、走馬胎、五指毛桃、兩面針、過(guò)江龍、七葉一枝花、金鑰匙等野生中草藥植物”內容。對于納入保護名錄的資源，條例要求建立保護檔案，制定保護措施，并向社會(huì )公布。

　　在監督管理和協(xié)調方面，草案二稿將原來(lái)由博羅縣政府建立協(xié)調機制，改為由市政府建立協(xié)調機制，其中提到“市人民政府應當建立協(xié)調機制，對羅浮山風(fēng)景名勝區保護管理工作中的重大事項、重大問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調”。

　　在條例第二章“規劃”部分，草案二稿在規劃要求中明確“總體規劃要求”和“詳細規劃要求”，要求更加明確，更具有操作性。

　　在總體規劃要求中，羅浮山風(fēng)景名勝區總體規劃在體現羅浮山風(fēng)景審美價(jià)值、歷史文化價(jià)值、生物多樣性保護價(jià)值的內涵外，增加體現“保健養生價(jià)值”。

　　詳細規劃要求則明確，羅浮山風(fēng)景名勝區總體規劃確定的核心景區、重要景區、重要保護區以及其他需要進(jìn)行嚴格保護的區域，主要入口區、游覽服務(wù)設施相對集中區、居民點(diǎn)以及其他涉及較多建設活動(dòng)的區域，應當編制詳細規劃。風(fēng)景名勝區詳細規劃未經(jīng)批準的，不得進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)。羅浮山風(fēng)景名勝區內居民點(diǎn)建設的詳細規劃應當突出風(fēng)景環(huán)境特點(diǎn)，與自然景觀(guān)相協(xié)調，并根據居民人口、旅游服務(wù)設施的實(shí)際需要和用地條件，按照適量、適建原則，確定居民建設用地范圍、規模與標準。

　　目前，草案二稿已在惠州市人大常委會(huì )官網(wǎng)登出，市民可上網(wǎng)查閱瀏覽。若有意見(jiàn)，可于12月8日前向市人大常委會(huì )法工委提出。