聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)減災事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的世界城市論壇上發(fā)言。

　　2018年2月11日，參加世界城市論壇的城鎮呼吁更多的人參加聯(lián)合國減少災害風(fēng)險辦公室舉行的“讓城市富有彈性運動(dòng)”，該運動(dòng)目前擁有超過(guò)3800名追隨者，代表全球城市中近10億人口。

　　另外，運動(dòng)指導委員會(huì )2月11日在吉隆坡舉行會(huì )議討論戰略，并同意在今年晚些時(shí)候重新開(kāi)會(huì )，考慮如何管理2020年以后的運動(dòng)，預計至少有5000名成員。

　　聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)減災事務(wù)特別代表羅伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生在高級別會(huì )議上說(shuō)：“讓城市富有彈性運動(dòng)的重點(diǎn)是讓人們有希望在包容和可持續的城市環(huán)境中擁有更美好的未來(lái)。”在城市復原力方面，他呼吁更多的城市加入。

　　格拉瑟（Glasser）先生將這一運動(dòng)與“2030年可持續發(fā)展總體議程”聯(lián)系起來(lái)，他說(shuō)：“實(shí)現可持續發(fā)展目標的道路貫穿于我們的城鎮，每天有數百萬(wàn)人希望城市能為他們和他們的孩子帶來(lái)更美好、更安全的未來(lái)。”

　　讓城市富有彈性運動(dòng)非常希望城市環(huán)境給人們帶來(lái)更美好的未來(lái)，這是包容和可持續的。此外，還應進(jìn)一步了解城市在消除貧窮方面發(fā)揮的作用，避免在易受災害的地區建立非正式定居點(diǎn)，并向生活在脆弱環(huán)境中的人提供基本服務(wù)和基礎設施。

　　格拉瑟（Glasser）先生提請注意貧窮和暴露是災難性死亡、傷害和疾病的決定性因素，特別是在不尊重土地使用條例和建筑規范的城鎮中。他回憶說(shuō)：“這項運動(dòng)是在2010年初發(fā)起的，當時(shí)第一次有更多的人居住在城市中心而不是農村。”

　　該運動(dòng)的十大要點(diǎn)或行動(dòng)的韌性直接映射全球減少災害損失計劃、仙臺減少災害風(fēng)險框架，其目標和指標來(lái)衡量減少災害損失。

　　他提請注意，《地方政府領(lǐng)導人競選手冊》的印刷本自論壇修訂以來(lái)首次在論壇上分發(fā)。該運動(dòng)手冊于2017年更新，并作為一個(gè)指南，介紹如何提高城市一級組織抗災能力，以及如何利用足夠的資金和其他資源，以應付完成抗災救災記分卡可能出現的挑戰。

　　記分卡提供了一系列評估，使地方政府能夠監督和評估管理風(fēng)險，是減少災害損失方面的進(jìn)展。聯(lián)合國人居署、人類(lèi)基金會(huì )和復興聯(lián)盟等合作伙伴正在與200個(gè)地方政府合作，利用災害恢復記分卡制定對災難恢復能力的基本理解，并確定應采取的行動(dòng)來(lái)努力改進(jìn)。

　　該運動(dòng)還通過(guò)使用快速風(fēng)險評估工具，鼓勵多利益相關(guān)方對當前和未來(lái)風(fēng)險擁有更多了解。

　　該運動(dòng)最新階段最重要的發(fā)展之一是強調實(shí)施城市間學(xué)習和經(jīng)驗分享。聯(lián)合國減少災害風(fēng)險辦公室的桑杰·巴蒂亞（Sanjay Bhatia）先生在另一個(gè)國際合作會(huì )議上表示，這是在韓國仁川通過(guò)的聯(lián)合國減少災害風(fēng)險辦公室全球教育和培訓學(xué)院（GETI）為城市官員定期舉辦的培訓班。

　　上個(gè)月，全球教育和培訓學(xué)院（GETI）歡迎20個(gè)主要城市的官員，包括喀土穆、烏蘭巴托、加德滿(mǎn)都、達卡、危地馬拉城、特古西加爾巴和圣多明各等。在歐盟委員會(huì )的支持下，這些代表5000多萬(wàn)人口的城市官員能夠參加為期四天的培訓，以制定減災風(fēng)險計劃。

　　管理全球教育和培訓學(xué)院（GETI）的桑杰·巴蒂亞（Sanjay Bhatia）先生表示，這項工作是對落實(shí)新城市議程、城市和社區可持續發(fā)展目標（11）和仙臺框架目標（e）的重大貢獻，截至最后期限2020年，減少災害風(fēng)險戰略的國家和地方數量大幅度增加。（作者丹尼斯麥克萊恩Denis McClean）