前言

　　2019年12月12日，五豐社區入選“2019年中國美麗休閑鄉村”名單，2021年3月，被司法部、民政部命名為第八批“全國民主法治示范村（社區）”。五豐社區是我機構服務(wù)的一個(gè)特別值得分享的案例，帶頭人胡勝銀書(shū)記非常值得欽佩，胡書(shū)記經(jīng)常拿魯家村和朱仁斌書(shū)記做對比，實(shí)際如果朱仁斌書(shū)記經(jīng)營(yíng)五豐社區，這樣的區域環(huán)境不一定玩的轉，因為不同地域經(jīng)濟不同人文環(huán)境會(huì )導致不同的發(fā)展結果。

　　在《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中明確鄉村振興四類(lèi)村莊類(lèi)型，集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)和搬遷撤并類(lèi)，五豐社區屬于城郊融合類(lèi)；體量龐大，產(chǎn)業(yè)多樣，它是省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是標準的社區景區園區三區合一的典型村莊；地處中國西北，條件相對有限，在五豐社區實(shí)際發(fā)展過(guò)程中獲得省市級榮譽(yù)甚多，同時(shí)還是漢中市首批鄉村振興重點(diǎn)示范村鎮?，F以《五豐社區鄉村振興戰略規劃》為例，專(zhuān)題分享市（區縣）重點(diǎn)示范村鎮怎么做好鄉村振興的一些探索。

　　一、規劃的基本介紹

　　我經(jīng)常和社區胡勝銀書(shū)記開(kāi)一個(gè)不是玩笑的玩笑，因為五豐社區地處西北地區，囿于各種原因，以書(shū)記的個(gè)人能力能夠將社區發(fā)展到如此程度已經(jīng)是相當了得，如果將胡書(shū)記這樣的鄉村振興帶頭人放到江浙滬那一定會(huì )有更輝煌的作為。

五豐社區評審會(huì )

　　1、社區概況

　　五豐社區行政轄區的4.67平方公里。區內轄13個(gè)居民小組，1293戶(hù)3642人。五豐社區種養殖歷史悠久，是西鄉縣重要糧油產(chǎn)區和最大的生豬養殖村。近年來(lái)，五豐社區在大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，高度重視精神文明建設，依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，大力挖掘農耕文化，著(zhù)力加強文明家園建設，全力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，實(shí)現了物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。   

　　相較于全國的大部分鄉村，五豐社區情況較為復雜，它是全國鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村、省級現代農業(yè)園區、省級農業(yè)科技示范村、省級鄉村旅游示范村、省級美麗鄉村和農村集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)示范村。作為西鄉縣城南街道的一部分，它既是西鄉縣城市發(fā)展成果的直接輻射區，也是過(guò)往粗放式發(fā)展的直接影響區和現代農業(yè)發(fā)展觸及瓶頸的發(fā)展困惑區?？梢钥闯?，五豐社區不是繁城，不是原鄉，而是位于城鄉結合部的一個(gè)產(chǎn)業(yè)或許光鮮亮麗，綜合效益卻未必理想的鄉村。

圖 | 貢米基地明朝圣旨碑

　　2、振興基礎

　　01、自然資源：五豐社區擁有大面積的丘陵茶園；部分地區種植有雷竹、獼猴桃、葡萄等果林。村域內主要有五豐河，水系較為充足，有豐富的養殖水塘資源。規劃范圍內有基本農田和一般耕地，包括部分貢米種植基地（西鄉縣李家村遺址所在小氣候）。

　　02、文化資源：五豐社區的核心文化可以提煉為農耕文化，茶文化、貢米文化，其雖然沒(méi)有歷史悠久的建筑環(huán)境和老建筑遺存，但是其民俗活動(dòng)（比如皰湯宴、孝道文化傳承活動(dòng)和黃池貢米開(kāi)鐮活動(dòng)）傳承發(fā)展較好，農耕文化記憶比較完整，中華民族優(yōu)秀傳統文化在這里得到了傳承和弘揚。

　　03、產(chǎn)業(yè)條件：園區現有永康牧業(yè)公司、陜西鵬翔茶業(yè)公司、利民糧油公司、一品源茶果專(zhuān)業(yè)合作社等28戶(hù)企業(yè)入駐（以2018年數據為參考），實(shí)現了一個(gè)集農業(yè)種植、養殖、糧油生產(chǎn)、飼料加工、茶葉加工、生態(tài)餐廳、農家樂(lè )、電子商務(wù)公司、運輸服務(wù)公司等綜合型多功能3A級農業(yè)觀(guān)光園區。

　　3、規劃理念

　　從傳統鄉村規劃的重資產(chǎn)，輕運營(yíng)的思維轉變到重運營(yíng)，輕資產(chǎn)的理念，傳統的農村，農業(yè)，農民的經(jīng)營(yíng)方式是圍繞著(zhù)一產(chǎn)來(lái)進(jìn)行的，主要突出的是農產(chǎn)品的產(chǎn)量和單價(jià)。五豐社區要尋求的是一二三產(chǎn)的融合，以及如何將有史以來(lái)依托土地的重資產(chǎn)思維變成平臺化運營(yíng)的輕資產(chǎn)的思維，即如何從運營(yíng)的角度去看鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以平臺化訂單和游客的在地消費來(lái)為生產(chǎn)提供依據。

　　4、總體定位

　　以五豐社區城郊生態(tài)山水環(huán)境與廣袤田園為基底，融合鄉村、農場(chǎng)、文化等特色資源，以產(chǎn)旅融合發(fā)展為導向，以產(chǎn)業(yè)振興為核心，以農業(yè)現代化為特色，以新型城鎮化建設為重要實(shí)踐打造集農業(yè)生產(chǎn)、觀(guān)光游憩、休閑度假、文化體驗、科普娛樂(lè )、商務(wù)會(huì )議等多功能為一體引領(lǐng)中國現代農業(yè)發(fā)展，建設成為國內一流的國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。

五豐社區空間結構規劃

　　5、總體布局

　　形成一心一帶三片區的總體布局。其中一心，依托連接高速的工業(yè)大道在五豐社區北部新開(kāi)入村門(mén)戶(hù)和社區服務(wù)中心，展示五豐形象，方便游客快速到達。

　　一帶是五豐河濱水景觀(guān)帶，以五豐河的治理為抓手，通過(guò)二十四節氣橋的形象改造，形成五豐村的休閑旅游發(fā)展帶，帶動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三片區分別為北部的田園生態(tài)度假片區、西部的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區和東部的茶旅融合發(fā)展片區。

　　在項目設置上導入六大休閑農業(yè)矩陣，包括以花海、荷塘和植物觀(guān)賞園為代表的美麗田園景觀(guān)農業(yè)基地；以康復中心和好日子休閑民宿為代表的康養田園健康產(chǎn)業(yè)基地；以貢米基地和利民糧油為載體的鄉約田園研學(xué)教育基地；以茶葉、稻米、獼猴桃、黑木耳和禽畜養殖為代表的魅力農園特色種植基地；以苦蕎加工和二嫂子食品園區為代表的豐收農園農產(chǎn)加工基地；以及以新導入的陶瓷工坊、電商產(chǎn)業(yè)園等為代表夢(mèng)想田園科創(chuàng )鄉村基地。主要農旅項目和輔助項目相互組合，依托現狀資源進(jìn)行布局。

　　6、旅游產(chǎn)品

　　設計多種旅游產(chǎn)品，核心突出研學(xué)教育旅游產(chǎn)品，即以新建的鄉建大課堂（現五豐農耕園水塘西側）為研學(xué)課堂，以貢米基地和利民糧油為自然研學(xué)教育的場(chǎng)景空間，以好日子民宿酒店為研學(xué)食堂，以豐收大院（部分外出打工農戶(hù)的安置房回租）為宿舍的研學(xué)產(chǎn)品。

　　7、運營(yíng)模式

五豐社區運營(yíng)模式規劃

　　8、美麗建設

　　提出美麗門(mén)戶(hù)、美麗河道、美麗農家、美麗墻畫(huà)、美麗水岸、美麗文化、美麗田園、美麗廊道八大美麗鄉村建設。

　　9、規劃保障

　　提出了新型職業(yè)農民培育工程、職業(yè)技能培訓工程、鄉村專(zhuān)業(yè)人才培訓工程等人才振興；規劃了五豐社區最核心的產(chǎn)業(yè)園區的物業(yè)服務(wù)體系。

　　10、行動(dòng)計劃

　　提出了包括招商引資、搬遷安置、基礎設施、環(huán)境整治、土地流轉和文旅項目、農田水利、配套設施、創(chuàng )新工作、宣傳報道在內的2019十大行動(dòng)計劃。

　　二、漢中全市一盤(pán)棋，打造鄉村振興樣板村社

　　漢中是整個(gè)陜西省第一個(gè)以市政府牽頭成立鄉村振興公司進(jìn)行試點(diǎn)村振興規劃的，由市農業(yè)農村局分管，非常具有前瞻性。漢中市政府成立了漢中市振興產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司，從市級層面做鄉村振興，2018年8月推出漢中市第一批次15個(gè)鄉村振興示范樣板村鎮。五豐社區入選其中。

　　1、鄉村振興更要因難而上

　　俗話(huà)說(shuō)，“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。鄉村振興之難，并不是鄉村振興本身之難，而是在剛開(kāi)始的時(shí)候比較難。溫馨提示正在進(jìn)行鄉村振興的書(shū)記們帶頭人們參與者們，“兩個(gè)一定不要一個(gè)一定要”，一定不要完全相信市場(chǎng)的力量會(huì )催促你真正的振興，一定不要完全相信政府的政策會(huì )讓您直接振興，一定要樹(shù)立以村社為基本單元為統一的全體的獨立性，保證村社“組合”成一個(gè)緊密的“村莊命運共同體”。“真正”針對的是侵占你的權益，“直接”指的是長(cháng)官意志強加一些本來(lái)就不切實(shí)際的內容，“全體”指的是以村社為單位為整體的整合的一切支持我們的鄉村振興派。

　　從綜合來(lái)講，鄉村振興之難是上、下、內、外的人對鄉村振興的認知不一致、不透徹、不充分，才導致的難。

　　我們一定不要對當前村社面對的問(wèn)題進(jìn)行逃避，面對的困難進(jìn)行遮蔽，如果有問(wèn)題一定要盡早提出，而且我們必須得學(xué)會(huì )隨時(shí)的糾正糾偏。這些最好在振興之初就應該指出來(lái)。不管是哪一個(gè)智力服務(wù)單位，哪一個(gè)國有企業(yè)研究院，哪一個(gè)大學(xué)教授工作室，即便他是一個(gè)集團，也很難一下子做好一個(gè)村社，因為每一個(gè)村社都是一個(gè)非常綜合的、非常復雜的、非常需要尊重歷史和客觀(guān)條件下去進(jìn)行振興的一個(gè)生態(tài)系統。

　　目前市級縣級鄉村振興比較青睞于省級國有研究院隊以及大學(xué)教授團隊，我參閱過(guò)上百個(gè)區縣級鄉村振興的文本，基本是套路中共中央、國務(wù)院引發(fā)的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，作業(yè)水平是相對保守的，很難提供真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手。這也是目前大多數市縣級鄉村振興規劃的大弊端，在振興之初就做的這樣，開(kāi)了一個(gè)不好的頭。

　　2、樣板為什么要存在？

　　我們說(shuō)鄉村振興是振興一個(gè)生態(tài)系統，這在根本上和中國人的修齊治平的思想是一致的，只是現代人已經(jīng)與修齊治平的思想有大多脫節，所以對于今天的我們來(lái)說(shuō)，一開(kāi)始的鄉村振興尤其的難。

　　但是，我們要知道星星之火之所以可以燎原，是因為需要有樣板，而且會(huì )有很多的樣板，這些樣板就是第二次國內革命戰爭時(shí)期主席講的“革命的紅色政權為什么可以存在”。這樣的樣板為什么可以存在？

　　從市場(chǎng)供給角度看，一方面城市在走向新的更新，智能的、高科技的、智慧的、立體的、便捷的、社區互助的新型城市，更需要健康的生態(tài)的綠色的新鮮的給養，只有鄉村可以提供；一方面鄉村自身需要給養，需要自給自足和想辦法的吸引城市人群的返流，需要塑造更加優(yōu)美的、得體的、舒適的、個(gè)性化的旅游休閑觀(guān)光度假體驗的內容，供給城市人群的消費和精神需求。

　　從綜合政治視角和“以村社為內核”看，只有通過(guò)政治上從上到下的扶持，只有從實(shí)際上從下到上的積極創(chuàng )建、只有從內向外的不斷打破、只有從外向內不斷地輸入人材信息資金思想資源，只有這樣多向合一地通過(guò)不斷努力去創(chuàng )造樣板，才能創(chuàng )造出無(wú)數的星星，才能照亮鄉村振興的天空，才能點(diǎn)線(xiàn)成面在面上有一個(gè)振興的“基礎設施”。所以要而且一定要扶持樣板。

　　全市或全縣一盤(pán)棋，結合國土空間規劃來(lái)做鄉村的整體布局，確定每一個(gè)鄉村未來(lái)的走向，是集聚提升，是融入城鎮，是特色保護，是搬遷撤并，分好類(lèi)別，同時(shí)確立樹(shù)立典型的樣板去打造。往往作為一個(gè)局外人來(lái)說(shuō)看到政府定向的支持某一個(gè)或某幾個(gè)村是偏向的，但是定向支持某一個(gè)或某幾個(gè)村是由非常綜合的多重要素決定的，領(lǐng)導也無(wú)奈，在短時(shí)間內能夠真正的客觀(guān)去評價(jià)自己管轄范圍內的每一個(gè)村莊，原則上對自己范圍內幾千幾百個(gè)村子如數家珍才行，但是鑒于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心尚未易道鄉村，如數家珍需要時(shí)間，需要測算綜合成本，退而求其次的選擇支持某一個(gè)或某幾個(gè)了。

規劃調研作業(yè)時(shí)間表

　　3、五豐社區樣板表率

　　01、五豐口碑好是表率。五豐社區在漢中市乃至整個(gè)陜西省又有很強的示范性。五豐在當地的口碑，書(shū)記的口碑，以及村兩委領(lǐng)導班子是十分夠硬的。有帶頭人有強有力的干部團隊，是做好鄉村振興的強有力的基礎。

　　02、規劃服務(wù)扎實(shí)是表率。五豐社區是漢中市鄉村振興的示點(diǎn)村（社），我我們的服務(wù)更不能馬虎。我曾八次調研五豐社區，在整個(gè)服務(wù)上我是傾注了大量的心思，在規劃期間我們作為服務(wù)單位同社區書(shū)記，同市里，同縣里，同鎮里，同村里，同入駐企業(yè)代表，同村兩委，同村民代表，同普通住戶(hù)，多次深入的探討和交流。

　　03、產(chǎn)業(yè)基礎是表率。在書(shū)記帶領(lǐng)下和村兩委班子共同努力下，五豐社區已經(jīng)達到是省級美麗鄉村示范村，省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，非常多的關(guān)于省級市級三農的榮譽(yù)；同時(shí)五豐吸引了28家涉農企業(yè)入駐園區，應該說(shuō)是一個(gè)非常巨大的農業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體，且社區景區園區三區合一。

　　04、帶頭人是表率。五豐有個(gè)好書(shū)記。五豐社區書(shū)記對鄉村振興的認知和實(shí)踐超過(guò)大多數鄉村書(shū)記，他同時(shí)也是縣委常委。像袁家村，魯家村，何斯路村等等的這些大家耳熟能詳的鄉村振興示范樣板他都去過(guò)，以及很多在網(wǎng)絡(luò )上比較流行的樣板村他都很清楚。社區黨委書(shū)記胡書(shū)記近30年領(lǐng)銜奮斗在一線(xiàn)，也努力而取得非?？上驳某煽?jì)。

　　書(shū)記之前的個(gè)人企業(yè)收入都投入到了這些年的新農村建設和美麗鄉村建設中去，毛投入1500萬(wàn)元以上。所以五豐振興的綜合基礎是相當不錯的，這也給我們的交流和打造樣板提供了最扎實(shí)的基礎。

　　05、支持是表率。從市里到縣里到鎮里到社區都提供極大支持，五豐社區得到從上到下的支持，我們作為服務(wù)單位也高度重視五豐項目。從外向內，從上向下，全面支持，越來(lái)越向好發(fā)展，規劃之初我們就和五豐社區的約定是支持五豐社區的一直向前發(fā)展，一直輔助指導運營(yíng)五豐社區。

　　06、成效是表率。在規劃評審后，農業(yè)局釋放針對高標準基本農田的補貼，文旅局釋放針對精神扶貧線(xiàn)路的補貼，自然資源局釋放小型濕地凈化工程的補貼等等，諸如此類(lèi)的補貼也都陸續釋放。

　　07、內生動(dòng)力是表率。五豐社區已經(jīng)進(jìn)入全面振興的實(shí)施階段，要知道村社發(fā)展僅僅靠補貼是遠遠不夠的，五豐社區擁有政策補貼、自籌自建資金以及資本市場(chǎng)的投入，核心的核心是社區發(fā)展擁有可持續的內生動(dòng)力。

　　三、社區書(shū)記是最大IP以及他的遠見(jiàn)卓識

　　書(shū)記的遠見(jiàn)卓識是駕馭上下內外的最有力的保障，只有書(shū)記才能做到。五豐社區成功離不開(kāi)書(shū)記。

　　1、書(shū)記的見(jiàn)識和作為。

　　書(shū)記的見(jiàn)識和作為，是村莊的生命。我們《火車(chē)與鄉村振興》里論述了書(shū)記的重要性，在綠皮車(chē)時(shí)代，振興靠火車(chē)頭，要想跑得快，全靠車(chē)頭帶，車(chē)頭就是書(shū)記本身。車(chē)頭需要廣博的見(jiàn)識和積極的作為。這一點(diǎn)，五豐社區完全做到了。

　　胡書(shū)記九十年代初開(kāi)始做書(shū)記，已經(jīng)近三十年了，一步一步帶領(lǐng)全村全社區脫貧致富，走向鄉村振興。書(shū)記是西鄉縣委常委，漢中市人大代表，漢中市勞動(dòng)模范。他的實(shí)踐有很強的黨建帶頭人示范意義。

　　五豐書(shū)記對鄉村振興的理解超過(guò)大多數鄉村書(shū)記，知道自己要什么，做什么，怎么做。

　　2、博弈與合作。

　　基本可以說(shuō)中國2800多個(gè)區縣都存在產(chǎn)業(yè)同構。最大的同構產(chǎn)業(yè)叫房地產(chǎn)。且連鄉村振興都很難幸免。五豐社區也面臨土地這一關(guān)的難題。

　　在鄉村，土地是第一生產(chǎn)資料，種養殖是第二生產(chǎn)資料，工廠(chǎng)是第三生產(chǎn)車(chē)間，服務(wù)業(yè)是第四生產(chǎn)方式，文化創(chuàng )意產(chǎn)品是第五生產(chǎn)內容。土地和種養殖連接在一起，不能完全看成一種，因為有房地產(chǎn)經(jīng)濟主導時(shí)期。

　　土地是絕對資產(chǎn)。當村莊或社區處于就地城鎮化類(lèi)型，土地的價(jià)值就尤其重要。博弈主要是指土地博弈。

　　第一個(gè)博弈點(diǎn)，上位規劃中國土三線(xiàn)（永久基本農田保護紅線(xiàn)、生態(tài)保護紅線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界）、區縣國土空間規劃、區縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十四五規劃、糧食功能區與基本農田保護區劃分，都要與村莊發(fā)展相互銜接，早做了村莊規劃有好處，但是更要與上位規劃銜接。有可能上位規劃慢，但是有些可能就不好調整，這就是矛盾點(diǎn)。村莊或社區一張藍圖繪到底有個(gè)大前提，村或社區利益再大，大不過(guò)區縣的利益。

　　第二個(gè)博弈點(diǎn)，村莊或社區土地利益與政府儲備建設用地之間的博弈。這也是大部分就地城鎮化村莊或社區的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。區縣政府想把可以納入集體建設用地的內容進(jìn)行市場(chǎng)化的行為，村莊或社區想拿來(lái)自己成立合作社開(kāi)發(fā)成商業(yè)街或民宿或酒店。

　　第三個(gè)博弈點(diǎn)，村莊或社區與外部企業(yè)之間的合作關(guān)系。在中國外部企業(yè)與村莊或社區之間的關(guān)系是有發(fā)展歷史的，從大包干開(kāi)始算，企業(yè)與村莊或社區的合作，從土地承包、外包和自作坊，到土地租賃、流轉、轉租、劃撥、拍賣(mài)，到股權合作和租賃結合的方式，土地探索發(fā)展到一個(gè)更高級的階段。

　　第四個(gè)博弈點(diǎn)，外部企業(yè)與村民的合作關(guān)系。企業(yè)可以扶貧，可以提供就業(yè)崗位，這一種很好的合作。唯一的缺憾就是納稅是給到區縣政府，給不到村集體，所以也就是有了上面關(guān)于第三個(gè)博弈點(diǎn)中，建議以后的合作方式，與村集體進(jìn)行股權合作和租賃結合的方式。如果一旦外部企業(yè)與村民土地之間的合作沒(méi)有恰到好處，雙向的傷害將是深重的，無(wú)法彌補的。

　　第五個(gè)博弈點(diǎn)，外部企業(yè)與外部企業(yè)之間的合作關(guān)系。在外部企業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì )受到品牌約束，一個(gè)個(gè)獨立的IP不一定能做大，但是村莊或社區本身就是一個(gè)大品牌。外部企業(yè)要利用好村莊或者社區這個(gè)大品牌，要聯(lián)合做公共品牌。實(shí)際上村莊或社區的電子商務(wù)平臺、互助合作社等都是公共品牌的有效組織形式，只是叫法不同。

　　第六個(gè)博弈點(diǎn)，村莊凈流入和凈流出之間的關(guān)系。一個(gè)有生命力的群體，可以個(gè)體數量自然增長(cháng)的，也可以是外部?jì)袅魅氲?，村莊有沒(méi)有活力，就看人口是不是越來(lái)越多，這是最直觀(guān)的。所以年輕人回流、老年人長(cháng)壽、年輕人生育率提高、外部旅居人口多、入駐企業(yè)增多，都是活力的一部分。

　　第七個(gè)博弈點(diǎn)，村集體合作社和自建企業(yè)的運營(yíng)與村集體經(jīng)濟的關(guān)系。大部分村集體合作社空殼和自建企業(yè)無(wú)法運營(yíng)的根本原因是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)導致的，因此鄉村要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能有集體經(jīng)濟，而構建集體經(jīng)濟構建村莊經(jīng)濟的核心之一就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是以土地為第一生產(chǎn)資料，要和種養殖、手工業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文創(chuàng )商品相互結合。

農旅IP公共品牌 聚德五豐

　　3、書(shū)記是最強的IP、品牌和宣傳形象。

　　村莊是IP，村莊是品牌，村莊是平臺。要運營(yíng)好一個(gè)村莊，是具有相當難度的，只有把村莊當做平臺來(lái)打造領(lǐng)用好每一寸土地，每一個(gè)人才，有組織有分工，塑造集體經(jīng)濟體系，協(xié)助服務(wù)更多的外部企業(yè)和全體村民才能夯出一條寬廣的復興之路。

　　書(shū)記是最強的IP、品牌和宣傳形象。

　　在五豐模式中我們提出公共品牌和公共IP概念，也就是建立統一的村莊品牌和平臺，所有的入駐的28家外部企業(yè)，以及未來(lái)招商項目都共同使用以五豐書(shū)記的形象設計的“聚德五豐”的公共品牌和IP。這樣就實(shí)現了，平臺上面有平臺，社區招商的有的企業(yè)的平臺可以做的很大，品牌內部有品牌，社區招商的有的企業(yè)的品牌可以做的很大，之間并不矛盾，平臺和品牌是開(kāi)放的和共建的。

　　四、與村集體經(jīng)濟的幾場(chǎng)拔河比賽

　　做鄉村振興不能只報喜不報憂(yōu)，不能只說(shuō)好的遮蔽掉壞的部分，應當實(shí)事求是，結合多年的鄉村實(shí)踐并結合五豐社區我們發(fā)現了一些相互沖突的內容。需要和大家大致匯報一下。

　　1、動(dòng)態(tài)平衡。

　　原則上目前的小城鎮甚至是小縣城都在劇烈變動(dòng)和變化中，一個(gè)20年的城鎮規劃在執行過(guò)程中隨時(shí)都要調整，比這個(gè)版圖更小的村莊規劃只是城鎮規劃的一個(gè)內容，它的變動(dòng)性就更無(wú)可預測了，當然村莊規劃是法定規劃，要一張藍圖繪到底。不去判斷留存，但村莊的鄉村集體經(jīng)濟的增長(cháng)和衰弱是動(dòng)態(tài)可判斷的。

　　總體說(shuō)是村集體經(jīng)濟和政府之間、村集體經(jīng)濟和市場(chǎng)之間這兩場(chǎng)直接的拔河比賽，政府和市場(chǎng)之間一場(chǎng)間接的拔河比賽影響著(zhù)村集體經(jīng)濟。政府和市場(chǎng)都屬于集體經(jīng)濟塑造的外部因素，也是關(guān)鍵因素；集體經(jīng)濟自身是主導因素，也是根本因素。

　　三者關(guān)系總體上一邊給養，一邊拔河，大部分時(shí)候我們只愿意談給養的部分，避開(kāi)拔河的內容。既然是拔河那么就不兩勝，總有一頭是要贏(yíng)的，雖然目前絕大多數鄉村集體經(jīng)濟茍延殘喘，但本質(zhì)上鄉村集體經(jīng)濟重塑是具備可行性的。

黃池貢米基地

　　2、幾場(chǎng)拔河比賽。

　　01、補貼的傾向性問(wèn)題。政府的政策性資金花不出去、不敢花、或者用的不合理導致一個(gè)五年計劃之后尾金回收，下一個(gè)五年計劃沒(méi)有相應補貼。這些政策資金一般表現在資金集中用在五年計劃最后一年，資金集中用在某個(gè)村或者某個(gè)某些形象工程節點(diǎn)上。實(shí)際上大部分人都認為國家可能會(huì )很有錢(qián)。

　　02、發(fā)展是否組團化的問(wèn)題。實(shí)際上大部分鄉村是繼續走向空心化的，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的話(huà)更是如此，那么就需要幾個(gè)村做組團建立核心村和輔助村，組團化的發(fā)展自己的鄉村，走向振興。

　　03、河流的同步治理的問(wèn)題。實(shí)際上我們都知道狼和羊喝水的故事，只有找到污染源才能治理，單獨的治理某一個(gè)節點(diǎn)，只能解決部分問(wèn)題，我們的村莊都是背山面水的多，古人選址講究風(fēng)水格局的，那么要振興一個(gè)村，就要把他的河流的同步治理問(wèn)題解決，在以后的發(fā)展中才能水到渠成，避免資源的重復浪費。

　　04、是否發(fā)展要打破行政邊界的問(wèn)題。這個(gè)不同于組團化，也不完全重合于就地城鎮化，是其中的某個(gè)村有核心能力突圍要把周邊的村莊資源或者其他有效資源作為自己的發(fā)展腹地，可以走向田園綜合體或者文旅小鎮的一種模式。

　　05、鄉村集體建設用地和區縣國有土地博弈問(wèn)題。在四類(lèi)村莊中有一類(lèi)是城郊融合類(lèi)村莊，如果就地城鎮化之后，部分土地國有化，到底如何再構建集體經(jīng)濟，建議通過(guò)合法的土地流程讓鄉村集體建設用地應該回歸到村集體調配，不能歸區縣直接調配或者征收。

　　06、搬遷后村莊，如何整體開(kāi)發(fā)或者返耕的問(wèn)題。搬遷后村莊要有去向有的適合返耕，但有的因為自然資源優(yōu)勢可以打造成旅游度假的項目，這樣的內容就不容忽視。目前有很多村落是可以進(jìn)行包裝和打造的。而且很有必要。

　　07、旅游發(fā)展節點(diǎn)問(wèn)題，鄉村作為旅游發(fā)展節點(diǎn)，要從面上也要從目的地打造上給予合理的發(fā)展定位和空間。

　　08、政治和市場(chǎng)要素干擾問(wèn)題。政治上主要是形象示范，實(shí)際上很多內容對鄉村并沒(méi)有特別幫助，但是卻必須接受上一級的安排；市場(chǎng)干擾意思是鄉村主體沒(méi)有獨立性，無(wú)法建立集體經(jīng)濟，集體經(jīng)濟被市場(chǎng)經(jīng)濟掏空或者榨取。

　　五、調研就是解決問(wèn)題本身

　　沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，調研就是解決問(wèn)題本身。最后再以五豐社區為切入點(diǎn)，談?wù)勱P(guān)于鄉村振興調研、入戶(hù)調研等的問(wèn)題。

五豐社區入戶(hù)調研

　　我前后對五豐社區八次調研，也包含對周邊村鎮景點(diǎn)等資源的通盤(pán)調研，我們對五豐社區采取了網(wǎng)絡(luò )調研和入戶(hù)調研的。其中，網(wǎng)絡(luò )調研（主要針對我的朋友圈，用于五豐社區調研報告）收集了500份有效數據，大多數是以大學(xué)及以上學(xué)歷人士和相關(guān)領(lǐng)導干部為主的問(wèn)卷；入戶(hù)調研收集了60份針對五豐社區的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調研，這部分支持網(wǎng)絡(luò )入戶(hù)調研的主要是五豐的干部，年輕人群體，在這里能夠清楚愿意使用網(wǎng)絡(luò )形式的人口，并且拿到100份直接入戶(hù)調研；入駐村莊的企業(yè)，我們是以實(shí)地走訪(fǎng)問(wèn)話(huà)的形式與企業(yè)主進(jìn)行洽談的形式。針對這些問(wèn)卷和洽談，得出以下結論。

　　1、調研聽(tīng)到的壞話(huà)怎么面對，絕大多數時(shí)候我們調研只能聽(tīng)得到好話(huà)，要求往往都是只有好話(huà)，聽(tīng)不到壞話(huà)，當聽(tīng)到壞話(huà)，尤其是說(shuō)村書(shū)記的壞話(huà)的時(shí)候，我們應該怎么面對。我通常的處理方式是不記錄在案，但記錄在心，不會(huì )直接告訴書(shū)記，因為說(shuō)了沒(méi)有用，書(shū)記大多數時(shí)候都知道這些事情的。

　　2、如何辨別調研時(shí)候農民和你所說(shuō)的，農民到底是在說(shuō)假話(huà)，還是真話(huà)，到底有沒(méi)有加工過(guò)自己的語(yǔ)言?？梢钥隙ǖ闹v，一定是有適當修飾過(guò)。尤其是關(guān)于經(jīng)濟數據，肯定是含有很多水分的。我們都不愿意公開(kāi)自己真實(shí)的數據，這不像打糧食打糧食是看得見(jiàn)摸得著(zhù)，掙錢(qián)或者存款大家一般沒(méi)有那么純粹或多或少的有所保留和隱瞞。

　　3、反對派的鼓動(dòng)問(wèn)題，一直都會(huì )有反動(dòng)派，村里有人一直站在反對的角色，甚至使壞，總是以為書(shū)記和村干部就是貪污的，很多時(shí)候他們思維定式，很難扭轉透明社會(huì )下自己以前理解的規則。這可能跟以前那些書(shū)記和干部們聯(lián)合貪腐導致的陰影，俗話(huà)說(shuō)一朝被蛇咬，十年怕井繩。

　　4、如何面對有人說(shuō)鄉村振興沒(méi)有用。這種聲音不絕是因為很多的混子就是這樣只管添亂，實(shí)際上只要他們不搗亂就行，我們要告訴全體村民不造謠不傳謠不信謠，鄉村振興不是一朝一夕的事情，不能因為暫時(shí)沒(méi)有看到成果就放棄了。

　　5、入戶(hù)調研面對的絕大多數是老人，很多都不會(huì )寫(xiě)字或者寫(xiě)不清楚，只能是選擇題，多數不能是填空題，這樣就會(huì )過(guò)濾掉很多的問(wèn)題。

　　6、年輕人一般不在家，在家的也一般不怎么理會(huì )，或者填寫(xiě)的調研很倉促，有的很熱心多數也是年輕的小干部，在村委社區有任職務(wù)。

　　7、很多人不填表，不喜歡，他們認為振興不振興與他們關(guān)系不大的。

　　8、招商入村企業(yè)負責人或提供的數據與真實(shí)是有差距的，一方面他們會(huì )說(shuō)自己如何拉動(dòng)就業(yè)，一方面在盡量弱化自己的收益，與村集體經(jīng)濟之間存在一場(chǎng)博弈。

　　9、網(wǎng)絡(luò )調研的積極性不高或者效果不能達到預期，現在大家普遍都認為網(wǎng)絡(luò )鋪的夠可以了，幾乎到達任何一個(gè)角落，但是實(shí)際應用中，網(wǎng)絡(luò )調研表調研時(shí)，大家一方面態(tài)度有問(wèn)題不配合；一方面配合調研還是需要進(jìn)行適當的引導和培訓的，技術(shù)性不夠。