城市不僅是物質(zhì)文明的集聚地，也是精神文明的高地，城市規劃不僅要規劃工業(yè)、商業(yè)、交通的布局，而且要規劃人居、文化、環(huán)境的功能布局，和諧的布局才是真正意義上的城市。在強調人與自然、人與社會(huì )和諧的今天，規劃泰州大城市發(fā)展藍圖時(shí)必須全面把握。

　　泰州發(fā)展成大城市的美好藍圖正在規劃中。大城市建設將集聚更多的生產(chǎn)要素，加大對周邊（縣）市、鎮的輻射，加速鄉村的裂變，轟擊城鄉發(fā)展的“二元壁壘”。然而，城市化的發(fā)展也常常帶來(lái)“大城市病”。

　　城市既是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，又是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的體現，有比鄉村更多的物質(zhì)文明。這些有形的物質(zhì)文明會(huì )使經(jīng)濟的各種要素聚變，產(chǎn)生倍加效應。地級泰州市建立10多年的發(fā)展證明：城市的發(fā)展帶來(lái)了區域經(jīng)濟社會(huì )的跨越發(fā)展。2007年，我市人均GDP突破3000美元，城市化進(jìn)程將進(jìn)入到高速發(fā)展期，城市發(fā)展的集聚能力將進(jìn)一步增強。

　　隨著(zhù)城市規模的擴大，不但整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構和社會(huì )結構發(fā)生巨大變化，而且以城市的經(jīng)濟關(guān)系和生活方式為標志的城市文明也形成“極核”向城市以外的鄉村擴散。人口的城市化成為比規模擴大更難的課題。我市正處于工業(yè)化發(fā)展中期，尤要審慎應對大城市化帶來(lái)的“大城市病”。

　　“大城市病”的表現通常有如下幾種：一是垃圾圍城。人口的增加必然帶來(lái)垃圾增加，垃圾的及時(shí)運轉和無(wú)害化處理成為城市規劃的重要內容，如不及時(shí)處理，將危害人居環(huán)境。特別是各種有害包裝塑料袋造成的白色污染，正在成為城市的公害，其散發(fā)的有毒物質(zhì)將危害人類(lèi)的健康，而以紙制品替代成本上升，一下子很難到位，只能是個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。二是空氣缺氧。雖然大城市規劃時(shí)都遵循了城市邊緣化（工業(yè)外遷）的規律，但在一個(gè)特定的區域中外遷的間距有限，因此城市工業(yè)企業(yè)一定要走清潔生產(chǎn)的路子，而且要規劃保護在前為好。三是人居環(huán)境惡化。隨著(zhù)大城市的構建，外來(lái)移民、周邊農民進(jìn)入城市居住的將會(huì )猛增，帶來(lái)人居環(huán)境的惡化。尤其是流動(dòng)人口的居住和管理將成一大問(wèn)題。四是就業(yè)困難。大城市人多，要有足夠的就業(yè)崗位。失業(yè)、就業(yè)不足、就業(yè)質(zhì)量差，將帶來(lái)教育、住房、安全等一系列的社會(huì )問(wèn)題。我市宜深化以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的內涵。不然，將加大就業(yè)壓力。五是交通擁堵。迅速推進(jìn)的城市化以及城市人口的迅速增加，特別是私家車(chē)與日俱增，將使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，帶來(lái)交通擁擠以及污染、安全等一系列問(wèn)題。

　　城市病有一定的潛伏期。在城市發(fā)展過(guò)程中，這種城市病是潛在的，是不容易看見(jiàn)的，這種潛伏期是很長(cháng)的，有的時(shí)候可能是十幾年甚至幾十年，一旦爆發(fā)，它就會(huì )發(fā)生轉移。就像交通堵塞，等到交通一堵塞了，再去治理交通，看上去是一個(gè)交通問(wèn)題，實(shí)際上它已經(jīng)轉移了，已經(jīng)不是一個(gè)交通問(wèn)題了，這就是現在有些大城市為什么天天治理交通，而越來(lái)越堵的一個(gè)根本原因。因此，在進(jìn)行新一輪泰州城市建設規劃時(shí)，必須防范在前。

　　總之，我市新一輪城市總體規劃要堅持以人為本，在注重經(jīng)濟的發(fā)展的同時(shí)，更要注重公共事業(yè)的發(fā)展。不僅要突出區域協(xié)調、都市區協(xié)調和硬件設施，而且要更加突出人與自然的協(xié)調，關(guān)注人口集聚、工業(yè)集聚帶來(lái)的“大城市病”，建立生態(tài)型都市。只有如此，才能成為可持續發(fā)展的城市。