近日，英國某雜志對全世界各著(zhù)名城市進(jìn)行了評選，丹麥首都哥本哈根憑借前衛的設計、強大的交通運輸系統、美味的餐館和良好的環(huán)境一舉奪得“全球生活質(zhì)量最佳城市”桂冠，而德國除慕尼黑名列亞軍外，柏林也被評為最佳文化城市。非常遺憾的是中國沒(méi)有城市上榜。

　　而近期，世界巡回的“街道是我們……大家的！”建筑展也繼上海之后來(lái)到了北京……種種跡象表明，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)心自己居住的城市和建筑，而越來(lái)越多的城市也開(kāi)始了自己的理想城市之旅……

　　向西看，他們的城市

　　德國人對于城市歷史建筑的珍愛(ài)保護和人文環(huán)境的堅持，一向是非常出名的。最著(zhù)名的柏林就相當完整地保留了19世紀以來(lái)沒(méi)被戰火摧毀的建筑，甚至有原東德規劃建設的風(fēng)格乏善可陳的居民樓。而這一切，只為了留住一個(gè)城市發(fā)展的脈絡(luò )和原貌。

　　保留80年以上的建筑

　　約翰尼斯·戴爾先生是德國著(zhù)名的項目建筑師，目前是AS&P建筑師事務(wù)所上海分公司執行董事。對他的采訪(fǎng)，讓我們進(jìn)一步領(lǐng)略了日爾曼民族在保護自己城市歷史和環(huán)境上的“固執”和遺憾……

　　在柏林市的歷屆政府里都備有一份歷史遺跡的清單，而他們就是根據這份清單，相當完整地保存了許多80-100年以上的歷史建筑，任何個(gè)人和公司只有對建筑物內部進(jìn)行改造的權利，而沒(méi)有任何在建筑物外表動(dòng)手腳的余地。所以在德國，百年以上的建筑隨處可見(jiàn)，而經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的改造后，這些建筑雖然外墻斑駁，室內卻出乎意料地舒適。對于此舉，柏林市府官員曾有過(guò)發(fā)人深省的解說(shuō)：“保存舊的建筑更多的只能從保存文化的角度上考慮，否則，柏林、馬尼拉、洛杉磯、廣州，又有什么區別呢？”

　　戰亂和戰后重建都對德國的歷史遺跡造成了重大損失，約翰尼斯·戴爾說(shuō)：“很多地方由于戰爭，歷史遺跡所剩無(wú)幾了，對于這些城市來(lái)說(shuō)，我們只有把剩下的遺跡都保護下來(lái)。但是對于像柏林這樣的城市，要是試圖把所有的都保護下來(lái)，那費用是無(wú)法承擔的。而造城的進(jìn)程也帶來(lái)很大的損失，像中國一樣。城市就像是鮮活的器官，也會(huì )成長(cháng)、老化，也會(huì )如人類(lèi)般死亡，這個(gè)過(guò)程是不斷變化著(zhù)的，所以，總得有舍棄啊�！�

　　盡管如此，德國人還是憑著(zhù)對歷史遺跡的執著(zhù)，讓今天的波恩、科隆、法蘭克福、斯圖加特、累根斯堡等城市還聳立著(zhù)中世紀的古堡。而為了更原汁原味地保留古城風(fēng)貌，這些城市無(wú)一例外地對小汽車(chē)說(shuō)不。并且，這些古城中的古樹(shù)、大樹(shù)也被嚴密地呵護著(zhù)。

　　德國人對歷史和文化的執著(zhù)還表現在對待歷史和文化的寬容上。在柏林，因為東西部分隔了50年，原先的東柏林和西柏林早已按照自己的審美建造了各自風(fēng)格迥異的城市風(fēng)貌，而這兩種迥異的風(fēng)貌的并存又需要一個(gè)協(xié)調，該怎么辦呢？柏林人的選擇是：保留。保留東德的建筑規劃，甚至火柴盒般的居民樓，包括原來(lái)東柏林赫赫有名的卡爾·馬克思大街，而這條大街因為完全照搬前蘇聯(lián)的建筑模式，和柏林古典優(yōu)雅的風(fēng)格并不搭調，但這也沒(méi)什么，因為柏林的本意就是“保留100年來(lái)城市發(fā)展的脈絡(luò )和原貌，盡管這可能在風(fēng)格上有點(diǎn)沖突，但不要緊，這也是歷史的一部分”。

　　最高建筑不能超過(guò)100米

　　高樓是現代化的代名詞，近幾十年來(lái)，全球摩天大樓的最高紀錄不斷被刷新。然而，在注重傳統與古典美的德國，卻在持續地和高樓作戰。據介紹，德國大城市中除一些辦公大樓是高層外，住宅都保持著(zhù)低矮的姿態(tài)，很多城市呈現出靜謐、古樸的風(fēng)貌。而德國人也一直堅持著(zhù)長(cháng)久不變的城市建筑審美觀(guān)，那就是：不能太高，不能有礙觀(guān)瞻，不能影響傳統的市容。

　　而其實(shí)，高樓的標準也因為時(shí)代的不同而變化著(zhù)。從前10層樓就算高樓，今天很多歐洲城市把100米以上的建筑視為高樓。建城于1158年、從一座修道院山發(fā)展成為今天歐洲最成功大都市之一的慕尼黑，就謹遵著(zhù)這一清規戒律。所以，建于2003年的奔馳中心只有65米高，而1981年建成的114米高的裕寶銀行(Hypo Bank)長(cháng)久以來(lái)是該市最高的寫(xiě)字樓，直到2004年才被146米高的慕尼黑大廈替代。其實(shí)，慕尼黑在一戰后的歐洲的“高樓熱”中，也曾有過(guò)在市中心建造5個(gè)高樓群的沖動(dòng)，但這個(gè)方案最后被市議會(huì )否決了。所以今天慕尼黑人相當慶幸地說(shuō)：幸虧那時(shí)沒(méi)建高樓群，才讓我們保住了往昔的美麗。

　　但是2004年，慕尼黑還是發(fā)生了一件在他們那兒非同尋常的事情。事情的起因是著(zhù)名的西門(mén)子公司想對位于慕尼黑南部的廠(chǎng)址進(jìn)行改造，建造兩棟高148米和 112米的大樓，該項計劃已得到市議會(huì )的首肯�？上�息一傳出，市民卻嘩然了。他們分成了截然不同的兩派，反對派強硬表示：慕尼黑不需要高樓！于是他們開(kāi)始征集簽名。贊成派也開(kāi)始行動(dòng)，組織市民參觀(guān)高樓，以體會(huì )其種種的好處。然而，反對派市民參觀(guān)完高樓并沒(méi)改主意，在隨后舉行的市民公決中，仍以微弱優(yōu)勢獲勝。慕尼黑也因此誕生了一個(gè)規定：未來(lái)一定時(shí)期內不準建造100米以上的大樓，因為市里的圣母教堂也只有99米高。而且以后要建大樓必須得離市中心遠點(diǎn)兒。這件事鬧到最后的結果是，西門(mén)子公司最后放棄了他們規劃了3年多、耗資巨大的計劃，重新選址建樓。所以，約翰尼斯·戴爾說(shuō)：“在城市規劃上，德國有很多規章制度�！�

　　景觀(guān)設計VS城市病

　　在上世紀70年代的德國，出現了一批以城市景觀(guān)設計著(zhù)名的建筑師，他們負責設計私人住宅和花園，并日益風(fēng)生水起，發(fā)展到上個(gè)世紀90年代，德國開(kāi)始把景觀(guān)建筑當做一項實(shí)施標準，城市廣場(chǎng)、高大建筑和高速公路邊的空地都由他們來(lái)設計。

　　而在新一代的景觀(guān)設計中，設計師們則更注重自然與人文環(huán)境元素和歷史感。比如他們建造的杜伊斯堡系列鋼鐵主題公園，就是在一個(gè)煤礦、一座冶煉廠(chǎng)、一座鋼鐵廠(chǎng)和一個(gè)廢舊火車(chē)站上修建的，公園保留了許多有紀念意義的老物件，比如冶煉鼓風(fēng)爐、巨型混凝土儲藏間、縱橫交錯的鐵軌、巨大的煤氣罐、銹跡斑斑的輪船和發(fā)電站。

　　在柏林、斯圖加特等城市，城中心都有上百公頃的大公園，柏林市區還有大片的森林。波恩、法蘭克福等城市則有大面積的濱河公園。公園盡量保持原始的地貌特征，很少有建筑物，而是大面積的草坪樹(shù)叢。慕尼黑的綠地面積甚至比紐約中央公園和倫敦海德公園還要大，花園從市中心一直延伸到城外。另外，德國的街道一般都不寬，在城市廣場(chǎng)和大型公共建筑物前面，安排有花草樹(shù)木和休息椅，以及雕塑、噴泉、花架等公共建筑小品。地鐵口、電話(huà)亭、公廁等經(jīng)常被安排在綠地中。

　　“二戰”以后，隨著(zhù)城市急速擴展和汽車(chē)文化的盛行，也給城市帶來(lái)交通擁塞、空氣污染、土地浪費、內城破壞等“城市病”。而為了治療這些城市病，自上世紀80年代以來(lái)產(chǎn)生了諸如“新城市主義”等多種理論。但時(shí)至今日，城市病在中國這樣的發(fā)展中國家仍呈蔓延趨勢，就是德國這樣的西方發(fā)達國家也并沒(méi)有減輕多少。對此，約翰尼斯·戴爾表示：“絕大多數德國城市和中國城市面臨的問(wèn)題是不同的，德國的人口在不斷地減少，進(jìn)入老齡化階段，而中國城市人口在不斷增加，向移民型城市發(fā)展。許多亞洲和南美洲國家也正面臨這一挑戰，而這一問(wèn)題是無(wú)法通過(guò)照搬其他國家的模式解決的�！�

　　向東看，我們的夢(mèng)想

　　中國的城市正越來(lái)越現代化，而現代化城市的面貌卻越來(lái)越像孿生姐妹。如何在眾多被現代化的城市群中脫穎而出，如何盡可能保留住城市的人文脈絡(luò )？目前，宜居已成為城市的一個(gè)新理想和一場(chǎng)新革命，怎樣的城市才算宜居？5·12汶川地震瞬間毀滅了許許多多城鎮，作為城市的規劃者，在災難面前該吸取什么教訓，做好哪些工作？

　　文脈，留住城市的根

　　中國的城市如何在眾多現代化的城市群中脫穎而出，如何盡可能保留住城市的人文脈絡(luò )？對此，《城市環(huán)境設計》雜志主編彭禮孝的意見(jiàn)是“保護歷史，保護特色”，“中國正變得千城一面，從東北到海南島，一個(gè)又一個(gè)的城市失去了自己的地域特色。只有像麗江這樣的小城因為地理位置偏僻，比較完好地保留了歷史遺跡和人文風(fēng)貌，從而成為城市的文化名片�！�

　　而這一切全有賴(lài)于城市規劃。目前中國的城市規劃因為各城市發(fā)展的狀況不平衡而參差不齊，和西方國家相比更存在差距，最大問(wèn)題就是無(wú)序的東西太多。像巴黎這樣的大城市，城市規劃就比北京上海有序得多，在老城保護等方面比我們做得好很多。而我們的很多行為都非政府主導，談不上規劃，很多是經(jīng)濟利益推動(dòng)，所以今后最重要的就是加強規劃的執行和執法力。

　　面對在中國各大城市早已燎原的大拆大改，彭禮孝認為，城市規劃的缺位和有缺陷的城市規劃的后果是非常嚴重的，甚至禍及子孫�！耙驗橐巹澮坏�實(shí)施，很難改正，甚至整個(gè)民族都要為此付出沉重的成本代價(jià)。比如北京上世紀50年代否定了梁思成的新舊城分開(kāi)的方案，造成的后果就非常嚴重。起碼今天的北京人一出門(mén)，就在為此付出高昂的交通成本代價(jià)，城市二環(huán)三環(huán)直到五環(huán)六環(huán)，像攤大餅一樣。而對舊城的保護不力則更加可怕，拆毀了城墻和四合院，整個(gè)北京城高樓林立，不加限制的商業(yè)開(kāi)發(fā)，使北京淪為一個(gè)不倫不類(lèi)的大雜燴，而不是梁思成規劃中那個(gè)美麗優(yōu)雅的千年古都。而最可怕的是，北京現在還在拆�！�

　　未來(lái)中國的城市規劃該做些什么呢？彭禮孝的意見(jiàn)是城市規劃應更具眼光和前瞻性，而現在很多規劃設計其實(shí)是跟不上城市和社會(huì )發(fā)展的�！俺鞘幸巹潙獪蚀_預測到城市發(fā)展的藍圖，最重要的是從老百姓的利益出發(fā)，而不是搞官本位和形象工程，像北京建三環(huán)、建四環(huán)等，別的城市還在效仿。所以我們的規劃部門(mén)不能低估老百姓的智商，只有老百姓最知道哪個(gè)城市好。并且，各城市應該根據自己城市的實(shí)際情況制定自己的規劃，不能因為經(jīng)濟利益而隨意更改已經(jīng)制定的規劃，比如建筑物的限高等�！�

　　宜居，100多個(gè)城市的向往

　　據媒體報道，目前全國200多個(gè)地級以上城市有183個(gè)提出過(guò)建設國際化大都市的設想。但在上面提到的英國某雜志的評選中，倫敦、紐約并未上榜，可見(jiàn)，就宜居而言，國際化大都市并非唯一的標準。而經(jīng)濟和社會(huì )的高速發(fā)展，更為城市的發(fā)展提供了種種可能，我們的城市大可不必一味地追捧豪華龐大。而且，宜居城市的核心理念就是城市間的差異性。

　　關(guān)于宜居的概念，每個(gè)人都有自己的解讀，而專(zhuān)家給出的答案是：具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會(huì )環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地。早在2005年1月，國務(wù)院在批復北京城市總體規劃時(shí)，首次提出了“宜居城市”的理念，此后全國許多城市的總體規劃也都把宜居納入其中。也就是說(shuō)，宜居已成為城市的一個(gè)新理想和一場(chǎng)新革命，并由此考驗著(zhù)城市規劃的理念、管理方式和城市空間的布局形態(tài)。但專(zhuān)家表示，目前我國許多城市還處在宜居意識的覺(jué)醒階段，要說(shuō)哪些城市是宜居城市還為時(shí)尚早。我們未來(lái)的工作，是推動(dòng)國家出臺強制性政策，把“宜居度”納入對地方城市政府的要求。

　　彭禮孝說(shuō)：“一個(gè)宜居城市首先環(huán)境要友好，不僅對人要友好，有好的空氣質(zhì)量，好的交通出行，還要心理上的友好，要讓居住其間的人為這個(gè)城市自豪，這就上升到文化層面了，要認同和喜歡自己居住城市的文化和環(huán)境�！�

　　約翰尼斯·戴爾也表示，城市除了提供許多基本的設施，如醫療、教育等，更重要的是自己的特色及與城市居民間的互動(dòng)。他說(shuō)：“每個(gè)城市居民對自己的城市是否感到自豪是一目了然的。所以對于宜居城市這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有什么固定的模式或模板，每一個(gè)城市都是獨一無(wú)二的�！�

　　德國再建設銀行集團中國首席執行官阿耐·古斯比較偏愛(ài)瑞士的蘇黎世，他表示：“每年都有國際組織來(lái)對全球大城市進(jìn)行評估，找出哪個(gè)城市在舒適度和其他方面最佳，而且會(huì )有一個(gè)國際排名。幾天前，我得知瑞士的蘇黎世獲得了這項桂冠�！�

　　災難面前，規劃該做點(diǎn)什么

　　5·12汶川地震瞬間毀滅了許許多多城鎮，這讓許多城市規劃者開(kāi)始了反思和未雨綢繆：城里都是高樓大廈，地震來(lái)了跑下樓才發(fā)現無(wú)處可去，因為空地太少了。怎樣降低災難給城市帶來(lái)的損失，怎樣有效疏散、怎樣的規劃有助于救災的進(jìn)行，怎樣將防災設施和平時(shí)使用結合，預防各種災害的措施的綜合考慮等。而城市的防災規劃也正成為城市規劃中的一個(gè)熱門(mén)的研究課題。

　　彭禮孝說(shuō)：“城市防災規劃首先要提前認識到災害的危害性。四川地震后，北京隨即公布了27塊避險的綠地，但這對于北京這樣千萬(wàn)人口的大城市來(lái)說(shuō)，顯然是遠遠不夠的，所以從規劃的角度來(lái)談城市防災是非常有意義的。而且城市中還有許多別的災害，比如雨后堵車(chē)，就很考驗城市管網(wǎng)的設計和市政工程的建設�！�