《北京市林業(yè)植物檢疫辦法》已經(jīng)2008年4月8日市人民政府第3次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2008年6月1日起施行。

　　北京市市長(cháng) 郭金龍

　　二〇〇八年四月二十二日

　　北京市林業(yè)植物檢疫辦法

　　第一條為防止檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的入侵和傳播蔓延，保護首都生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《植物檢疫條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本市行政區域內林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫活動(dòng)，應當遵守本辦法。

　　第三條市園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林綠化部門(mén)）負責全市林業(yè)植物檢疫工作；各區（縣）林業(yè)行政部門(mén)負責本行政區域內的林業(yè)植物檢疫工作。市和區（縣）林業(yè)植物檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)林檢機構），負責執行林業(yè)植物檢疫任務(wù)。

　　本市農業(yè)、工商行政管理、交通運輸、郵政等有關(guān)部門(mén)和出入境檢驗檢疫機構根據職責分工，做好林業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作。

　　第四條市和區（縣）林檢機構應當配備林業(yè)植物檢疫員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢疫員），根據需要建立檢疫檢驗實(shí)驗室，配備相應的檢疫工作設備和除害處理設施。

　　市園林綠化部門(mén)和區（縣）林業(yè)行政部門(mén)可以依法聘請兼職檢疫員協(xié)助林檢機構開(kāi)展林業(yè)植物檢疫工作。

　　第五條檢疫員執行檢疫任務(wù)時(shí)，可以進(jìn)入林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查、調查和檢疫工作，可以采集相關(guān)樣品，查閱、復制和拍攝與檢疫有關(guān)的資料，收集與檢疫有關(guān)的證據，調查了解相關(guān)情況。

　　檢疫員在執行檢疫任務(wù)時(shí)，應當穿著(zhù)檢疫制服，佩帶檢疫標志，出示執法證件。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，不得阻礙檢疫員開(kāi)展檢疫工作。

　　第六條檢疫機構應當對下列林業(yè)植物及其產(chǎn)品和可能被檢疫性、危險性林業(yè)有害生物污染的運載工具、存放場(chǎng)所實(shí)施檢疫：

　�。ㄒ唬﹩棠�、灌木、竹類(lèi)、花卉等林業(yè)植物，及其種子、苗木和其他繁殖材料；

　�。ǘ�）木材、竹材、藤條、中藥材、果品、盆景和標本等木質(zhì)成品或者半成品；

　�。ㄈ�）用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料；

　�。ㄋ模﹪�家和本市確定的其他應施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品。

　　檢疫機構應當加強對調入本市的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的復檢工作。

　　第七條林檢機構應當依據國務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的檢疫性、危險性林業(yè)有害生物名單和市園林綠化部門(mén)公布的補充檢疫性、危險性林業(yè)有害生物名單開(kāi)展林業(yè)植物檢疫工作，檢查林業(yè)植物及其產(chǎn)品是否帶有林業(yè)有害生物。

　　第八條單位和個(gè)人發(fā)現林業(yè)有害生物的，應當立即向所在地林檢機構報告。接到報告的林檢機構應當迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗鑒定，確定是否屬于疫情。

　　屬于本市新發(fā)現的檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的，林檢機構應當按規定向市園林綠化部門(mén)報告，并采取封鎖、撲滅或者控制措施。

　　第九條本市局部地區發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物的，應當按規定劃定疫區和保護區。疫區、保護區的劃定、變更和撤銷(xiāo)，由市園林綠化部門(mén)提出，報市人民政府批準，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

　　市園林綠化部門(mén)和區（縣）林業(yè)行政部門(mén)應當制定并落實(shí)突發(fā)林業(yè)有害生物應急預案。

　　第十條市園林綠化部門(mén)應當加強林業(yè)有害生物調查工作，每年組織開(kāi)展重點(diǎn)林業(yè)有害生物調查，按照國家規定組織開(kāi)展普查。

　　市和區（縣）林檢機構應當建立林業(yè)植物檢疫檔案，編制檢疫性、危險性林業(yè)有害生物分布資料和封鎖、除治方案，并報上一級林檢機構備案。

　　第十一條林業(yè)植物種苗繁育基地、母樹(shù)林、花圃、果園的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當在生產(chǎn)期間或者調運之前向當地林檢機構申請產(chǎn)地檢疫。林檢機構應當加強對下列場(chǎng)所的植物檢疫工作：

　�。ㄒ唬┠静募庸�、貯存或者轉運場(chǎng)所；

　�。ǘ�）果品貯存、轉運場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）苗木、花卉集散地。對檢疫合格的，由檢疫員簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，簽發(fā)《檢疫處理通知單》。

　　第十二條調運林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料或者從發(fā)生疫情的地區調運應施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，調運人應當按照下列規定辦理檢疫手續：

　�。ㄒ唬�擬調入本市的，應當事先向市林檢機構或者其委托的區（縣）林檢機構提出申請，由其向調出地林檢機構開(kāi)具《森林植物檢疫要求書(shū)》；調運人取得調出地林檢機構簽發(fā)的《植物檢疫證書(shū)（出�。�》后，方準調入。

　�。ǘ�）擬調出本市的，應當持調入地林檢機構出具的《森林植物檢疫要求書(shū)》向市林檢機構或者其委托的區（縣）林檢機構報檢；經(jīng)檢疫合格，取得《植物檢疫證書(shū)（出�。�》后，方準調出。在本市跨區（縣）調運林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的，應當憑《產(chǎn)地檢疫合格證》調運。

　　第十三條運輸、郵寄應施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品時(shí)，應當憑《植物檢疫證書(shū)》辦理托運手續；其中，在本市跨區（縣）運輸、郵寄林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的，應當憑《產(chǎn)地檢疫合格證》辦理托運手續。

　　托運物品有下列情形之一的，承運人不得辦理托運；發(fā)現相關(guān)物品的，應當及時(shí)通知當地林檢機構，不得擅自承運：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄈ〉谩吨参餀z疫證書(shū)》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的，或者所持證書(shū)超過(guò)有效期的；

　�。ǘ�）相關(guān)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的種類(lèi)、名稱(chēng)或者數量與證書(shū)記載內容不符的。

　　第十四條使用單位應當對用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料進(jìn)行妥善保管，發(fā)現可能帶有林業(yè)有害生物的，應當及時(shí)向當地林檢機構報告，并采取控制措施，防止其擴散蔓延。

　　第十五條經(jīng)批準從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的，引進(jìn)單位或者個(gè)人應當取得出入境檢驗檢疫機構發(fā)放的準予入境證明，并按照市林檢機構的要求在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。

　　引進(jìn)單位或者個(gè)人應當自引進(jìn)的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)入本市之日起7日內，告知市林檢機構。

　　市林檢機構應當與出入境檢驗檢疫機構加強聯(lián)系，及時(shí)互相通報經(jīng)批準從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的情況和林業(yè)植物檢疫工作動(dòng)態(tài)情況，共同做好引種后的監督管理。

　　第十六條禁止在非疫情發(fā)生區使用或者飼養活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物。因教學(xué)、科研確需使用或者飼養活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的單位，應當在使用或者飼養前，報市園林綠化部門(mén)，由其進(jìn)行審批或者按照規定報國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審批；經(jīng)批準后，方可開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)。

　　在非疫情發(fā)生區使用或者飼養活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物的，相關(guān)教學(xué)、科研單位應當制定并落實(shí)防治預案，防止檢疫性、危險性林業(yè)有害生物逃逸、擴散蔓延，并嚴格按照批準的試驗時(shí)間、試驗場(chǎng)所、試驗種類(lèi)和數量開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)。

　　第十七條林檢機構檢查過(guò)程中發(fā)現林業(yè)植物或其產(chǎn)品、相關(guān)運載工具以及存放場(chǎng)所被檢疫性、危險性林業(yè)有害生物污染的，應當簽發(fā)《檢疫處理通知單》，責令并監督當事人進(jìn)行處理。

　　當事人應當按照《檢疫處理通知單》的要求在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)進(jìn)行除害處理；難以除害處理的，應當按照規定停止調運、改變用途或者就地銷(xiāo)毀。

　　第十八條本市實(shí)施林業(yè)植物檢疫行政許可不收費。開(kāi)展林業(yè)植物檢疫方面的行政許可、檢疫執法、疫情監測調查、林業(yè)有害生物普查和疫情緊急除治等活動(dòng)所需費用，納入同級財政預算。

　　第十九條市園林綠化部門(mén)應當將本市林業(yè)植物檢疫行政許可的申請條件和辦理情況、國家公布的林業(yè)植物檢疫疫情以及疫區劃定等情況及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，便于公眾查詢(xún)和知曉。

　　第二十條市園林綠化部門(mén)和區（縣）林業(yè)行政部門(mén)及其林檢機構應當加強林業(yè)植物檢疫的宣傳工作，普及檢疫知識，提高全社會(huì )的生態(tài)環(huán)境保護意識。

　　第二十一條市園林綠化部門(mén)和區（縣）林業(yè)行政部門(mén)應當開(kāi)展法律知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高檢疫人員的執法能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　第二十二條違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條第一款規定，調運人有下列行為之一的，由林檢機構責令改正，可以并處500元以上2000元以下罰款：

　�。ㄒ唬�應施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品未辦理《產(chǎn)地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書(shū)》的；

　�。ǘ�）在報檢過(guò)程中不如實(shí)報檢，謊報或者瞞報林業(yè)植物及其產(chǎn)品種類(lèi)、名稱(chēng)、數量的；

　�。ㄈ�）擅自開(kāi)拆檢訖的林業(yè)植物及其產(chǎn)品封識、包裝，調換植物或其產(chǎn)品，或者擅自改變植物或其產(chǎn)品規定用途的；

　�。ㄋ模﹤卧�、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉讓、騙取林業(yè)植物檢疫單證、印章、標志、封識的。

　　承運人違反本辦法第十三條第二款規定，擅自承運不具有《植物檢疫證書(shū)》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的應施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品的、所持證件與承運貨物不相符或者所持證件超過(guò)有效期的，由林檢機構責令補檢，可以對相關(guān)承運人并處200元以上500元以下罰款。

　　第二十三條違反本辦法第十五條第一款規定，擅自從境外引種或者未按照檢疫要求隔離試種的，由市林檢機構責令改正，并處2000元罰款。

　　違反本辦法第十五條第二款規定，引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料后未及時(shí)告知的，由市林檢機構給予警告，可以并處1000元罰款。

　　第二十四條違反本辦法第十六條第一款規定，擅自在非疫情發(fā)生區進(jìn)行活體檢疫性、危險性林業(yè)有害生物教學(xué)、科研的，由市林檢機構責令改正，并處1萬(wàn)元罰款。

　　違反本辦法第十六條第二款規定，開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)時(shí)，未制定防治預案或者未按照批準的試驗時(shí)間、試驗場(chǎng)所、試驗種類(lèi)和數量開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的，由市林檢機構責令改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成檢疫性、危險性林業(yè)有害生物逃逸、擴散蔓延的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條違反本辦法第十七條第二款規定，當事人未按照《檢疫處理通知單》的要求對受污染的林業(yè)植物或其產(chǎn)品、相關(guān)運載工具或者存放場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由林檢機構責令改正，可以并處500元以上5000元以下罰款。

　　第二十六條違反有關(guān)法律、法規和本辦法的規定，造成重大林業(yè)植物疫情或者導致疫情擴散蔓延的，由市林檢機構對相關(guān)當事人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法負責賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條本辦法自2008年6月1日起施行。1986年6月5日發(fā)布的《北京市林業(yè)植物檢疫試行辦法》同時(shí)廢止。