9月28日，中國和新加坡兩國政府的戰略性合作項目－－中新天津生態(tài)城正式開(kāi)工建設。國務(wù)院總理溫家寶和新加坡國務(wù)資政吳作棟出席開(kāi)工儀式，并共同為生態(tài)城奠基。

　　天津生態(tài)城之所以引人注目，因為它是繼蘇州工業(yè)園以后中新兩國合作的又一個(gè)新亮點(diǎn)。它選址在天津濱海新區的鹽堿荒灘上，面積約30平方公里。在缺水和鹽堿荒灘這一資源約束條件下建設生態(tài)城，是中新兩國共同應對全球氣候變化、加強環(huán)境保護、節約資源、實(shí)現可持續發(fā)展的一個(gè)創(chuàng )舉，具有重要的示范作用。

　　2020年基本建成

　　中新天津生態(tài)城坐落于京津城市發(fā)展軸的北側、天津濱海新區海濱休閑旅游區內，距離天津濱海新區核心區15公里、距離天津中心城區45公里、距離北京150公里、距離唐山50公里，總面積約30平方公里。

　　按照規劃，中新天津生態(tài)城全部工程將用10年到15年的時(shí)間全部建成。其中，一期工程4平方公里起步區將用3年到5年時(shí)間建成，規劃住戶(hù)2.65萬(wàn)戶(hù)，主要包括臨近輕軌的商業(yè)中心、一流的生態(tài)環(huán)保大學(xué)、臨水居住區等。到2020年，中新生態(tài)城常住人口規模將控制在35萬(wàn)人左右。

　　將解決“城市病”

　　針對愈來(lái)愈嚴重的人口多、綠地少、交通擁擠、資源浪費多、環(huán)境污染重、經(jīng)濟發(fā)展成本上升等“城市病”，天津生態(tài)城建設將借鑒新加坡城市規劃、環(huán)境保護、生活污水處理等經(jīng)驗，力求解決經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的環(huán)境污染、能源短缺等問(wèn)題。

　　為此，生態(tài)城在選址時(shí)突出了兩條原則：一是要體現資源約束條件下建設生態(tài)城市的示范意義，要以非耕地為主。二是要靠近中心城市，依托大城市交通和服務(wù)優(yōu)勢，節約基礎設施建設成本。

　　生態(tài)城建設“生態(tài)優(yōu)先”

　　根據規劃，天津生態(tài)城將堅持生態(tài)優(yōu)先的原則建設，一條“生態(tài)谷”自南向北橫穿生態(tài)城，連接主要交通節點(diǎn)的生態(tài)廊道和居住區構成的若干生態(tài)細胞，將組成整個(gè)生態(tài)城。為此，規劃還保留了一片生態(tài)保護濕地。而城市的主中心位于薊運河故道的南岸，主要用于商業(yè)、文化和休閑設施。

　　此外，生態(tài)城的交通總體規劃突出環(huán)境友好的綠色出行交通形式和非機動(dòng)車(chē)優(yōu)先權，在實(shí)現機非分離的基礎上，建立完善的公共交通網(wǎng)絡(luò )。一條南北向貫穿生態(tài)城的輕軌線(xiàn)路將會(huì )成為交通的主要形式，并輔以現代導軌電車(chē)的公交系統。

　　有關(guān)藍圖顯示，天津生態(tài)城將成為新加坡式的水系環(huán)繞、綠色環(huán)抱、生態(tài)宜居的花園之城。

　　生態(tài)城是環(huán)保示范城

　　根據規劃，中新生態(tài)城今后將是綜合性的生態(tài)環(huán)保、節能減排、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟等技術(shù)創(chuàng )新和應用推廣的平臺。

　　它建成后，將成為國家級生態(tài)環(huán)保培訓推廣中心、現代高科技生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地、國際生態(tài)環(huán)境建設的交流展示窗口以及“資源節約型、環(huán)境友好型”的宜居新城，因此具有很強的示范作用。

　　更重要的是，它將實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟的創(chuàng )新。在充分論證的基礎上，天津生態(tài)城確定了8大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，包括節能環(huán)保、科技研發(fā)、教育培訓、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包、會(huì )展旅游、金融服務(wù)以及綠色房地產(chǎn)等低消耗、高附加值產(chǎn)業(yè)。

　　按上市公司模式運營(yíng)

　　按照規劃，天津生態(tài)城將由中新雙方各占50％共同成立的合資公司——中新天津生態(tài)城投資開(kāi)發(fā)有限公司運作。其中，中方的代表公司是天津生態(tài)城投資開(kāi)發(fā)有限公司，新方是新加坡吉寶集團。

　　注冊資本40億元人民幣的合資公司按照上市公司的組織結構和各項標準打造，最后的目標是上市，此舉不只是為了籌集資金，而是希望可以具備上市公司健全的治理結構，以實(shí)現該項目模式的可復制性。

　　合資公司雙方有權任命同等人數的董事會(huì )成員，其中新方任命合資公司首席執行官，中方任命合資公司董事會(huì )主席。

　　目前，生態(tài)城一期工程4平方公里的起步區已經(jīng)全面啟動(dòng)，相關(guān)開(kāi)發(fā)商已到位。

　　居民將享受綠色便利的生活

　　天津生態(tài)城從人性化角度綜合考慮居住、休閑、購物、出行、教育、醫療、健身等基本需求，在總體規劃上盡可能地創(chuàng )造宜居、健康的居住環(huán)境。今后，這里將建立以軌道交通為主的公共交通體系，以清潔能源為主的常規公交體系、以步行和自行車(chē)為主的慢行系統、80％的各類(lèi)出行可在3公里范圍內完成。

　　生態(tài)城沒(méi)有重工業(yè)，建筑物使用環(huán)保材料，太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機和生物能采集裝置遍布全城。建成后，它在環(huán)境治理、生態(tài)修復、節能減排、空氣質(zhì)量、水環(huán)境、人均綠化面積等方面的指標，都將位居全國前列。入住的首批8萬(wàn)居民，將首先享受到“出門(mén)不堵車(chē)”“凈菜送到家”等生活便利。

　　關(guān)鍵建設指標接近或超過(guò)世界先進(jìn)水平

　　天津生態(tài)城借鑒新加坡等先進(jìn)國家和地區的成功經(jīng)驗，圍繞生態(tài)環(huán)境健康、社會(huì )和諧進(jìn)步、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和區域協(xié)調融合４個(gè)方面制定了一套指標體系。

　　根據設計，生態(tài)城將建立以本地適生植物為主的植物群落，恢復自然水系、濕地和植被，綠化覆蓋率達到50％，人均綠地超過(guò)12平方米。此外，中水回用、雨水收集、海水淡化所占的比例超過(guò)50％，實(shí)現百萬(wàn)美元GDP碳排放強度低于`50噸，可再生能源利用率達到20％，清潔能源使用比例為100％，生活垃圾無(wú)害化處理率達到100％，垃圾回收利用率達到60％，綠色出行比例達到90％等。這些指標已接近或超過(guò)世界先進(jìn)水平。

　　這里不會(huì )成為“富人區”

　　生態(tài)城堅持以人為本、和諧社會(huì )的理念，充分地表現為在規劃建設當中能夠滿(mǎn)足不同階層人群的需要，不分窮富高低，讓居住者都享受同等的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，規劃設計有社區俱樂(lè )部等居民活動(dòng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)、各種小超市、小的商業(yè)配套設施等，方便普通群眾的工作生活。

　　生態(tài)城將探索住房制度改革，創(chuàng )新金融、財政等公共政策，優(yōu)化住房資源配置，建立科學(xué)、合理的住房建設和消費模式，形成多層次、多元化的住房供應體系，混合安排多種不同類(lèi)別住宅形式，滿(mǎn)足不同群體居住需求，建設適宜不同收入群體和境內外人員居住創(chuàng )業(yè)的和諧社會(huì )。

　　建成后的生態(tài)城，政策性住房比例不低于20％，同時(shí)妥善安排原有的農村居民，回遷保障率要達到100％。