由中國住房和城鄉建設部與聯(lián)合國人居署共同主辦的第四屆世界城市論壇11月3日—6日將在南京舉行。記者就此采訪(fǎng)了南京市副市長(cháng)、第四屆世界城市論壇南京迎會(huì )指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)陸冰。

　　世界城市論壇由聯(lián)合國人居署設立，是關(guān)注世界城市發(fā)展動(dòng)態(tài)及其對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展影響的一個(gè)重要國際性論壇。前三屆分別在肯尼亞內羅畢、西班牙巴塞羅那和加拿大溫哥華舉辦，每屆論壇一個(gè)主題。第四屆選定在中國南京舉辦，主題是“和諧的城鎮化”，截至10月8日，登記注冊參會(huì )的境外賓客6157人，來(lái)自150個(gè)國家和地區，其中有境外市長(cháng)63人、境外部長(cháng)60人，預計參會(huì )規模將遠超前三屆。

　　第四屆世界城市論壇為何選定在南京舉辦？建設部認為，南京承辦世界城市論壇，可以向各國城市展示中國在快速城市化過(guò)程中是如何解決和諧發(fā)展問(wèn)題的。

　　根據聯(lián)合國最新報告，全球城市化率已過(guò)50%�？焖俪鞘谢�過(guò)程會(huì )帶來(lái)很多問(wèn)題，特別是發(fā)展中國家遇到的問(wèn)題更多。有效解決這些問(wèn)題，才是和諧的城市化。陸冰說(shuō)：“我剛剛到北京參加了建設部、公安部、外交部、環(huán)保部4個(gè)部組成的組委會(huì )第一次會(huì )議。組委會(huì )再次強調，南京是歷史文化名城，又是特大型城市，在快速發(fā)展中，主城從2002年的200多平方公里發(fā)展到現在的500多平方公里，大量農民轉為城市居民，大量的城市老房拆遷、居民安置，中山陵、明城墻、秦淮河等歷史文化資源得到了有效保護，南京有說(shuō)服力�！�

　　有說(shuō)服力的另一個(gè)事實(shí)是，南京市政府剛獲得聯(lián)合國人居獎特別榮譽(yù)獎。按照人居署的準確表述，該獎項是聯(lián)合國人居領(lǐng)域的最高獎，且是首次打破授予杰出個(gè)人的常規而授予了一座城市。陸冰說(shuō)，南京在城市發(fā)展過(guò)程中，“充滿(mǎn)經(jīng)濟活力，富有文化特色和人居環(huán)境優(yōu)良”的城市發(fā)展目標已經(jīng)提出很多年了，市人居辦公室2002年就成立，城市的發(fā)展戰略和政策都是圍繞改善人居環(huán)境來(lái)做的，涵蓋的面很廣。聯(lián)合國認為，最能反映南京人居環(huán)境整體水平的點(diǎn)，是秦淮河整治。9月25日—26日，已經(jīng)對秦淮河整治了如指掌的聯(lián)合國考核專(zhuān)家組來(lái)到南京，做最后的考察評估。聯(lián)合國人居署監測研究司司長(cháng)奧博帕拉給了兩句話(huà)、4個(gè)字的評價(jià)。第一句話(huà)是“放大”：秦淮河的整治功效已經(jīng)放大到了中山陵整治、明城墻整治、歷史街區保護、老城改造、經(jīng)濟適用房建設、“移民”安置等城市建設的方方面面，每年經(jīng)濟適用房建設200萬(wàn)平方米以上，全市已經(jīng)有7萬(wàn)多中低收入家庭受益。第二句話(huà)叫“提升”：在秦淮河整治中，南京創(chuàng )造出了很好的機制，值得各個(gè)城市借鑒。比如建設部向全國推廣的“市場(chǎng)+保障”的拆遷新政；比如用周邊土地和設施的開(kāi)發(fā)，解決“秦淮河30億整治建設資金從何處來(lái)、怎么還、后期管理費用如何籌”等問(wèn)題；再比如由政府主導歷史街區拆遷、不強調就地平衡、注重歷史街巷肌理保護，等等。這些方法都已經(jīng)在中山陵整治、老城南改造等城市建設項目中復制。因此，奧博帕拉對南京市委書(shū)記朱善璐、市長(cháng)蔣宏坤說(shuō)，“我要把最好的語(yǔ)言寫(xiě)到考察報告里面去�！�