加強生態(tài)文明建設  把廣州建成宜居花園城市

　　中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志明確要求廣州堅持走全面、協(xié)調、可持續的城市化發(fā)展路子，努力成為廣東建立現代產(chǎn)業(yè)體系和建設宜居城市的“首善之區”，特別強調要加強生態(tài)環(huán)境保護，把廣州建設成為中國最美麗的花園城市之一。這為廣州生態(tài)文明建設指明了方向。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，尤其要把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要位置，進(jìn)一步加強林業(yè)的基礎地位，豐富林業(yè)的建設內涵，加大建設力度，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的環(huán)境基礎、物質(zhì)保障和文化支撐作用，是廣州生態(tài)文明建設的既定方針。

　　生態(tài)優(yōu)先，既是指工業(yè)發(fā)展必然實(shí)現節能減排降耗指標，努力達到或超過(guò)國際先進(jìn)環(huán)保標準，更是指保護、利用好現有以森林為主體的城市生態(tài)資源，搞好功能區劃。對已規劃建設的生態(tài)公益林、自然保護區、青山綠地工程新建綠地等生態(tài)區位重要的森林資源劃定“綠線(xiàn)”，堅決保護的決心不動(dòng)搖。同時(shí)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，對已規劃建設的森林公園，在保護好的前提下，合理推進(jìn)森林生態(tài)景觀(guān)資源的開(kāi)發(fā)利用，以森林生態(tài)旅游帶動(dòng)周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的良性循環(huán)。

　　工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村、經(jīng)濟反哺生態(tài)是建設生態(tài)文明的內在要求。近年來(lái)，廣州青山綠地工程的實(shí)踐證明了公共財政加大對林業(yè)生態(tài)建設的投入是成功有效的。今后，全市還要繼續圍繞基本公共服務(wù)均等化，建立生態(tài)環(huán)境補償機制的要求，深化預算制度改革，突破傳統的部門(mén)預算投入體制，加大公共財政轉移支付力度，保證林業(yè)生態(tài)建設順利實(shí)施。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)補償”的原則，因地制宜，建立規范、科學(xué)的生態(tài)補償機制，落實(shí)惠民措施，不斷提高生態(tài)補償標準。

　　統籌城鄉發(fā)展也是生態(tài)文明建設的一個(gè)重要方面，這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要要求。近年來(lái)，國內一些大城市，如北京、上海、成都、貴陽(yáng)等，已經(jīng)率先建立城鄉綠化、生態(tài)建設一體化體制。廣州也以青山綠地工程為載體，在城鄉綠化、生態(tài)建設一體化方面作了積極探索，取得了較好成效。

　　創(chuàng )建國家森林城市，有利于全方位展示廣州城鄉生態(tài)建設成果，有效提升廣州國際化大都市形象，并以此為契機，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設。面向未來(lái)，全市將在前階段工作卓有成效的基礎上，拿出干勁和氣魄，抓緊推進(jìn)青山綠地工程“迎亞運森林城市建設行動(dòng)計劃”，制定實(shí)施《廣州建設“花園城市”行動(dòng)綱要》，全力籌辦第五屆“中國城市森林論壇”，努力提升廣州城市生態(tài)形象和國際影響力。